6月17日上午10时许，三水区白坭镇村改办工作人员区显相刚在横村片区巡查完村级工业园清拆现场，又马不停蹄地赶往石鳌片区。
前一天，三水区村改办组织了各镇街代表到横村片区学习白坭村级工业园升级改造经验。截至6月16日，白坭镇累计完成拆除类111.743亩、综合整治类144.96亩，整体进度位居全区前列。
今年上半年，三水村改目标是“时间过半、任务过半”。在推进村改这项“头号工程”上，白坭有些什么招数？其路径、方法又有何亮点？
白坭镇横村片区村改项目清拆现场，两台大型机械正在对该区域内的厂房进行清拆。佛山日报记者王澍摄
打铁必须自身硬
身穿统一订制的马甲和T恤，佩戴工作证，近三个月来，这群身影成了白坭村改现场最熟悉常见的存在。
为规范工作行为、树立良好的公众形象，白坭镇村改办统一印制了工作服和工作证，要求村改工作人员在工作时必须统一着装、持证上岗。
打铁必须自身硬，是白坭在村改工作中首先树立的理念。
随着三水吹响村改攻坚战冲锋号，白坭在3月19日出台了《白坭镇贯彻落实全市村级工业园区升级改造攻坚战三年行动计划（2021—2023年）实施方案》，成立了以白坭镇党委书记何海虹为组长的村级工业园区升级改造领导小组，领导小组下设办公室。同时，按照优势互补、合理搭配、部门联动的原则，从各部门抽调精干力量，组建专职村改队伍。
把工作做在前，立好标准和规范，为加快推进村改提供组织和制度保障。区显相表示，白坭在3月中下旬就着手起草《佛山市三水区白坭镇村级工业园升级改造自行改造地上建（构）筑物搬迁补偿方案》。结合上级要求、实际情况和律师意见，该方案从初稿到定稿，反复修改了五六次。
村改工作纷繁复杂、千头万绪，涉及的专业领域也比较多，村改工作人员往往不知道从何入手。因此，必须提前吃透政策、提升素质。
“我曾两次跟大家一起去顺德实地参观学习，现在还有跟当地的工作人员保持沟通联系，随时请教取经。”区显相认为，对先进经验的学习，还应结合自身实际，灵活调整变通。
此外，白坭还会对村改工作人员进行定期培训，提高业务能力。比如在开展资产确认、评估测量、签订协议前，镇村改办都会组织召开工作会议，开展重点工作培训，使工作人员灵活、熟练地掌握村改政策，从而打造一支业务理论精、专业能力强、综合素质高的村改队伍。
掌握底数分步并联推进
在白坭镇村改办办公室的墙上，张贴着多张村改图纸，包括各园区厂房情况、村改进度、实施步骤等。这些图表都是针对村改时间紧、任务重的情况制定的，目的是让三个工作小组对标对表，狠抓落实，形成比学赶超的良好氛围。白坭还建立了日报、周报、月报的管理机制，及时总结问题，协调解决清退搬迁过程中的矛盾和纠纷。
今年，白坭的村改任务是826亩，集中在横村、石鳌、下灶三大片区。白坭镇党委副书记喻晓坤表示，三大片区分别由镇班子成员挂钩、分片包干，带着村改工作人员，联合相关职能部门及村居委、村民小组的干部，下沉到一线与企业沟通协调。
刚开始时，白坭花了一个多月的时间，开展全镇村级工业园区摸底调查，建立村改项目库，完成了对园区土地现状、土地权属、租赁情况、企业类型等的调查。同时，结合各园区具体情况，制定村改推进方案，形成“一园一策”。
白坭镇横村片区村改项目清拆现场一片繁忙。佛山日报记者王澍摄
“掌握底数，才有底气跟村民、跟企业谈。”区显相坦言，刚开始去跟企业沟通时，经常“碰钉子”。村改小组和联合执法组迎难而上，不厌其烦地跑企业，讲大局、讲政策、讲方案，企业的态度也慢慢从冷眼相待转向支持配合。
同时，自村改启动伊始，村改小组就加强与村（居）委、村民小组的密切联系，搭建起良好的沟通机制。村改小组的每一次行动、每一项工作都及时传递到村（居）委、村民小组，村（居）委、村民小组充当起桥梁作用，不仅派出熟悉情况的工作人员一起下村谈判，还全程跟进衔接，以接地气的方式共同推动村民、经营者、一手承包者等相关方了解、配合、支持村改，确保各项工作有序开展。
在此过程中，工作人员也有意识地跟企业强调推进进度。白坭镇党委委员、镇村改办主任何健生表示，让企业及时了解整体进度铺排和各个时间节点，一方面给他们预留时间，另一方面形成倒逼机制。
按照今年的计划，在拆除方面，白坭计划在6月底前完成拆除168亩，完成率56%，包括拆除横村村67亩、石鳌村86亩、岗头村15亩；9月底前完成下灶村144亩的50%即72亩；全镇在年底前完成今年的拆除任务。
因此，在上半年重点开展石鳌、横村片区村改工作的同时，白坭也同步开展下灶片区的调研摸底，并且边清拆边招商，坚持分步推进与并联实施“两条腿”走路。
文/佛山日报记者梁欣莹