葳蕤春华满载归，硕果盈枝又一年。2021年1月27日，顺德区第十六届人民代表大会第六次会议召开，顺德区人大常委会主任冼阳福向大会作工作报告，总结2020年工作情况，对2021年工作进行部署。
听取审议“一府两院”专项工作报告及议案47项，作出决定决议、 审议意见32项，开展调研视察、重点督办95项，任免地方国家机关工作人员92人次……这一件件报告、议案的审议、一项项监督工作的开展、一项项创新举措的实施，激荡着顺德民主法治建设和经济社会发展的铿锵足音，踏出人大肩负使命担当的“履职印”。
2020年是极不平凡的一年。过去一年，顺德区人大常委会在区委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以及习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，在新冠疫情防控常态化的新阶段，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作, 紧紧围绕顺德奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区战略部署，强化忠诚履职、依法履职、为民履职、创新履职，切实发挥新时代地方国家权力机关的职能作用，助力全区高质量发展。
坚持党的领导
始终保持人大工作正确政治方向
坚持党的领导，是做好人大工作的根本政治保证。顺德区人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为根本工作遵循，牢固树立“四个意识”, 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉执行重大事项向区委请示报告制度，把各项部署落实落细。
2020年是顺德区人大工作历史上具有特殊意义的一年，恰逢顺德区人大设立常委会40周年，12月7日，顺德区委专门召开人大工作会议，听取人大工作情况汇报，研究部署新时期人大工作，为推动人大工作高质量发展注入了强大动力。
“我到顺德工作后调研第一站就到区人大，人大的同志给了我很多很好的意见建议，而在初期攻坚村级工业园改造不知路在何方的时候，区、镇（街道）人大的同志主动与党委政府站在一起，同心同向，共同面对困难、研究突破。”在会上，市委副书记、顺德区委书记郭文海对人大工作给予充分肯定，并对人大下一步工作部署提出了新的要求。
2020年8月21日，顺德区人大常委会组成人员实地视察“强中心”重点建设项目。
党委有部署，人大有行动。冼阳福介绍说，自2020年以来，顺德区人大常委会紧扣顺德奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的战略部署，重点围绕“加快村级工业园改造”、“农村人居环境整治提升”、“优化营商环境促进民营经济发展”、“推进农业高质量发展”、“推动医疗卫生事业高质量发展”等多个课题深入基层调研，分赴多个地市考察学习经验，对标先进，寻找短板，形成专题调研报告，为区委谋划推进顺德高质量发展提供决策依据，在更高站位、更宽领域、更深层次上推动全区经济社会高质量发展。
紧扣大局聚力
以人大担当作为助推疫情防控和村改攻坚
围绕中心，服务大局，是人大工作的生命力所在。顺德区人大常委会依法履职、敢于担当，聚焦疫情防控、村级工业园改造、助力经济高质量发展等工作部署，充分发挥人大制度优势、职能优势和工作优势，开展调研视察，作出审议意见，全力建言献策，确保人大各项工作与区委决策部署同频共振，助推全区重大决策部署落地生效。
——积极担当投身疫情防控。面对突如其来的新冠疫情，在顺德区委统一部署下，顺德区人大常委会迅速响应，展现忠诚担当，第一时间向人大代表发出倡议书，引领1000多名各级代表积极投身疫情防控工作。区人大班子成员分赴所联系镇（街道）开展风险隐患排查整治指导工作，挂点指导复工复产复学，常态检查医学观察集中隔离场所管理工作。
——全力支持村级工业园改造总攻。顺德区人大常委会持续3年支持推动村级工业园改造，联合镇（街道）人大、发动各级人大代表深入村改总攻一线开展项目监督、走访调研、政策宣讲，选派优秀党员干部直接参与推动项目落地，还积极争取上级立法支持，努力解决村级工业园改造过程拆迁难问题，推动国资全面参与，发挥导向撬动作用。
——助力经济高质量发展。顺德区人大常委会开展中小企业扶持政策落实情况专题调研，监督改善提升营商环境；听取审议国有资产管理情况报告，推动国有资产监管和治理能力提升；审查批准决算和预算调整方案, 审议审计工作报告及突出问题整改情况报告，积极推动预算联网监督工作，督促政府堵塞漏洞、完善机制；专题调研区镇级财政管理体制方案制定情况，助力区镇级财政管理体制调整完善。
做好精准监督
持续增进民生福祉
推动民生改善、增进人民福祉，是人大履职的重要工作。顺德区人大常委会着力抓重点、补短板、强弱项，围绕城市品质提升、医疗卫生事业发展等群众普遍关心的热难点问题开展精准监督，增强监督实效，不断增强群众获得感、幸福感。
2020年9月17日，顺德区人大常委会组成人员开展加快推进顺德“强中心”教育扩容提质专题调研，视察伦教汇贤实验学校等。
促进城乡品质提升，承载着群众对美好生活的期盼，也是顺德贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的本质要求。顺德区人大常委会用好人大监督职权，持续重点督办《关于加快推动大良一容桂融合发展议案的决议》的执行落实情况，跟踪“强中心”重点工程建设进度。紧扣区委全面加强农村人居环境整治工作部署，由常委会主任牵头，区、镇（街道）人大联动、专家委员会和专业机构共同发力，开展深度调研，为整治人居环境、创建美丽乡村寻找新做法、新路径。
