水深则鱼悦，城强则贾兴。如何用一流营商环境释放企业创造力、创新力？营商环境还有哪些可提升的空间？
连日来，自佛山传媒集团启动“营商环境大家谈”大讨论系列活动以来，佛山企业、院所等通过投稿、留言等多种形式，持续为提升佛山营商环境献计献策。高明部分企业、院所负责人也纷纷发言，为佛山打造一流营商环境建言献策。
广东溢达纺织有限公司总经理马伟萍：加大扶持力度，激励企业探索转型升级
佛山一直是改革开放的前沿，过去几十年快速培育出大批优秀的制造企业，并依靠出口税收政策迅速形成规模优势。但近年来世界市场增速放缓，供需关系急剧转化，珠三角成本优势不复存在，许多企业开始选择转移到低成本国家或地区，本地经济发展和就业环境受到较大影响。
作为像溢达这样选择就地转型升级，而非简单“走出去”的企业，更看重的是国内相对成熟的政策与营商环境、较高的职业教育水平、更健全的供应链以及相对较高的生产效率。在转型升级的关键期，企业十分期待政府能够有配套政策支持“推一把”。
广东溢达纺织有限公司总经理马伟萍。佛山日报记者吕润致摄
比如在清费减负方面，近几年，国家在清费减负、降低实体经济成本、推进贸易便利化、提高通关贸易效率等方面出台诸多举措，极大提振了企业长远发展的信心。但与此同时，相关政策落地过程中，企业总体受益比较有限，如社保费率降低与社保基数上涨并存，企业总体税费负担并未实现大幅减轻。在这方面，建议政府能出台更多为企业降低税费的措施。同时，希望政府在环保政策方面能够制定清晰的方向性战略总方案，便于企业提前做好政策研究及相关准备工作，避免重复性地进行环保改造和投入。
当前市场环境下，制造企业有非常强烈的意愿，通过转型升级提升企业竞争力。但诸如纺织服装等传统行业的转型升级没有经验可借鉴，往往需要个别有研发和革新实力的大型企业来率先探路。但单个企业的资金有限，而研发成本非常高，因此企业需要政府增加资金扶持比重，降低企业技改风险，鼓励优质企业大胆研发创新。
在人才方面，企业深有感受的是，转型升级和高质量发展的核心和根本在于人才，即人才的转型升级需要与企业的转型升级相配套。建议全市以更大力度抓好人才工作，健全职业教育和人才政策，创新扶持方式，引进培育一批科技领军人才、高水平创新团队、行业技能人才和管理人才。
高明产业创新研究院院长向卫兵：加大支持服务力度，为人才创造更好环境
营商环境是一个地方经济和社会发展的关键因素，营商环境好坏，直接决定了人才特别是高层次人次，能不能在当地扎根下去。
在全国范围来说，佛山的创新环境是不错的，对于创新创业团队的支持力度大、服务水平较好，尤其对于创新团队很重视，在资金、人力上都给予了很多支持。
高明产业创新研究院院长向卫兵。受访者供图
但是，从全市范围来说，各区域间仍有不同，希望市里对于落户佛山各区的研究院所、科创平台，能给予更大政策支持，在孵化项目、团队引进等方面能实现倾斜支持，助力其快速成长发展。同时，当前佛山对于大院所、公共平台服务越来越重视，希望能在积极引进、扶持大院所的同时，对深扎基层的小院所给予有效支持，并且加大支持力度。
人才，尤其是高层次人才是佛山创新创业最重要的一环。当前，要提升佛山创新创业环境，应该要结合现有产业链和创新链发展需求，进一步广纳人才。具体来说，要让人才引进和产业发展形成良性互动，让高层次人才和佛山民营企业实现融合互动发展。
佛山民营企业发展基础雄厚，尤其是中小民营企业众多。在这些中小企业中，往往容易存在创新力量不足的难题，制约企业长远发展。政府可以主动牵线搭桥，引导、鼓励更多高层次人才真正走进企业、融入企业，为企业创新发展提供有力技术支持，快速融入区域发展。同时也要引导企业改变以往对于高层次人才“纸上谈兵”的刻板印象，主动接受高层次人才，从而推动佛山放大产业优势，与人才集聚形成良性互动。
佛山市高明尚昂科技有限公司副总经理陈尚文：强化政策服务，助力青年创新创业
许多企业在创业初期，往往面临资金周转困难、对政策了解程度不够等问题，甚至部分企业，根本不关注创业政策。希望政府相关部门可以主动强化政策服务，让政策公开更透明、渠道更多样，最好可以进一步将政策送到企业或展开初创企业宣讲会，让初创企业能明确了解当地扶持政策等，同时也能有助于增强政企信任感，为良好的政企互动做好铺垫。
部分本土小微企业，有一定技术含量，工艺、产品已经较为成熟稳定，很多时候其实只欠一个契机，时机到达后也能跃升成规模以上企业，希望政府能为本土企业提供更多宣传推荐的平台，快速促进本土企业的发展。
佛山市高明尚昂科技有限公司副总经理陈尚文。佛山日报记者刘嶒摄
另外，随着越来越多青年人加入创业者行列，建议政府能在创业扶持政策、融资渠道、外部环境等方面进行全方位提升，持续加大青年创业政策扶持，不断优化创业环境，积极拓宽创业渠道，努力营造全社会支持青年创业创新的良好氛围。比如对企业发展前景良好的青年创业者，适度放宽年龄限制，让更多青年创业者享受到政策支持；同时建议可以试点采用分级别扶持的方法，让本土更多小微企业得到有效扶持。因为作为一名青年创业者，深知氛围因素对于青年创业也是一个关键因素，整个片区有了某领域或行业的氛围后，即使相同的工资及配套资源，年轻人都会偏向选择有氛围的地区。
青年创业者融资难、融资贵的问题也普遍存在，希望有关部门能积极整合资源，在疫情防控常态化新形势下，建立健全青年创新创业服务政策。比如可以适当降低青年创业者融资门槛，继续加大青年创业小额贷款力度，推出更贴近创业青年的贷款业务，降低创业企业融资成本。
总的来说，对于创业者来说，和好的营商环境就是鱼与水的关系。增加人才补贴、科技奖励都只属于“锦上添花”的小因素，关键还是要运用好“一企一策”，为当地引进大企业，完善产业链，吸引更多人才、更多优质创业者扎根当地，从而反哺当地。
文/佛山日报记者刘嶒 通讯员李克华
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