2021年的6月，顺德的天气说变就变，或酷暑难耐、或骤雨来袭。但无论天气如何，在新冠肺炎疫情防控工作一线，身穿红马甲的陈村镇党员志愿服务者始终没有退缩。
疫情就是命令，防控就是责任！一封倡议书，陈村镇的党员全员出列，他们在疫情防控一线、在常态化防控中、在日常防护中当先锋、作表率。疫情面前显担当，越是艰险越向前。陈村镇党员凝聚力、战斗力的提升，是陈村镇深耕党建主业，不断强化党建核心领导力的生动注脚。
近年来，陈村镇毫不动摇地把党建引领贯穿工作全领域、全过程，在推动全面从严治党向基层延伸的同时，持续创新基层治理模式，积极构建基层协同共治的格局，“党建+”模式进一步凝聚发展合力。随着广大党员干部大局意识的不断增强、主观能动性的不断提升和基层党组织创新治理模式的不断探索，党建引领成为推动陈村高质量发展的重要动力。
高质量党建引领陈村破局突围。2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是陈村镇的“品质提升年”。陈村镇党委书记黄志捷指出，接下来，陈村将持续推动基层党建全域提质，以“品质党建”引领“品质之城”建设，真干、实干、快干，将优势转化为胜势，奋力争当顺德在广佛全域同城化中的排头兵，为顺德建设高质量发展体制机制改革创新实验区建设作出陈村贡献、展现陈村担当。
引领——夯实根基增强组织向心力
党的十九大报告强调，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这是党中央对基层组织建设的新定位、新要求。近年来，陈村镇党委始终坚持把政治建设作为根本性建设摆在首位，不断强化党委的政治功能。以镇党委为龙头，组织各级党组织和广大党员干部认真学习党内最新制度建设成果，以落实第一议题为要求及时传达贯彻习近平总书记最新讲话精神，确保党中央和上级决策部署在陈村落地生根。
一手抓思想政治建设，一手抓组织队伍建设。2020年，在镇委镇政府的坚强领导下，陈村举全镇之力，攻坚克难，顺利完成村（社区）“两委”换届选举工作。全镇15个村（社区）全部顺利产生新一届村（居）委员会委员，全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，顺利产生新一届村（社区）“两委”班子成员共91名，展现出党员占比高、当选人得票高、“两委”交叉率高，队伍素质好、选举秩序好、换届风气好的“三高三好”特点，换出了好班子、换出了高质量、绘出了好蓝图，也进一步增强了基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。
党的力量来自组织，组织能使力量倍增。基层党建三年行动计划的深化拓展，让陈村镇机关党委建设更加规范化。其间，陈村更名调整党组织9个，新增党组织13个，完善机构运行机制，有力发挥机关党委职能作用；延伸党建触角，新增村（社区）楼宇、物业小区党组织5个；引入总商会力量培育非公企业党建，补强“两新”党建短板；协助5个规模以上工业企业成立党组织，精心打造广东精准德邦物流党组织为佛山市首个快递行业党委。
党员向心力的凝聚，是组织提升战斗力的基础。2019年，陈村镇智慧党建的打造，进一步激发了辖区内党员的积极性。作为智慧党建的重要部分，陈村镇党建信息化系统对镇村两级的党建特色品牌、党员分层量化积分情况、党组织联建情况、书记立办项目进度等进行实时的更新，建立党建基础数据、活动数据等业务数据的数据库，形成党建大数据可视化平台，为工作计划制定、工作检查提供有效、客观、准确的数据参考，从而加强镇、村两级党建的双向联动和资源整合，提升村居党建工作质量成效。结合党员分层量化积分考核情况，陈村在“绿动党源”公众微信号上开设线上推优平台，让推优工作更加公平、公正。
陈村发展日新月异，图为航拍陈村城区。
破局——创新模式提升治理新效能
基层治，则城市治。抓住基层党建也就抓住了基层治理这个“牛鼻子”，基层治理活力将进一步被激发。党组织向心力的进一步凝聚，为陈村基层治理的创新提供了源源不断的动力。近年来，聚焦基层治理的弱点、痛点、难点，陈村以“党建+社建”的模式，持续对治理模式进行探索。