2020年10月15日，作为备受群众关注的重大民生项目，广州中医药大学顺德医院（顺德区中医院）新院区项目动工建设。在这背后，离不开顺德区人大常委会付出的履职努力，包括多次开展实地考察调研为区委、区政府选址决策工作提供参考意见及加快推动动工建设。为满足群众对优质医疗资源的需求，顺德区人大常委会还多次审议广东医科大学顺德妇女儿童医院新院区建设项目选址方案，先后形成两份专项审议意见提交政府，加快推动新院区选址落地容桂马冈。
2020年6月11日，顺德区人大常委会组成人员实地视察北滘镇群力围片区污水处理厂的建设运作情况。
污水管网建设是顺德城市建设的短板。为回应民生关切，顺德区人大常委会深入一线，开展视察调研，详细了解污水管网建设进展和存在问题，还召开了专题询问会，由区人大代表与区、镇（街道）治水办相关负责人面对面问答。在一问一答之间，传递了群众心声，汇聚了代表智慧，理清了污水管网建设的思路，尽显顺德人大政府共促水污染治理的担当作为。
深化代表履职平台建设
推动镇（街道）人大工作焕发新活力
人大工作，主体是代表，基础在代表，活力看代表。顺德区人大常委会始终把做好代表工作作为坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，不断加强和改进代表工作，着力提高服务保障水平。
2020年12月8日，一场主题为“整治人居环境、共建美好家园”的“代表在线”现场交流会在伦教三洲社区举行，顺德区人大代表、相关部门负责人、居民代表齐聚，畅所欲言、建言献策。顺德区人大代表黄木源说，“代表在线”活动非常具有创新性，让代表有更多渠道了解社情民意，更加密切联系群众，也能与政府部门负责人面对面交流，共商良策。
为更好发挥人大代表作用，顺德区人大常委会不断深化“代表在线”履职平台建设，举办多场现场交流活动，代表和网友参与人数超11万次，搭建起代表联系群众的线上线下互动平台，同时强化代表履职管理，有序推进代表向原选区述职，完善代表履职“一人一档”登记制度，加强代表建议办理，对承办单位进行办理绩效考评。
2020年7月9日，顺德区人大常委会组成人员到龙江镇文华社区人大代表联络站接待选民群众，倾听群众呼声。
值得一提的是，2020年，顺德区人大常委会首次推进了民生实事项目人大代表票决制工作，常委会各工委联动各镇（街道）人大及人大代表，盯紧目标、常态追踪、加压加力，推动区第十六届人大第五次会议代表票决产生的十项民生实事项目基本按期完成。
镇（街道）人大处在民主法治建设的最基层、最前沿，与群众的联系最密切、最直接。为此，顺德区人大常委会大力引导和支持镇（街道）人大探索创新，如北滘镇人大强化财政预算监督，对预算执行率偏低的单位，采取现场检查、专题督办等形式，有效提高资金使用效率。
顺德区人大常委会还全面指导各镇（街道）人大按照“五个高标准”建好用好代表中心联络站，充分发挥其“连心站”“议事站”“履职站”的作用；全区6个镇全部推进民生实事项目人大代表票决制，使民生实事更加贴实际、合民意、顺民心。
展望：为开启“十四五”新征程贡献人大智慧力量
奋进永不止步，实干铸就辉煌。2021年是“十四五”规划开局之年，顺德区人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习贯彻习近平法治思想、习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委战略部署，务实创新、与时俱进，为全区构建新发展格局、实现高质量发展，凝聚人大力量、贡献人大智慧。
冼阳福表示，聚焦区委部署、改革需要、群众关切，顺德区人大常委会将找准人大与“一府一委两院”工作的契合点，形成推动合力，继续重点关注村级工业园改造，推动村级工业园在建党100周年之际退出顺德历史舞台；推动加快落实“强中心”战略，持续监督城乡人居环境、城乡品质提升等工作，以群众关注的教育、医疗、交通、食品安全等热点痛点为导向，坚持以小见大、以点带面开展监督；加强专题询问的结果运用，对落实不到位、措施不得力、成效不明显的，必要时启动质询等刚性手段。
2021年是区、镇两级人大代表换届选举年，顺德区人大常委会将提早谋划，严格把好代表“入口关”，选出政治素养高、履职能力强、愿意履职、善于履职的人大代表，并继续创新代表履职保障机制，引导代表更加密切联系群众、更加积极为民服务、更大限度凝聚力量。
为继续强化对镇（街道）人大的指导和联系，顺德区人大常委会将牢固树立人大“一盘棋”思想，通过进一步锤炼政治品格、提振干事精神, 打造一支责任担当、工作能力、形象作风过硬的人大队伍；坚持依法探索创新，示范带动，力争创造更多在全省、全市人大工作上的“顺德示范”，及时总结形成可复制可推广的经验做法，增强全区人大工作整体实效。
数读顺德区人大常委会2020年工作亮点
1、一年来，顺德区人大常委会听取审议“一府两院”专项工作报告及议案47项，作出决定决议、审议意见32项，开展调研视察、重点督办95项，任免地方国家机关工作人员92人次；“学习强国”、省人大微信公众号及省级主要媒体共刊登展现顺德区人大工作和代表故事的稿件超70篇次。
2、组织全区各级人大代表共595人次开展“更好发挥人大代表作 用”主题活动，组织各类专题活动213次，收集意见建议220 件，形成人大代表“金点子”22个。
3、收到的代表建议共90件，全部按期办复，代表满意及基本满意率达100 %。
4、全区已建代表联络站点174个，其中含中心站10个，村（社区）站39个，联络点125个。
文|佛山日报记者朱朝贵
图|顺德区人大常委会办公室提供