2026年09月11日 Friday

陈达成:维护社会公平正义,我一直牢记于心

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广东东达昊律师事务所主任陈达成被授予佛山市律师行业“特殊贡献奖”。

人物档案:他于1986年参加首次全国律师资格考试,以南海最高分取得律师资格;他是我国恢复律师制度后成长起来的第一代律师;2014年,他成为五区律师中当选为佛山市律师协会会长的“第一人”。他就是广东东达昊律师事务所主任陈达成,现担任南海区人大常委会监察司法工作委员会法律咨询组成员,佛山市公安局南海分局法律顾问,南海区国资局及其下属11间关联公司的法律顾问,连续第17年担任南海区在香港上市公司“中国兴业控股有限公司”的独立董事。他从业三十七年从未间断办案,也是至今为止,被授予佛山市律师行业“特殊贡献奖”,仍然奋战在律师行业一线的“第一人”。他是律师,更是党员。他积极发挥党员先锋模范作用,为不计其数的案件维护当事人合法权益,维护法律的正确实施,维护社会公平正义,努力为律师行业贡献更多力量。他在法治道路上充分彰显了一位律师的的家国情怀。

筑梦:争当律师体制改革的“弄潮儿”

陈达成虽读农业机械专业出身,但他热爱文学,有扎实的中文基础,且自幼喜欢抱打不平,对法律这把“利剑”有满腔热爱。20岁毕业后,他被分配到南海县司法局工作,成为法律顾问处最年轻的法律工作者。其时,中国律师制度才恢复了5年,法律方面的资料非常缺乏。在报纸上、杂志里只要看到跟法律相关的内容,陈达成都会剪下来,收集成剪报合集,反复学习。正是这勤勉刻苦的成长“基因”,一点一滴地培育着他的梦想。

1986年,陈达成参加首次全国律师资格统一考试,以南海第一的优异成绩取得律师资格,向成为我国恢复律师制度后的第一代律师迈出坚实步伐。“这是我工作乃至人生中一个很重要的时段。”1990年,鉴于工作表现优异,陈达成被南海县司法局推荐脱产深造。他参加了人生的第二次高考——成人高考,并如愿通过考试,成为在南海县司法局中,“史上”唯一一位脱产就读中山大学法学专业(干部专修科)的国家干部。

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广东东达昊律师事务所主任陈达成(右二)组织律师们开展党史学习教育。

1995年,我国律师体制改革,国家律师转制为社会律师。陈达成义无反顾地响应号召跳出“体制圈”,从南海司法局辞职,争当改革的“弄潮儿”。“逢山开道,遇水搭桥”,对于一切未知,陈达成心无畏惧。在他看来,作为律师,一定要运用自己的专业知识和专业技能在社会上确定自身存在的价值。撸起袖子只有加油干!这一年,他和另外两个律师,创立了广通律师事务所(广东东达昊律师事务所的前身)。

“我们是从租办公室开始的。”陈达成回忆,当时租了一间200多平方米的废弃商铺做办公室,整个律师事务所只有五六人。1997年考虑到长远发展,他们定下3年内在桂城黄金地段买办公楼的目标。2000年,广东东达昊律师事务所如期搬至现在的南海大道北,拥有800多平方米的办公场所,按高标准进行装修,律师办公室、公共区域、多功能会议室、饭堂等一应俱全。忙碌于律师业务的同时,陈达成亦不断进修提升。2005年,他获得国家承认的中山大学法学本科学历。

精进:乐当社会公平正义的“捍卫者”

从业三十七载,陈达成全面接触诉讼、非诉讼、刑事、民事、行政等方面的法律事务,从未间断办案,对于疑难、重大、复杂的案件至今仍然出庭。他长期担任南海国资局、南海农业农村局、南海民政局、佛山市公安局南海分局、各类型企业等的法律顾问,对国有经济、集体经济、民营经济、及混合经济的管理、运作,纠纷的处理有着丰富的经验。

今年四月,一份法院判决书送至陈达成手中,一宗长达4年的土地租赁合同纠纷诉讼案件宣告结束。这宗案件涉及南海某农村集体经济组织利益,陈达成接手时,已经历了一审、二审。农村集体土地租赁期满,承租方理应归还土地,但承租方认为租赁合同没有约定期满地上建筑物的归属,出租方收回土地时,应先对承租方投资兴建的建筑物进行补偿。而事实上,这些建筑物全是违章建筑。

双方协商不成,承租方向法院提起诉讼,要求出租方对地上建筑物进行补偿。一审法院判决要求出租方补偿,补偿的金额是出租方二十年所收租金的三倍,这意味着承租方二十年租赁土地不需要支付租金,还可获得补偿,这极其不合理。该案上诉后,二审法院维持原判。

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广东东达昊律师事务所主任陈达成正在办公。

出租方向广东省高级人民法院提起再审,经推荐,陈达成代理了该案。尽管该案的判决已发生法律效力,但陈达成秉持“以事实为依据”的办案宗旨,完善了对承租方违法建筑物认定的证据,深刻论述了一、二审中,法院的判决使承租方侵害集体经济组织财产,具有社会危害性。若此案不改判,在南海集体经济组织同类性质的合同中,将为承租方侵害集体经济组织财产提供合法依据,后果不堪设想。

广东省高级法院面对充分的证据,依法撤销了一、二审的判决,指定二审法院再审,最终判决,该集体经济组织收回土地不需要对承租方作任何补偿。相反,承租方逾期仍然强占土地,被判决向该集体经济组织支付土地使用费及其他费用。