设立“书记立办”，快速高效解决社区问题；成立基层善治先锋队，凝聚党建先锋力量；聘任农村党员户，架起党群“连心桥”；“社区党委——住宅小区党支部——党员楼长”创新性工作网格，推动党的建设向城市社区“毛细血管”延伸；持续举办“党群共建·和乐社区”公益项目征集大赛，引入社会力量参与社区治理……每一项创新项目的扎实推进，逐渐成为陈村镇“树得起、立得住、推得开”的党建项目品牌。
其中，作为陈村镇党建引领社区治理创新的一个品牌，5月21日，连续举办了七届的“党群共建·和乐社区”公益项目征集大赛再添21个落地项目。据悉，该大赛自2015年发起以来已经连续举办了6届，资助资金从最初的4万元发展至累计超过350万元，获扶持项目从最初的8个增至183个。项目的聚焦点从原来的“自娱自乐”向“服务社区”深化和转型，今年获扶持的项目还涵盖了以社区营造项目为核心，解决陈村新旧市民融合问题的“党建引领青少年参与社区治理探索”；以文化建设项目为核心，助力乡村振兴的“弼教工故事馆-弼教村民俗文化保育服务计划”等等。
人民群众的幸福感、获得感、安全感是基层治理的工作目标，更是检验基层治理成效的“试金石”。比赛项目落地，为群众提供了更多参与社区治理的平台；城市基层党建的延伸、农村党员户的设立、基层善治先锋队的组建、“书记立办”项目的设立则为群众反映诉求，村（居）党组织听取意见、为群众办实事打通了更多的渠道。以“党建+社建”模式打造的服务闭环，通过提升资源整合力度，陈村实现队伍在基层集结、资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚的目标，基层治理效能明显提升。
突围——聚焦品质奋力争当排头兵
作为三龙湾的核心区域，陈村正处于广佛合作试验区的先导区及核心区，凭借得天独厚的区位优势、生态优势，以及内外兼修的产业优势、文化优势，必将成为高质量广佛全域同城化合作的新载体，在新一轮的广佛同城发展中承担更加重要的作用。
对接广州南站片区的海华大桥。
高质量的党建引领城市的高质量发展。近年来，陈村镇党委政府坚定不移实施“村改+”战略，基层党组织主动担当、积极作为，在勒竹、仙涌、潭洲、弼教、石洲、绀现等多个村改和征地项目中攻坚克难、连战连捷，并有效解决一批以往制约发展的历史遗留问题，推动村居卸下历史包袱，夯实基层治理根基。
通过连续三年的村级工业园改造，陈村在破旧立新中“杀出一条血路”，释放了大批产业发展空间。这些优质空间的腾出，成为了陈村将交通区位优势转化为资源汇聚的胜势，凝心聚力写好村改“后半篇文章”的关键。
当前，贯通广佛的文登路、文登隧道、大都隧道建成通车，佛山地铁2号线、广州地铁7号线、广佛环线收官在即，佛山地铁4号线、11号线建设获批，广佛同城重要交通项目加速布局，陈村正逐步搭建起内畅外联的“五纵五横”现代交通格局。随着“头号工程”攻坚破局、轨道交通赋能，陈村的前沿区位、发展优势、城市价值日益凸显，“轨道上的陈村”呼之欲出。
陈村镇交通网络日渐完善，产业载体加速发展。
其中，以“轨道创新带·湾区智造城”为目标打造的连片4000亩主题产业园区——顺德（陈村）智能装备产业城已经成为了企业争相进驻的热土。园区内，隆深机器人牵手川崎机器人成立合资公司进驻莱茵工业园；万达广场签约进驻三龙汇项目；松川公司一期自改后，新产业空间吸引上下游企业进驻，形成产业链聚集效应；仙涌项目顺利出让，顺德中集智城项目即将启动建设……产城人文相融的“轨道上的新发展理念城”加快成型。
在党建引领下，陈村镇的空间格局已经打开、规划制约的问题初步解决、干事队伍已经搭建完成、城市价值初步体现、项目储备进一步丰富、发展的共识也已经形成，从镇到城，从广佛到湾区，陈村城市能级不断提升。未来三年，陈村将着力于品质的提升，构建“轨道下的陈村”应有的城市品质，进一步提升城市的竞争力。
紧扣新发展理念，陈村将十四五规划的开局之年定为“品质提升年”。陈村将全面推进包括城乡建设、产业发展、民生事业、生态环境、政府服务等五大方面的品质提升行动，厚植陈村加快推动高质量发展的新优势。黄志捷表示，围绕“品质提升年”工作主线，切实推动解决一批群众最急、最忧、最盼的问题，让陈村的发展成绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为陈村奋力争当顺德在广佛全域同城化中的排头兵作出新的更大贡献。
文/珠江商报记者苏淑婷
图/珠江商报记者周焯杰
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