1月18日，南海区稳就业行动推进会暨2020年南海区人力资源社会保障工作会议在南海迎宾馆举行。会议总结了南海区人社局2020年工作并部署2021年稳就业行动。
现场还为孔令强、杨志超等30位南海区优秀高技能人才、南海区宝莲剪纸工艺品店等9间南海区大城工匠工作室、两间广东省粤菜师傅培训基地及大师工作室，以及郭建军国家级技师工作室颁奖授牌。
会议现场。佛山日报记者李宁摄
创意工作汇报形式。通讯员供图
稳岗补贴超亿元就业政策不断加码
丰年人乐业，就业是反映民生和宏观经济的重要指标。2020年，面对疫情冲击等挑战，南海区人社各部门坚持把“稳就业保就业”作为重大政治责任和第一位的工作，确保了就业局势总体稳定。
据统计，2020年，南海发放稳岗补贴近1.98万批次近1.09亿元；发放受影响企业失业保险费返还金额约2.05亿元、惠及企业723家；全年减免社保费约53.04亿元、惠及参保企业约12.27万家；全区参加线上线下招聘企业近3000家次，累计提供近1.5万个职位、逾6.6万个岗位，求职者简历近12.2万份（其中应届高校毕业生简历逾1.6万份），帮助实现就业逾4.4万人次。
南海区人社局局长黄丽意表示，南海区人社局以“南海稳企十五条”“南海复工十条”等暖企政策为抓手，出台实施稳岗、灵活用工、社保减免等一系列暖企扶持政策，多项业务全流程网办、零跑腿，坚定企业发展信心。
同时，围绕“惠民暖企，抓稳尽保”主线，南海区人社局及时策划开展了“就在南海，人社撑你”2020年稳就业行动，积极探索稳就业、保就业“南海经验”。通过“政∙当时”“职∙等你”“技∙能升”“创∙就营”“园∙梦圆”五个子项目活动，不断探索稳就业、保就业“南海经验”，全力保障劳动力就业。
30位南海区优秀高技能人才颁奖仪式。佛山日报记者李宁摄
9间南海区大城工匠工作室授牌。佛山日报记者李宁摄
郭建军国家级技师工作室授牌。佛山日报记者李宁摄
广东省粤菜师傅培训基地及大师工作室授牌。佛山日报记者李宁摄
立足“双循环”打好就业保卫战
本次会议还提出“稳就业工作必须在危机中育新机，于变局中开新局”。迈入“十四五”时期，面对持续存在的就业压力，黄丽意表示，要切实做好“稳就业”“保就业”，实现更高质量和更充分就业，就要加快融入以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格局，将重点关注“双循环”带来用工需求的变化。
一方面，南海的制造业除了从传统制造向更高质量的新制造转变，同时也在向数字化转型；另一方面，产业转型升级不只是传统制造业转型升级，同时也涉及新产业。黄丽意表示，2021年将力争全区城镇新增就业人数达2.8万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，确保我区就业形势大局持续稳定。
与此同时，南海人社局还将深入实施失业保险浮动费率、失业补助金政策，落实失业保险促进稳岗、提升技能等系列惠企政策，进一步强化预防失业、促进就业的政策效应；充分发挥创业带动就业倍增效应，多举措促进创业带动就业。
赋能新业态顺势而为开新局
随着“两高四新”产业体系不断发展，不少新就业形态“强势崛起”。新就业形态创造新机遇，当前个体经营、非全日制用工以及新就业形态等灵活多样的就业方式日益增多，正成为吸纳就业的重要渠道。
要更好的适应新业态，南海区将坚持开放引才、重点育才、全力爱才，深入实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”等3项工程，持续实施技能提升计划，不断完善人才政策和管理服务，加速推进技能人才队伍建设，以更加坚实的人才智力支撑促进南海实现高质量发展。如大力培育“粤菜名厨”，加速开发三项工程专项技能提升项目，加大对家政服务企业政策扶持力度等。
同时，南海区人社局还将积极完善职业技能培训评价体系，全面强化技能人才激励扶持，助力南海“鲲鹏人才计划”落实。黄丽意表示表示，“我们探索高技能人才与专业技术人才贯通发展，研究将专项能力考核、职业技能等级认定等证书纳入积分入学、入户等加分项目，探索开展港澳人才职业资格互认机制。”
而对于就业重点人群、重点地区、重点行业，南海区将强化保障农民工工资支付工作，推进专职巡查队伍与自主申报平台深度融合，积极构建和谐劳动关系。
完善社保体系力促民生福祉均衡
2021年，南海区将始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，不断完善南海社会保险体系，加快省级统筹，完善多层次社会保险体系，进一步凝聚民心、坚定信心。
黄丽意表示，2021年，南海区将深入实施全民参保计划，切实加大养老保障力度，按上级规定落实养老保障待遇政策。加快发展企业年金、职业年金等补充养老保险。
同时，深入落实工伤保险省级统筹，加强工伤保险执行标准化建设，健全工伤认定考评机制，做好劳鉴专家考评，优化业务流程，规范档案管理，增强现场服务保障，推动工伤认定和劳动能力鉴定质效提升。还要加强社保卡应用推广，探索南海居民服务“一卡通”。
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“就在南海，人社撑你”2020年稳就业行动系列项目
1.“职∙等你”公共就业服务提升计划，通过启用区人力资源智慧市场，开展“职∙等你”求职招聘40多场，开发公益性岗位，开展微视频征集等，持续提升公共就业服务水平；
2.“创∙就营”优秀创业项目资助申报活动，通过征集评选全区优秀创业项目，提供资金75万元，并重点扶持优秀创业项目及团队，推动创业带动就业；
3.“技∙能升”职业技能提升行动，通过举办“技∙能升”职业技能竞赛20多场，开展大城工匠工作室申报评选及优秀高技能人才评选等，切实提高劳动者技能水平；
4.“政∙当时”稳就业政策进基层巡回宣讲会，通过各镇（街）开展专场宣讲和设摊咨询，并全程线上多平台直播获超50万人次收看，录制课件分发传播，有效促进稳就业政策推广落实；
5.“园∙梦圆”人力资源服务产业园揭牌开园，打造专业化、国际化人力资源配置平台，首批引入12家优秀人力资源服务机构，并研究出台扶持办法，加快全球创新资源和人才资源集聚，为推动高质量就业提供助力。
文 | 佛山日报记者李宁 通讯员刘虎林