2021年禅城区政府工作报告中提出，禅城要以高水平规划为引领，全域建设精品城区，持续提升精细化管理效能，深化重点领域和关键环节的改革，进一步激发社会创造力和市场活力，提升治理能力现代化水平，增强禅城的集聚力和辐射力，让佛山中心城区焕发新面貌。
1月26日，区人大代表、政协委员纷纷围绕如何优化中心城区功能布局、提升城乡品质、推进城市治理现代化、创新举措推动优质资源向民生领域倾斜等话题积极建言献策，助力禅城全域建设精品城区。
以城市更新为突破口
加快建设“1+5”发展平台
精品禅城的建设，需要不断优化城市布局。
区政府工作报告提出，禅城今年要落实东、中、西三大功能板块的工作安排，优化中心城区功能布局。
其中，要以城市更新为突破口，集中力量建设“环文华公园”片区，打造聚锦科创园、东平云谷、凤翔湾都市产业区、广湛高铁枢纽新城、佛山民生保障和跨境保税基地五大发展平台，抓示范、建载体、聚产业，提升中心城区城市形态。
禅城区人大代表、祖庙街道办事处主任肖映泽表示，祖庙街道将在环文华公园片区、广湛高铁枢纽新城等重点区域推动一批可用于产业发展的地块开发，包括山湖地块改造项目、周记地块改造项目、健康养老产业基地、水泵厂二期地块、禅龙山庄地块、朝东村1号地块，涉及面积共1488亩。同时探索“工业上楼”产业空间供应模式，提高工业用地的利用率，力争在城北片区推动一批高层厂房，发展精品制造业，形成新的经济增长点。
区人大代表、石湾镇街道办事处主任吉江鸿表示，今年石湾镇街道要推动数字产业化和产业数字化，加快建设东平云谷、广东（佛山）软件产业园等数字经济载体，发挥睿江云等行业龙头的带动作用，继续高水平建设三龙湾高端创新集聚区禅城片区。
禅城区人大代表、南庄镇镇长叶华则表示，南庄镇将全力深耕凤翔湾片区，注重城市与人文、城市与产业尤其是与先进制造业的融合，大力推进基础设施配套工程建设和万亩千亩公园规划建设，形成“一环、两纵、双核、四区、多节点”布局，并推动凤翔湾片与绿岛湖的连片发展，促进互补。
区政府工作报告中还提到，要打造“外联内顺”的大交通格局。禅城区交通局局长沈育民表示，外联方面，禅城接下来将全力配合推进高铁、城际铁路、城市轨道的“多网合一”，完善轨道交通接驳体系，融入大湾区轨道网络，助力建设“轨道上的大湾区”。内顺方面，将重点完善聚锦科创园、东平云谷、广湛高铁枢纽新城、凤翔湾都市产业区、佛山民生保障和跨境保税基地等重点片区的路网。
以小连片推动大集聚
推进村级工业园改造
精品城区的打造，需要城乡融合，协调发展。
区政府工作报告提出，禅城要扎实推进“工改工”、村级工业园+旧村居连片改造，以“小连片”推动“大集聚”，为高质量发展腾空间、强支撑。
“目前正重新梳理村级工业园改造任务，结合禅城的特色，制定村级工业园改造的三年行动计划。”佛山市自然资源局禅城分局局长陈丰顺说，村级工业园改造一定要结合产业发展，打造产业主题，通过改造释放产业载体。在产业保护区内的村级工业园区，要走工改工的方向，“我们还要打造精品样板园区，如南庄南部片区以智能制造为主，这样才能与禅城的城市发展相容”。
“南庄是禅城村改的主战场。目前禅城全区有130多个村级工业园区，其中南庄就有66个，占地面积超21800亩。目前南庄已启动贺丰、杏头、河滘麻陈、村尾等千亩‘工改工’改造项目，改造面积约1000亩。”禅城区人大代表、南庄镇党委书记李仕亨表示，目前正在摸清村级工业园的家底，分类指导，确定哪个园区适合发展哪类产业，“特别是一些分布在主干线、商业配套完善的产业载体，可以引入企业的销售或营销总部，发展总部经济”。
吉江鸿认为，村级工业园改造的城市更新工作，将成为石湾往后发展最主要的空间载体。而村级工业园改造不能“一改了之”，石湾将有计划、有步骤地开展，要结合东平河水轴线、城市中轴线等关键部位有序科学推动。
以“绣花”功夫提升城乡品质
彰显中心城区城市品位
精品城市的雕琢，要以“微改造”提升城市面貌。
区政府工作报告提出，要以“绣花”功夫加强城市建设与管理，彰显中心城区城市品位。要加快推进城镇老旧小区改造，活化利用旧建筑，打造精品历史文化街区。
禅城区人大代表林俊辉表示，作为寸土寸金的中心城区，小空间微改造是城市更新的趋势。他发现，随着城市老旧社区改造的不断推进，不少年轻人选择在老旧社区或居民楼下创新创业，甚至在禅城的中心城区自发形成了“网红店”一条街，成为年轻人流行文化的载体。
