临近春节,南海的生态环境执法人员又进入了高频率、高强度的执法工作状态,忙得不可开交。连日来,他们陆续开展大气污染专项执法、广佛跨界交叉执法、生态环境领域安全生产专项执法以及狮山镇热点投诉区域专项执法检查等行动,不断织密生态环境保护安全网,杜绝春节期间发生环境污染事故。
刚过去不久的2020年,是打好污染防治攻坚战的收官之年。这一年,南海交出了令人满意的答卷。其中,大气环境质量实现多个历史性突破,PM2.5平均浓度再创新低,首次实现有监测记录以来空气质量六项指标全面达标;水环境不断改善,广佛跨界河水质为“十三五”期间最好。
这些成绩背后,离不开佛山市生态环境局南海分局执法人员的长期坚守和默默付出。为了查处违法行为,他们进厂企、爬高墙、下河涌、上铁棚,时刻准备着用“十八般武艺”与不法分子斗智斗勇,用心守护着南海的碧水、蓝天和净土。

执法人员爬到企业废气治理设施上检查。通讯员供图(资料图)
与不法分子斗智斗勇
蓝天保卫战是污染防治攻坚战三大战役之一,其重要性不言而喻。在日常的生态环境监察过程中,执法人员利用专业知识与聪明才智,揪出了不少违法线索和证据,对同类不法分子也产生了威慑作用。
“有一家金属喷涂企业使用生物质燃料,存在高污染嫌疑!”在一次日常执法中,执法人员郭广行与队友接到违法线索后,马上前往涉案企业检查,但现场并没有发现生物质炉(即采用生物质成型燃料如碎木柴、秸秆、玉米芯等原料,通过风机送风,使燃料在炉膛内燃烧的设备,其产生的废气成为较大的污染源)。
正当他们以为线索有误准备离开时,却无意中发现了一包生物质燃料。企业负责人连忙解释:“这是多年前的废料,最近几年早已不用这东西了。”但从他慌乱的眼神和语气中,郭广行察觉到对方可能在说谎。由于当时没有抓到证据,郭广行决定先不打草惊蛇,下次再来“杀个回马枪”。
第二天,郭广行和同事又来到这家企业。但这次他没有直接进去,而是先去了隔壁的企业,准备声东击西。他悄悄地把梯子搭在喷涂企业的外墙上,爬上去观察里面的情况。果然不出所料,车间内有一台生物质炉正在运转,旁边还有一台叉车。原来,生物质炉已被人为改造,加装了方便叉车即时搬运的铁架。为了躲避检查,叉车司机可以在3分钟内就把炉子搬走。郭广行立即从梯子上爬下来,和队友冲进喷涂厂,固定了现场的违法证据。该企业因违法使用高污染燃料,被依法立案查处。

执法人员顶着烈日,对工业涂装企业专项执法。(资料图)
“看到违法作坊被查,受伤也值了”
废水污染源管控也是污染防治攻坚战中的重要环节。在查处废水偷排案件过程中,废水的走向是检查的重点,废水进入外环境的位置更是重中之重,必须清晰明了,否则可能影响案件后续的处理。为逃避监管,不法分子往往将废水偷排口设置在最隐秘的角落,给执法人员的取证工作制造不少难题。
2020年5月下旬,天气炎热,执法人员杨邦彦和队友按计划出勤,前往里水镇某村级工业园检查一家无证电镀作坊。作坊负责人为了躲避检查,在电镀车间只开了一个不到120厘米高的隐蔽小门,执法人员要猫着腰才能进去。在这狭窄的空间里,地板脏乱,气味呛人。

三名执法人员低着头蹲在平台底,花了近半个小时才完成了勘察、采样、固定等工作。通讯员供图(资料图)
“经验和直觉告诉我,这种设计往往都是为了掩盖某些问题的。”杨邦彦说,他和队友立刻进入车间,发现里面产生的电镀废水未经处理就由一条软管排到卫生间,再排到外环境,涉嫌违法偷排。
为了固定证据,杨邦彦只顾着对软管走向进行拍摄取证,走出来的时候没有留意小门的高度,一头撞在了门框上。直到检查结束后回到家里,他才发现头皮上被撞开了一条几厘米长的伤口。尽管不慎受伤,但看到违法作坊被依法查处,他说也值了。
“我们不仅要有吃苦耐劳精神,还要具备专业知识,在执法过程中更要随机应变,才能把生态环境监察工作做好。”执法队员杨邦彦向记者分享着他的执法经历和心得,旁边的同事邓流波也点头表示赞同。他告诉记者,他们近两年查处了不少典型的偷排案件。
在一家涉嫌含重金属废水偷排的企业里,执法人员初步判断偷排位置位于池体底部靠近墙体的一个密闭空间内。池体有管道排口,但该排口是否通往外环境,还需要将进一步确认。企业负责人为了掩人耳目,把所有的窗户都用砖头封闭起来,企图阻碍执法人员取证。
在室内无法准确判断管道走向的情况下,执法人员决定在外侧墙体打开一个缺口。凿开外墙底部后,他们终于发现了通往外环境的偷排管道。在铁证面前,企业负责人只好承认违法行为,并配合公安部门进一步调查。

违法企业设置的矮门,执法人员要猫着腰才能进去检查。通讯员供图(资料图)
用心守护南海的碧水蓝天
“我们开展生态环境执法工作,不分时间空间,无论严寒酷暑,只要发现线索,哪怕是凌晨两点,都会马上跟进查处。”在执法大队办公室里,执法人员拿出了平日里穿的“环境监察”马甲,介绍起他们的执法经历。

执法人员正在非法偷排的企业外墙处凿开缺口。该违法企业为了掩人耳目,把所有的窗户都用砖头封闭。(资料图)
生态环境执法主要面对的,是各种各样的污染行为。这种特殊的工作性质也决定了他们必须直面各种泥泞、恶臭、脏乱甚至高度危险的场面,并深入其中找出关键的证据,将违法犯罪分子绳之以法。
执法人员说,夏天出勤要带两天衣服,因为执法结束后通常都是满身大汗,只能换了衣服再回到办公室;鞋子也经常沾着黄泥,坏得也快。因为不法分子越来越狡猾,他们经常要走偏僻崎岖的小路,或者钻进狭窄的空间、爬到铁棚上面,才能到进行取样或固定证据;由于经常进入污染严重的狭小空间里执法,很多执法队员还患上了过敏性鼻炎,反反复复,难以治愈……尽管如此,他们还是默默地坚守在执法岗位上,用心守护着南海的生态“红线”。

执法人员爬上楼顶,检查企业排污情况。通讯员供图(资料图)
2020年,他们采取区镇联动、行业专项执法、双随机抽查等多种执法形式,对近年如广佛跨界涉水问题、涉刑案件办理问题、废酸废碱专项治理等关键环节“对症下药”,投入执法力量15800多人次,检查各类工业企业9888家。其中,责令整改企业共274家,作出处罚决定134宗,罚款金额共计1952.75万元,严厉打击违法行为,形成打击环境保护犯罪工作震慑力。
他们的坚守和付出,守护了南海的碧水蓝天,向群众交出了满意的生态“答卷”,切切实实给群众带来了满满的获得感和幸福感。
文/图 珠江时报记者 林应涛 通讯员 肖长安
视频摄制/珠江时报记者 林应涛
