“数字中国”是当前国内高频热词之一。
7月6日，省政府印发《广东省制造业数字化转型实施方案(2021—2025年)》和《广东省制造业数字化转型若干政策措施》。
这是继今年5月广东发布关于加快数字化发展方案后，首个聚焦制造业数字化的具体方案和政策措施，助推广东制造业高质量发展，迈向全球产业链中高端。
两个多月前，佛山市发布了制造业数字化转型的行动方案，计划推进制造企业数字化行动、产业集群数字化行动、数字化供给能力强化行动和数字化公共服务优化行动。
地方行动是中国战略的落地。党的十九大报告提出建设数字中国。习近平总书记多次指出，世界经济数字化转型是大势所趋，要积极推进产业数字化，推动经济高质量发展。
纵观省市两级已出台的政策，制造业数字化转型的基本政策框架已然清晰，不过，结合本地实际，上述政策的顶层设计仍有优化空间，才能与基层落实无缝衔接。
首先，省的两份政策着眼于先进制造业和战略性新兴产业，其发展目标明确为“到2025年，战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群数字化水平显著提升，广东省工业互联网国家示范区引领作用显著，推动超过5万家规模以上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型，带动100万家企业上云用云降本提质增效，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革。”
45个制造业数字化转型升级的标杆示范项目获表彰。主办方供图
而就佛山市而言，传统制造业才是数字化转型的主战场，特别是南海区，目前仍以传统产业为支柱，且传统制造业数字化转型已呈现“星星之火可以燎原”之势，对于这样的现实，这样的力量，顶层设计层面应加以关注和重视。
世界上没有夕阳的产业，只有夕阳的企业。尽管我国制造业正努力突破科技创新，摆脱低端迈向中高端，但面对国内国外两个大循环，传统优势制造业无论任何时候都可以成为优质的产业，在数字化转型大趋势下，政府需要做的，是给予传统制造业企业足够的政策关怀，推动其转型升级，从而实现供给侧结构性改革和高质量发展。
这个逻辑在国家部委也已形成共识。全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩在今年全国两会上就表示，新冠疫情充分证明完备的制造业体系对大国发展和安全的战略意义，尤其不能忽视传统产业改造提升，“要进一步强调制造业的战略地位和作用，把制造业高质量发展各项工作抓紧抓好，保护我国最完整的产业体系，提升产业链供应链自主可控能力，保护好几十年来攒下的家底”。
因此，顶层设计必须充分考量如何推动传统制造业数字化转型，按照“一企一策”、“一行一策”、“一园一策”、“一链一策”的路径，制定科学合理的政策，指导和推动传统制造业企业脱胎换骨，提升核心竞争力和发展质量。（蓝海）