贯彻新发展理念，融入新发展格局，确保“十四五”开好局起好步。2021年顺德区政府工作报告提出，在“十四五”开局之年，重点抓好村改、产业创新、城乡品质提升、改善民生和打造人民满意政府五方面工作，加快建设高质量发展体制机制改革创新实验区，努力创造更多可复制可推广的“顺德示范”。
决战村改 写好“村改”后半篇文章
“村改”是顺德的“头号工程”，经过3年攻坚，已取得了决定性成果，其中在2020年完成土地整理逾5.4万亩，龙江、容桂、北滘先后实现“万亩奔腾”。
进入“十四五”开局之年，顺德“村改”如何继续发力？顺德区政府工作报告提出，要打好“村改”总决战，推动应改园区全面清零，实现7月1日前382个村级工业园和其它低端园区应改尽改。
经过村级工业园改造后的顺德容桂华腾工业城。顺德把“村改”作为头号工程，2020年完成土地整理逾5.4万亩，龙江、容桂、北滘先后实现“万亩奔腾”。/佛山日报记者王澍摄
作为全区率先实现“万亩奔腾”的镇街，顺德区人大代表、龙江镇镇长孙春刚表示，龙江将全力牵好“村改”这个“牛鼻子”，乘势而上、一马当先，尽快实现应改尽改、应拆尽拆，在3月底前实现2800亩的应改尽改，5月底前完成2400亩的应拆尽拆，让形态破旧、产能落后、安全隐患突出的村级工业园彻底退出龙江历史舞台，同时保持战略定力，全力收储一批产业用地，为未来高质量发展预留足够空间。
顺德区人大代表、容桂街道办事处主任欧胜军表示，容桂将牢牢抓好村改工作，发起全面强攻，全力统筹，全速推进，确保在3月31日前完成扁滘、高黎等已表决项目的清拆工作和在5月31日前完成剩余未改造工业区的改造工作，争取早日完成“应改尽改”“应拆尽拆”任务。
对顺德来讲，“村改”大势已成、硕果累累，那腾出的空间如何用好？如何乘势而上布局未来发展？顺德区政府工作报告提出，要高质量书写好“村改”后半篇文章，建设现代产业园（城），优化城乡、产业、生态空间布局。
1月27日，顺德区第十六届人民代表大会第六次会议开幕。/佛山日报记者杨婷摄
在顺德区人大代表、赢辉市政建设工程有限公司总经理冼广元看来，顺德要全面对接广州、深圳等溢出优质资源，把牢招商引资“入门关”，坚定不移引入高端产业项目，不断增强现代产业园（城）建设的“含金量”，并坚持高标准做好红岗科技城整体开发建设，让这一重大平台发挥出越来越大的示范引领作用。他还建议，结合“村改”，顺德可在大良105国道以西片区等片区探索整村改造，全面提升人居环境，实现产城人文融合发展。
“顺德村改开展3年来，成效显著，让我们倍感振奋。”顺德区人大代表、乐从社区党委书记劳洁玲说，顺德通过村改，不仅重塑产业发展新格局，还打开了城市发展新空间，建议接下来要用好腾出的空间，既要坚守实体经济，也要将部分空间用于建设学校、医院、文化公园等，加大优质公共服务供给，提升群众获得感和幸福感。
创新驱动 加快建设现代产业体系
制造业是顺德的根与魂。区政府工作报告提出，顺德将坚持创新驱动，加快建设现代产业体系。深入实施“三核两高”引领战略，即瞄准先进制造布局核心领域，瞄准科技前沿攻关核心技术，瞄准全产业链生产核心部件，对标一流制造争创高品质产品，适应消费升级打造高端品牌，持续激发企业创新活力，不断提升产业链现代化水平。
其中，顺德计划年内财政投入8亿元，撬动逾160亿元社会资金用于研发，推动研发投入占GDP比重提至4.32%。支持企业加快创新全球化步伐，新增认定8家科技创新全球化企业。继续支持企业和科研机构“揭榜挂帅”，新增攻关核心项目不少于30项。
“报告提到要‘支持企业加快创新全球化步伐’ 以及提升研发投入占GDP比重，足以看出顺德对企业发展的高度重视，这对企业来说很受鼓舞。”顺德区人大代表、广东科达洁能股份有限公司副总裁周鹏举例，2020年初企业受疫情影响，政府贴心服务企业复工复产；同时，顺德区政府工作报告也提出要“支持企业为主体的科技创新”，“一个很生动的例子，就是我们拿到了顺德区2020年核心技术攻关重大项目立项，立项资金达1000万元，这对企业创新起到重要帮助作用和指引性意义。”
