
版村,位于高明区更合镇“西大门”,与鹤山双合镇接壤。过去,版村的集体经济曾被侵占,严重阻碍了该村的发展。扫黑除恶专项斗争开展后,区镇两级扫黑除恶办深入调查,先后立案处理了三名麦某盗伐生态林案,两名麦某侵吞集体资金案,并同步制定理顺山地纠纷问题方案,成功收回山地706.5亩和山地承包款26150元。
随后,版村借势“以案治本”成效,推进以辖下石街村为试验的村集体经济林共建共享收益模式,发展壮大集体经济,增加村民收入,完善村内基础设施建设,真正做到“取之于民、用之于民”。
近期,版村进行了村两委干部换届工作,两委班子平均年龄在30岁左右,年轻的思维和服务理念不断带进版村,服务村民的“无忧学堂”辅导班已顺利开班,村级规模的集体经济项目正在推进当中。未来,年轻的村两委班子团将为版村注入更多新动力,推动形成共建共治共享社会治理模式。

共建共享收益模式的成功经验,很快得到版村其他村的学习交流,村内其他经济社发展壮大集体经济,如今有了更多的资金投入村中基础设施建设中。佛山日报记者陈志业摄
党建引领,深挖根源理顺山地纠纷问题
2018年,全国开展了扫黑除恶专项斗争,高明区、更合镇扫黑除恶办收到关于版村东头坊经济社原社长麦某等人侵占集体山地、侵吞集体资金、拖欠集体承包款、盗伐生态林等的举报。专案组随即深入调查取证,先后立案处理了三名麦某盗伐生态林案,两名麦某侵吞集体资金案。
在处理上述几宗案件的过程中,镇扫黑除恶办发现,版村东头坊村民侵占集体山林地、拖欠集体承包款问题较为突出,一些村民存在侵占集体山林地的行为。
据林业部门提供数据,该经济社被村民侵占的集体山林地约有700多亩,被拖欠的集体承包款近10万元,侵占和拖欠问题已严重阻碍了该村的发展。

开展扫黑除恶专项斗争以后,版村扫黑除恶氛围浓厚,生产生活变得更加安定有序。佛山日报记者陈志业摄
2020年初,为切实处理好版村东头坊村民侵占集体山林地问题,更合镇将该村列为扫黑除恶专项斗争“以案治本”示范点,由镇扫黑除恶办牵头,联合公安、纪委、林业、村委会等部门组成工作组开展综合整治。
治理需要找寻突破口,借着更合镇纪委联点挂钩版村的工作优势,镇纪委对相关干部、党员进行约谈,强调问题严重性,加强党建工作。村内随即牵起自查自纠之风,存在侵占问题的相关人员纷纷主动交代情况,积极配合和推动治理工作。
随后,工作组从村委会党支部入手,多次组织以党支部为核心的党员干部召开党员代表大会,由党员干部带头到每家每户宣讲政策法规。
党建引领的效能随即发挥作用。在宣讲的同时,党员干部们收集了众多村民对理顺东头坊山地纠纷问题的意见。在工作组的指导下,党员干部和村民共同制定出符合本村实际的处理方案,最终通过组织召开党支部、村委、村民代表扩大会议,表决通过《理顺东头坊山地纠纷问题的方案》。

开展扫黑除恶专项斗争以后,版村扫黑除恶氛围浓厚,生产生活变得更加安定有序。佛山日报记者陈志业摄
很快,《方案》被发到村民微信群公示,广泛征求村民意见,凝聚民意共识。在镇、村、社的联合推动下,东头坊经济社得到了绝大多数村民的响应和支持,顺利地实施并执行了处理方案,达到显著成效。
目前,东头坊已有82户侵占集体山地的村民与经济社签订了山林地承包合同,收回山地706.5亩,收到山地承包款26150元,长期困扰该村发展的侵占集体资产和拖欠集体资金问题得到了解决。
创新共建共享模式,发展村集体经济
版村东头坊侵占集体资产一案得到解决后,群众对镇、村干部的共同协作纷纷表示赞扬,增强党群关系。版村借势“以案治本”成效,加快推进以辖下石街村为试验的村集体经济林共建共享收益模式。

