
今天的顺德人,始终忘不了九年前的那天:2012年12月9日,中共中央总书记习近平来到顺德,在广东工业设计城考察时,勉励广东增强制造业竞争力;在北滘黄龙村考察基层党建时,则提出了“农村党建工作让群众更满意”的期盼。
过去的三千多个日日夜夜,正是顺德深入贯彻落实习近平总书记重要指示,以党建为引领,全面深化改革、加快转变发展方式的重要时刻。
一组数据,体现了顺德经济的成色:2020年,顺德GDP达3593亿元、增长4.1%,规模以上工业增加值增长8.1%,先进制造业增加值约占规上工业增加值七成。
一组改革,许下了顺德对群众的承诺:推行行政管理体制改革,打造人民满意政府;推进行政审批制度改革,打造法治化便利化国际化营商环境;启动社会体制综合改革,打造共建共治共享社会治理格局;开启新一轮农村综合改革,让党建引领与村民自治有效融合;大刀阔斧推进村级工业园改造,解决制约高质量发展最棘手的问题……
如今的顺德,作为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极践行新发展理念,并以此作为引领发展的“指挥棒”,推动顺德以飞扬的姿态,阔步迈向高质量发展的新时代。

德胜河上,一衣带水的南岸北岸蓬勃发展。/珠江商报记者周焯杰摄
新时代的顺德格局
舒展顺德经济社会发展的画卷,除了“改革”外,还有一个词刻进了顺德人的灵魂,那就是“开放”。特别是面对新时代的新变革时,“开放”成了顺德持续绵延的重要力量。
有一个年份值得记住,那就是2015年。彼时的顺德,陷在昔日的辉煌里不断纠结,标兵领先,追兵越来越近。发展的瓶颈如何突破?2015年的区委全会明确提出,要树立开放思想,建设开放城市,培育开放市场。
一方面,顺德在城市建设上,对外主动对接广佛,对内打破镇街“背靠背”发展局面,实现内通外联“一盘棋”;另一方面,顺德党政代表团主动走出去,看差距、寻不足。
思维一变天地宽。开放的思维格局换来了高效的执行力。
2015年,作为粤港澳大湾区未来重要交通枢纽之一的广州地铁7号线正式敲定“开”进顺德。随后,佛山多条地铁线路也在顺德规划了站点。随着地铁施工的加紧,如今的顺德离“地铁时代”已越来越近。
通过路网建设打通了人才、技术、资金涌入顺德的通道后,顺德下了更大信心的一步棋:走到世界去,让世界发现顺德,了解顺德。
2016~2018年期间,顺德走到深圳、北京、加拿大温哥华、德国汉诺威和亚琛、美国芝加哥等城市,通过“全球路演”的方式,吸引了世界的关注。
2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,处于粤港澳大湾区核心腹地的顺德,又一次站在了风口上。
顺德主动谋划,积极擘画顺德港澳城规划蓝图,以此作为顺德参与粤港澳大湾区建设的首要平台。方案经过精雕细琢后,好消息传来,2021年2月21日,由广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的《佛山顺德粤港澳协同发展合作区建设方案》发布,意味着顺德粤港澳协同发展合作区正式被纳入全省推进粤港澳大湾区建设的重点平台。
新时代的顺德,正以规划之力,为深化与大湾区中心城市全面合作做好顶层设计。一个面向粤港澳大湾区、面向世界的开放格局已然形成。
新时代的顺德担当
从过去的中国百强县之首,到今天的全国综合实力百强区“八连冠”,顺德这片改革的热土上有着太多的故事和传奇。
2018年9月19日,作为改革先锋的顺德再接重任,率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,大胆试、大胆闯、自主改,以顺德示范为全省高质量发展提供先行答案。2019年12月31日,省委再次赋予顺德先行先试的历史新使命——建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。
重任在肩,催人奋进。但贯彻新发展理念,推动实现高质量发展,如何破题?又如何实践?顺德的答案是,以村级工业园改造作为突破口。
在一次千人大会上,顺德的声音铿锵有力:不能拖着破旧的村级工业园进入新时代,坚决打赢村级工业园改造攻坚战。
这是一场没有退路的攻坚战。因为,全区382个形态破旧、低端落后、安全隐患突出的村级工业园,占据了全区已投产工业用地面积的70%,却只贡献了27%的产值。也因为,这里有着错综复杂的利益关系,若理不清打不破,将难以为高质量发展释放土地空间。
荆棘满途路,行向最难处。顺德全面实施村级工业园升级改造,坚持淘汰高污染、高排放、高能耗企业,党委政府刀刃向内、果敢出击,区属部门密切配合,十个镇街全线出击,各级党员干部冲在一线,主动担当。
一组数据让顺德村改有了“量化”体现。截至今年5月16日,全区382个村级工业园已有510个项目启动改造,在建工程项目154个,累计完成改造整理土地112510亩、推进复垦复绿8795.04亩,新建建筑面积1732.05万平方米。
顺德把大力度的“改”和高质量的“建”结合起来,同时通过高举“再市场化改革”的大旗,充分激发市场主体活力,调动、平衡各方资源,重塑产业格局、城乡形态和基层治理格局。
改革之于顺德,已凝聚成一股昂扬向上的力量,展示着新时代的顺德担当。
新时代的顺德选择
借力村改腾空间、造环境,顺德探索出了一条制造业转型升级的高质量发展之路。由新技术、新业态、新模式所演绎的故事,正生动地展现在这片土地上。
2020年8月7日,顺德做出了一个令人瞩目的举动——面向全球发布核心技术攻关榜,同时发布覆盖创新全流程的“科技创新十条”政策,重奖科技创新全球化领军企业和科学技术奖项目。
2021年1月4日,顺德高规格召开“顺德区推动经济高质量发展大会”。顺德释放的信号很明确,就是依靠村改腾出广阔发展空间的同时,坚守制造业之“魂”,坚守服务企业之“本”,全面发力科技、金融和人才。
新发展五大理念,创新位居第一。的确,创新为第一动力,没有科技创新的驱动,根本谈不上高质量发展。顺德深耕制造业,做强实体经济,是站在全球视野上谋划、引领。
有为政府、有效市场,在新时代的顺德有了很好的诠释。
曾研制出国内首个自主品牌磁控管的格兰仕集团,早已闯入新的赛道,加速设计研发“顺德芯”,致力消除“卡脖子”隐忧。目前,芯片项目已经实现量产,并应用在家电产品线上。
美的利用村改土地增资扩产,结合5G、AI大数据等新技术,全力打造工业4.0智能制造示范基地,争取建设成为世界级的灯塔工厂……
顺德通过体制机制创新不断优化营商环境,支持并激励企业家及企业创新求变,也带来了全球人才的汇聚。曾在全球多家知名企业任首席技术官的江朝晖、国家重点学科带头人吴建国牵头的科学家团队、中科院生物物理研究所科学家毕利军等,目前都扎根在顺德。
新时代的顺德,不忘坚守实业的初心,以智能制造和高端装备为主导,革故鼎新,谋篇布局,全力推进智慧家居、电子信息、机器人、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群建设,一个高端制造业云集的产业生态格局已现雏形。
文/珠江商报记者黄秀娴