顺德区政府工作报告提出，要建设数字经济集聚区，打造10个工业互联网应用标杆项目，建设2个“5G+工业互联网”应用培育园区，鼓励逾200家企业“上云上平台”，着力引进、培育一批数字经济龙头企业，加快形成集聚效应。
顺德区人大代表、龙江镇党委书记甘志宇表示，龙江将深入实施“四大振兴、一大提升”，即产业振兴、家具振兴、乡村振兴、教育振兴以及加快城镇品质的大提升、立标杆，实现千亿龙江。这其中，两大重点就是要推动产业振兴和家具振兴。
下一步，龙江将汇各方资源、集全镇之力，打一场家具产业“强龙头、补短板、兴品牌”的攻坚战。发挥龙江家具全产业链的优势，以“科技+金融”推动龙江家具产业链创新升级，走出一条家具高质量发展的龙江道路，筑牢龙江家具的行业地位。
提升产业链现代化水平，离不开优质载体的支撑。其中，建设红岗科技城是顺德区委、区政府深谋长远发展所下的重要一子。大良将对标世界先进科技产业园区建设，将红岗科技城打造为科技创新高端产业集聚区。
顺德区人大代表、大良街道办事处主任李少玲表示，围绕“一年启动建设、三年初见成效、五年基本成型”的目标，大良推进红岗科技城的建设将重点从几方面着手，包括完善组织架构；优中选优引入5G、生物技术、高端装备等战略性新兴产业，深化与顺德港澳城（顺德港组团）建设的东西互动等； 坚持基建先行促发展，人才、产业扶持政策也将继续加码升级等。
城乡融合 提升人民群众幸福感
加快走出一条城乡融合的新型城镇化的顺德之路，是顺德贯彻落实新发展理念，建设高质量发展示范区的本质要求，是顺德营造一流营商环境的核心内容，事关群众的切身利益。顺德区在今年的政府工作报告中提出，坚持建管并举，着力提升城乡品质。推动城乡建设协调并进、融合发展，把功能做强、内涵做深、品质做优。
作为顺德中心城区的重要组成部分，容桂要借势村改重塑城市发展新格局，促进城市品质大提升。顺德区人大代表、容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军表示，容桂将加快实施修路搭桥工程，全速推进顺德大桥、大良大桥、顺德内环“二桥一路”，以及桂洲大道西延、容奇大道扩容等重点项目建设，打通大动脉，畅通微循环。在营造优美宜人的城市景观环境上，容桂持续开展“百园大战”行动，盘活土地资源，拔点抽疏，逐步增加生态文化公园、书吧、停车位等公共配套，实现“处处见公园，处处有绿荫，处处飘书香”，不断夯实城市内涵软实力，增强群众的获得感。
提升城乡品质，顺德还将全面推进乡村振兴发展，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战，加大行政执法和监督考核力度，打造生态、宜居、美丽的高品质城乡环境。
顺德区政协常委、汇创方孵化器有限公司总经理陈达如认为，乡村振兴涉及多个村居，需要政府部门做好统筹，进行通盘考虑，让各个村（社区）之间形成合力。高品质城乡，不仅要满足不同人群衣食住行还有教育、医疗等各方面的需求，而且还要通过环境改造、完备配套设施等，增强对人才的吸引力，让人才看到了职业规划和自我实现的上升通道，愿意留下来发展，为顺德高质量做贡献。
区政府工作报告还提出要提升城乡精细化管理水平，打造“数字孪生城市”、数字政务、智慧园区等，赋能乡村振兴，以数字化手段提升城乡管理、产业服务、政府决策智慧化水平。
顺德区政协委员、顺德区计量协会会长乐群建议，要借助物联网、人脸识别数字化手段加大监管力度，加快顺德智慧城市建设，将数字技术用于垃圾分类、群众就医等多领域，提升城市治理效能，提高市民的幸福感。
文/佛山日报记者杨婷、朱朝贵、覃征鹏