共建共享收益模式的成功经验,很快得到版村其他村的学习交流,村内其他经济社发展壮大集体经济,如今有了更多的资金投入村中基础设施建设中。佛山日报记者陈志业摄
据悉,从2009年开始,为盘活村中资源、收回闲置林地、提高村民收入,版村村委会辖下的石街村经济社便通过召开村民大会表决通过,将石街经济社山林进行回收,再以集体名义进行经营,以“集中力量办大事”的理念,发展壮大集体经济。

共建共享收益模式的成功经验,很快得到版村其他村的学习交流,村内其他经济社发展壮大集体经济,如今有了更多的资金投入村中基础设施建设中。佛山日报记者陈志业摄
“过去石街村的经济林主要用于出租,但租金仅有十多块每亩,效益很低。”版村村党委书记麦志航介绍,推进村集体经济林共建共享收益模式后,目前石街村95%的经济林已收回村集体,经济社再以集体名义精心自营,过程中注重抚育式持续发展。如今,经济林的收益能达到每年780元/亩,是过去收益的近40倍,村集体收入大大增加。
“共建”实现了“共享”。村集体收入增加后,不仅有更加充足的分红,还有更多的资金投入村中基础建设中。目前,村中环村道已全部实现硬底化,还兴建了石街文化楼、篮球场、休闲公园、森林公园、荷花塘、三级标准化卫生间、村道鱼塘护栏等基础设施,真正做到“取之于民、用之于民”。

共建共享收益模式的成功经验,很快得到版村其他村的学习交流,村内其他经济社发展壮大集体经济,如今有了更多的资金投入村中基础设施建设中。佛山日报记者陈志业摄
共建共享收益模式的成功经验,很快得到版村其他村的学习交流,如今还上升到整个版村规模的集体经济项目。“近期,包括大唐热电、鹏鹄农业等企业都与版村有合作意向。”麦志航表示,集体经济的不断发展,将创造更多的就业,形成建立良性循环,村民的生活将变得更加美好。
开办“无忧学堂”辅导班,服务村中留守儿童
“老师,能帮我看看我这样的思路解题对不?”今日,在更合版村“无忧学堂”辅导班,学生向“老师”请教学习问题,这些“老师”实际上是版村村委会的工作人员,他们利用下班后的业余时间,义务担任起了辅导班的老师。

更合版村开办“无忧学堂”辅导班,给村中留守学生营造一个良好的课后学习环境。佛山日报记者陈志业摄
据介绍,版村辖区留守儿童多,且村中教育辅导未能普及,部分学生放学后往往缺乏学习监督。为了给村中留守学生营造一个良好的课后学习环境,版村村委会决定在联防队原址上设办课后辅导班——版村“无忧学堂”辅导班。
为了让辅导班顺利开班,村委会克服重重困难,通过党建引领,利用专项资金配备好辅导班桌椅等教学设备,向党建结对的佛山农商行高明更合支行党支部争取了一批物资。最终,辅导班在去年10月顺利开班,这也是更合镇首个由村(居)承办的党群服务群众项目。

版村村委会工作人员在辅导班上辅导学生完成课后作业。版村村委会供图
“辅导班从每天17点20分开始,19点结束,在辅导班上,孩子们可以一起学习、一起讨论,形成积极向上的学习氛围。”版村村党委副书记刘振醒表示,辅导班开班后,共有6名村委会工作人员义务担任辅导班老师,督促学生高效地完成课后作业,并及时为学生解答作业的疑难问题,得到家长们的一致认可。目前,辅导班共有34名学生报名参加,参与率达85%。
“‘无忧学堂’辅导班是因应村民需求而开办的新服务,辅导班内还配置图书阅览室,开放给学生进行课后阅读,实现托管、课后指导等功能。”麦志航表示,未来,他希望将更多最新的服务理念带到版村,服务版村村民,推动版村的乡村振兴事业发展,形成共建共治共享社会治理模式。
文/佛山日报记者陈志业 通讯员梁木荣
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