“青年是城市活力的核心来源，高品质的城市，必然会吸引年轻人的到来。”林俊辉表示，禅城区在发展传统文化的同时，也可以为年轻人的潮流文化营造发展空间，为老旧社区改造带来年轻的活力。
禅城区人大代表、祖庙街道塔坡社区党委书记谭翠婵也表示，以塔坡社区为例，改造后的历史街区，其浓重的文化氛围吸引许多青年创业者关注。她希望，禅城区能出台相关政策，鼓励青年人进入改造后的老旧社区创新创业。
肖映泽表示，在老旧社区改造，尤其是古建筑群落的活化方面，祖庙街道将计划划出一些区域，租给有想法有创意的年轻人进驻创业，这样既能让游客感受到佛山的文化魅力，也能让老街坊找到新乐趣。
城北片区作为禅城“北大门”，是外地人进入禅城的一道门户。在热议中，代表们纷纷呼吁城北片区的城市建设也要尽快“动起来”。禅城区人大代表李彦亭建议，禅城区可通过区、镇街国资力量的联动，加大对城北片区的改造力度，推动老城区焕发新活力。
区人大代表吴宛婷则希望区政府能尽快重启汾江河南岸的改造提升，建议引入具有佛山本土特色的百年老店进驻。肖映泽表示，今年祖庙街道已经将汾江河南岸的改造提升纳入重点工作，计划充分挖掘汾江河沿线的文化历史资源，结合旧城改造，打造一河两岸特色景观，建设一条集文化、生态、旅游观光于一体的绿色走廊。
“亚艺-文华”双园整合提升。/佛山日报记者符诗贺摄
区政府工作报告中还提出，要推动“亚艺-文华”双园整合提升，打造城市中央会客厅。陈丰顺说，目前“环文华公园”片区已策划了18个项目，部分项目已启动，“整个改造的规划，有天际线，有相关的城市色彩，有产业载体的安排，还有景观立面等，完工后将令‘城市中央会客厅’更加靓丽”。
推动教育均衡优质发展
加强医疗体系能力建设
精品城区的打造，要让群众的幸福感成为城市底色。
区政府工作报告提出，要创新举措推动优质资源向民生领域倾斜，实施“小切口大变化”民生实事办理制度，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“今年明德实验学校等民办学校建起来，同时加快另外4个学校建设项目速度，并启动6所学校项目建设。”禅城区教育局局长曾雄锋表示，在学前教育方面，禅城区将继续增加公办幼儿园学位。值得一提的是，近年来禅城区对西部学校的建设力度非常大，仅南庄片区就计划新改扩建8所学校，除了上述2所民办学校之外，还有佛山二中附属学校、凤翔湾学校等一批学校正在筹建中。
禅城区人大代表张涛一直关注佛山职业教育、人才培养等问题，她表示，除了基础教育，禅城也应重视职业教育，加强职业教育与工匠精神的融合，为企业培育优秀的技能人才，构建现代职业教育体系。
张涛建议，禅城应把职业教育与战略性产业相结合，通过企业与学校共建大师工作室、产学研研究室等方式，加强校企合作、工学结合、产教融合，为企业培育人才后备军，发挥学校对地方经济的造血功能。
“今年区政府工作报告用了较大篇幅谈教育，抓住了教育发展过程中的核心问题。”禅城区人大代表、南庄三中校长李锋表示，近年来禅城进一步加强了教育发展的统筹，特别是东西部教育资源的协调。去年不少学校项目落户南庄，如何盘活教育资源，成为南庄今后教育发展的关键。
禅城区人大代表陈超恒认为，在提升普通教育的同时，特殊教育也不容忽视，他希望禅城区可以增加特殊教育学位，让特殊学生得到专业的教育。
医疗卫生也是代表委员关注的一个民生热点。禅城区政协常委、市中医院禅城高新区医院门诊部主任黄志新建议，禅城要高标准制定医疗卫生事业发展专项规划。要从人、财、物方面大力增加卫生投入，增加医疗机构总数，加大新建医院、改扩建医院和新的社区卫生服务中心的规划建设力度，满足人民群众对卫生服务的需求，从根本上解决全区群众“看病难”问题。
同时，他认为针对医疗卫生资源配置现状和未来发展需求，禅城应按照推进基本公共服务均等化的要求，针对禅城区医疗资源配置不均衡、结构不合理、优质医疗资源少等实际情况，应结合未来人口发展、产业布局、城市规划组团等情况，加大力度调整禅城区医疗资源结构布局。
禅城区人大代表陈波波认为，未来，中医将占据越来越重要的地位，禅城应加快中医的传承和创新发展。而对于新建重建的医院项目，他建议禅城应注意医院建设与人才引进齐头并进，避免出现“医院建好了，人才没进来”的情况。同时，禅城要加大对医疗人才的培养和吸引力度，做强学科、做强医疗团队，更好支撑禅城医疗卫生服务发展。
统筹/佛山日报记者曾雪莹
文/佛山日报记者曾雪莹罗艳梅冯栋周文琪林晓平 李护彬 黄瑶 郭美欢 任志耀