诚然,打以“年”为单位的“持久战”,是陈达成的“家常便饭”。“有一分希望,我们就要付出百分之百的努力。”陈达成认为,律师办案,要有锲而不舍的精神,顽强的意志。作为律师,更应维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,维护社会公平正义。他也一直将此牢记于心,力践于行。

2017年,他接手了南海某农村集体经济组织的一宗工程款纠纷诉讼案件。合同约定,农村集体经济组织只出租土地30年,作商服用途,协助承租方完成报建手续。承租方成立项目公司,项目公司承接承租人在《土地租赁合同》中的权利义务,自行投资建设,对建筑物在租赁期内享受占有、使用和收益权利。项目公司拖欠巨额工程款,被建筑公司起诉,要求集体经济组织对工程款承担连带责任。

一审中,法院认为集体经济组织在建筑物受益,在建筑行政管理上属于被管理人,在认定与建筑公司没有合同关系的情况下,仍然判决集体经济组织对工程款承担连带责任。这种出租土地方式,在南海集体经济组织中具有普遍性,且在往常的案件中,判决集体经济组织无需承担连带责任。一审判决,显然事实不清,证据不足。若此情况一旦被司法判决生效,南海集体经济组织的经营将受重创。受案件影响,该集体经济组织的5000万存款被查封两年之久,严重影响集体分红。

陈达成预见这起工程在建筑过程中可能潜在挂靠和合同诈骗。为了彻底查清本案,他协助集体经济组织向公安机关报案。在二审过程中,公安机关经调查,发现本案关键证据。二审律师向法院发出律师调查令或者自行调查,彻底查清本案事实。最终,经法院自行调查,充分收集证据,二审判决撤销一审判决,判决集体经济组织无需对工程款承担连带责任。当地政府对陈达成的工作给予了充分肯定,该集体经济组织也对他表示非常感谢。

初心:引领律师所打造“百年老字号”

2018年宪法修正案将健全社会主义“法制”修改为健全社会主义“法治”。这让陈达成回想起一位恩师的一席话:中国的法治道路,一定会在一代代律师的见证下,越走越宽广。“中国共产党带领中国人民制定宪法法律、执行宪法法律。”陈达成说,作为我国恢复律师制度以来成长起来的第一代律师,他见证着,在党的领导下,我国法治道路越来越明晰,法律体系不断完善,律师的执业权利不断得到保障,全社会的法律、法治意识也不断增强。

早在1992年,在中山大学读书时,陈达成便成为了一名党员。广东东达昊律师事务所成立党支部后,他便担任党支部书记。2018年因工作原因,他暂不担任党支部书记一职。今年5月21日,经过中共佛山市南海区律师行业委员会批准,他再次当选广东东达昊律师事务所党支部书记。

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广东东达昊律师事务所主任陈达成(左一)带领律师党员们学习党史、重温入党誓词。

目前,在广东东达昊律师事务所的10名律师中,有一半是党员。作为该律所的党支部书记,陈达成坚持以党建带所建,以所建促党建,着力抓好党员律师的先锋模范作用,推动党员学习教育落到实。同时,通过下沉基层积极开展党员志愿法律咨询服务等,充分发挥好律师服务社会的职能,“我们律所要坚持党建引领,打造成‘百年老字号’。”陈达成坚定地说。

在法治道路上,陈达成更是时刻铭记自己的党员身份,执着追求,开拓进取,积极为南海乃至佛山律师行业作贡献。他也是迄今为止,被授予佛山市律师协会“特殊贡献奖”,仍奋战在律师行业一线的第一人。

对话:以家国情怀坚守法治之路

记者:作为党员律师,您觉得自己肩负着怎样的责任?

陈达成:我是律师,更是党员。作为南海的党员律师,且土生土长的南海人,一定要发挥党员先锋模范作用,一定要做到“本地姜是辣的”,一定要发扬南海有为精神。在法治道路上,只有努力做到最好,才能回报党和国家的培育之恩。

2014年,我当选佛山市律师协会会长,也是历届会长中,第一位在佛山市“五区”的律师中选出的会长。为了让佛山律师行业有更大的发展空间,让律师会员有一个理想的“律师之家”,我迎着艰难险阻,发起购买“律师之家”——佛山市律师协会办公楼的倡议。这也得到行业行政主管部门的支持。经过不断努力,最终以83.5%的高票率同意通过通过购买办公楼的决定。

行业行政主管部门表示,我领导的律协理事会,解决了长期想解决而未解决的难题,让成立了25年的佛山市律师协会终于有了自己的“家”。我任期届满卸任会长时,被授予佛山市律师行业“特殊贡献奖”。经随后几年时间证明,这项决定不仅有利佛山市律师协会今后的长远发展,也使律协实现资产保值增值。这也让我更加坚定要将南海有为精神更好地发扬光大。

记者:对于未来的发展,您有什么计划?

陈达成:我们律所是从3名律师成长起来的。如今,律所也有近20名员工,其中执业律师有10名,实习律师2名,大多毕业于中国政法大学、中山大学等一流院校。考虑到一个律师的成长需要时间的沉淀,我们律所一直秉持一个信念:做精做强做大。因此我们一直追求精益求精,追求工匠精神,未来亦然。

站在遥望未来的路口,我希望自己能为律师行业贡献更多力量,更希望能用自己从业三十七年的经验,去培养更多年轻律师,让他们少走弯路,用法律知识和技能为佛山南海地方的发展保驾护航,为中国法治建设添砖加瓦。

文/珠江时报全媒体记者 原诗杰

图/珠江时报全媒体记者 戚伟雄

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