2020年底，在顺德区杏坛镇举行的重大村改招商项目签约仪式上，美的集团等签约在杏坛建设智能化高端生产基地。美的集团董事长兼总裁方洪波当时坦言：“这个项目我们本来不打算放在顺德的，因为我们在区外还有几个工业园已经铺开。”
美的最终还是决定在顺德打造世界级灯塔工厂。方洪波说，这不仅因为村改腾出了土地空间，更因为这几年顺德的营商环境、发展思路和经济结构转型发生了很大变化，给美的发展带来了新的机会、新的空间。
2020年1月10日，在杏坛镇重大村改招商项目签约仪式上，美的集团股份有限公司将美的集团机电项目签约落户光华德彦工业区改造项目。佛山日报记者郭东霓摄
以美的为标杆的企业继续扎根本土增资扩产，是推动佛山、顺德在高起点上再出发的重要动力源。站在经济总量超万亿元的新起点上，佛山如何以更高站位打造成为投资热土和创业高地，对标国际先进打造一流营商环境是破题关键。
最近人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、经济日报等央媒报道佛山推动高质量发展的生动实践时指出，为打造一流营商环境新高地，佛山对接国际高标准投资贸易规则，推出扎实举措，逐步构建起科学规范、权责清晰、分工合理、运行高效的职能体系。
释放政策红利 打造制造业成本洼地
“到账了！这是一笔从申报到收到资金，全程零跑动的政府补贴。”2020年12月，蒙娜丽莎集团收到了2019年度企业用电用气补贴资金约250万元。据市工业和信息化局介绍，2020年符合补贴条件的企业共有5097家，补贴资金超过4.4亿元。
2020年中申请时，蒙娜丽莎财务总监谭淑萍在办公室登录“佛山扶持通”平台，确认信息无误后点击一下就完成了申报。谭淑萍感慨，在佛山，惠企政策越来越多，政府服务越来越便利。
面对疫情冲击，佛山在2020年及时出台支持企业共渡难关十条政策意见、推动企业有序复工复产十条指导意见等近20份政策文件，全面落实助力疫情防控、恢复经济运行的各项减税降费政策。
修订“降成本十条”“外资十条”，大力实施“培土工程”……佛山想方设法降低企业用电、用气、用水、用人、物流、租金等生产经营成本，从过去的竞争性政策走向普惠性政策，拓宽政策的企业受惠面，使各项政策红利尽快真正落实到企业。
一系列改革持续激发市场主体活力。这一年，佛山各类市场主体增至94万户，全年新登记市场主体19.76万户，工业技改投资位居全省第一，主营业务收入超百亿元企业增至22家，入围中国民营企业500强8家。
深化“放管服”改革 建设营商环境新高地
2020年12月16日，市民刘先生在禅城区行政服务中心智慧新城大厅，通过禅城区企业开办“一件事”一天通办平台，仅半小时就完成了开办公司的相关申报，当场通过自助终端机打印了营业执照。
禅城智慧新城行政服务中心内市民在办理业务。佛山全面深化“放管服”改革，营商环境不断提升。/佛山日报记者符诗贺摄
区域竞争愈发激烈，对政务服务质量要求也越来越高。作为我国重要制造业城市以及国内政务服务改革的先行者，佛山始终以方便企业办事为出发点和落脚点，狠抓简政放权，打通服务企业的“最后一公里”。全面深化“放管服”改革，积极推进政务服务“一网一门一次”改革、深化商事制度改革、推进工程建设项目审批制度改革……类似的改革创新，每一年甚至每一个月都在佛山发生。
目前，佛山2127个事项已实现“上网”全天候服务，1127个事项实现“零跑动”。向五区累计下放权责事项801项，全市99%的政务服务业务量下沉在区和镇（街）。强化数据归集，包括五区和市直部门在内，目前已有效归集42个部门、210个系统超200亿条数据。
佛山营商环境持续优化提升。中国社会科学院与经济日报社发布中国社科院（财经院）创新工程重大成果《中国城市竞争力第18次报告》显示，佛山在2020年城市综合经济竞争力指数排名中排第十四位。赛迪顾问城市经济研究中心发布了2020年赛迪营商环境百强区榜单，顺德区、禅城区、南海区、三水区均进入前60强，其中顺德更是高居全国第四位。
高端要素资源 加速流入佛山
高明更合镇小洞工业园内，佛山（高明）万洋众创城项目正在全速推进。这是一场“加速度”的赛跑：万洋众创城于2020年9月24日成功拍地，10月10日该项目就接到施工通知单，其中政府审批仅用6个工作日。万洋集团副总裁吴秉宇表示，不仅看好佛山、高明的实体经济发展前景，也深深被当地的营商环境和实干精神所吸引。
龙江镇万洋众创城。佛山日报记者王澍摄
项目为王支撑佛山经济发展的背后，是一系列“拿地即动工”等推动重大项目落地的政策支持。佛山勇于向改革要动力。以深化工程建设项目审批制度改革为例，历经两年，目前全市已建立6个“重点项目代办中心”、组建156人的靠前服务专班团队，为全市500多个项目提供全程代办服务。2020年截至10月31日，全市共上线建设项目12219项，社会投资项目立项到竣工验收平均审批用时不超过40天。
营商环境是软实力，也是生产力。2020年，佛山安排重点建设项目367项，总投资9263.12亿元，年度计划投资1091.87亿元。截至2020年11月底，全市已超额完成全年重点项目投资目标任务，助力佛山经济稳步前行。
2020年，佛山重大产业项目的招商引资取得了一系列新成果。从本土企业家到全球性龙头企业，从单体项目到产业园区项目，从非营利性的医院到产品销往全球的高端制造基地，都选择了佛山。平谦国际智慧产业园、海天华南研发生产基地、百度云计算（顺德）中心、龙江宝涌万洋数字装备园、和祐国际医院、开源芯片产研城等多个百亿元项目，将成为佛山高质量发展的航母级项目。
记者观察
为佛山制造高质量发展注入新动能
营商环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明程度的综合反映。打造一流营商环境，是佛山践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想推动高质量发展的重要保障，更是佛山建设面向全球的国家制造业创新中心，不断提高城市综合竞争力和国际影响力的重要保障。
在疫情防控进入常态化之后，推动经济全面复苏对佛山市营商环境提出了新挑战。佛山迎难而上，从顶层设计来看，印发了《佛山市进一步深化营商环境综合改革2020年工作要点》，出台20项改革措施，着力打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境。从具体举措来看，佛山依托“数字政府”建设，抓简政放权，激发市场活力，增强内生动力；抓创新监管，营造公平秩序；抓优化服务，提升服务效率，不断增强企业群众获得感。
水深则鱼悦，城强则贾兴。佛山坚持改革推动、坚持国际视野、坚持企业获得、坚持优化服务，主动对标国际先进、国内一流标准，与最好的比、同最强的赛，正全力打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境，不断优化基本公共服务的供给，推动政府服务的优化升级，让企业的营运环境更加便利，增强企业和市民对未来经济发展的信心。
千帆竞发，勇进者胜。可以预料，随着一系列优化营商环境举措的不断推进，一个全国制造业成本的洼地将不断激发佛山制造高质量发展的新动能。
文/佛山日报记者唐易婷