暑期渐近，校外培训又成了家长群里绕不开的话题。很多家长已经或者正在筹划为孩子报各种辅导班、补习班。昨日（7月7日），中消协发布校外培训消费提示，多家培训机构被“点名”，提醒广大消费者理性看待、慎重选择。
校外培训机构数量众多、办学资质不一、质量良莠不齐，家长为孩子选择培训项目、缴纳培训费用时，要学会识别这些典型案例，擦亮眼睛不要被骗入坑。
校外培训6大乱象
据《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，2020年全国消协组织共受理有关教育培训服务的投诉56165件，其中合同纠纷24153件、售后服务纠纷18048件、虚假宣传纠纷3553件、服务质量纠纷3200件、价格纠纷2961件。
当前，校外培训乱象主要集中在合同纠纷、财产安全、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质、焦虑营销等方面。
1.合同纠纷
合同纠纷是消费者反映最为集中的问题，主要表现为服务缩水、不按合同约定开课、合同中含有霸王条款、培训机构单方变更服务协议、不与消费者签订正式合同等。其中，不按合同规定为消费者办理退费尤为突出。
●相关案例
2020年6月，四川省南充市阆中市消费者吴先生为其小孩报了当地一家培训机构的思维导图培训班，缴纳培训费用9000元，双方签订了培训合同。
其小孩学习了19天后，吴先生感觉小孩对该课程没有兴趣，遂要求该培训机构按照合同载明的“未学满一个月，按70%退款”的条款约定，退还自己现金6300元，但培训机构只同意退款5000元，于是消费者投诉至阆中市消委会。
经消委会调解，经营者最终退还了消费者剩余款项。
2.财产安全风险
校外培训课程一般周期长、费用高，虽然教育部门已经作出只能提前收取3个月费用的规定，但一些培训机构常常采取“买三赠三”等方式，忽悠家长一次性缴纳较高的费用；有的还诱导家长采取分期付款或者贷款等方式来支付，对贷款利率、风险提示等却刻意隐瞒，家长稍不留神就会落入“套路贷”陷阱。
●相关案例
近年来，韦博英语、巨石达阵、优胜教育等多家校外培训机构相继停业关门，深陷资金链危机，涉及消费者人数众多，损失金额较大。
培训机构关门停业或者负责人跑路，消费者面临的是既上不了课，又拿不回钱的处境，有的甚至还要继续还贷款。
3.价格欺诈
2021年6月，市场监管总局公布的案例中对15家校外培训机构存在的违法违规行为处以共计3650万元的顶格罚款。其中，最突出的问题就是价格欺诈，主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。
●相关案例
在虚构原价方面，如市场监管总局发布案例中的邦德在其微信公众号上发布了“2020双12‘邦德大促’”活动信息，标示“2节试听课+期末高分秘籍，原价430元，现价仅12元”。实际上，该套餐是全新体验活动，其所谓的“原价”此前从未销售过。
在虚假优惠折价方面，如卓越教育在其官网选课中心页面以划线价2600元、划线价5250元分别作为数学培训班1和数学培训班3的被比较价格。然而，这两门课程的实际售价仅为1元，所谓的划线价并非真实、有据。
4.虚假宣传
虚假宣传也是备受消费者诟病、引发投诉较多的问题之一，主要表现在夸大宣传培训效果或成绩、夸大宣传师资力量、夸大培训机构资质或者实力、虚假用户好评等方面。
有一些商业平台推波助澜，为了经济利益，对培训机构广告大开绿灯，甚至鼓励和引导他们竞相投放。
●相关案例
市场监管部门在对15家校外培训机构的执法中发现，蓝天宣传其121人的教研团队“超过85%的老师来自985、211大学”，事实上毕业于985或者211大学的老师仅有18人，占比不到15%；新东方“名师风采”栏103名教师中，76名教师的实际教龄与宣传不符，虚假宣传比例达到73.8%。
5.缺乏资质
按照规定，校外培训机构必须取得办学许可证和营业执照才能开展培训，从事语数英物化生等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。但实践中，培训机构证照不齐或者任课教师缺乏资质等问题大量存在。
●相关案例
教育部等4部门2018年开展的校外培训机构专项治理行动有关通报显示，在摸排到的近13万所校外培训机构中，证照不齐的占到六成以上。缺乏资质的校外培训机构往往存在师资队伍不稳、教学水平较差等情况，严重影响服务质量，引发消费者不满。
6.焦虑营销
当前，从公交车站、楼宇电梯等实体场所，到微信、短视频等网络平台，都充斥着各类校外培训机构的“洗脑式”宣传。
“你的购物车里有孩子的未来吗”“你不来补课，我们就培养你孩子的竞争者”等广告语，引发广大家长焦虑，觉得不给孩子报班，就是在虚度时光、浪费光阴，即便孩子平时成绩很优秀，也会担心被其他报了班的孩子赶超。
●相关案例
有家长无奈表示：“身边同学同事都在报辅导班，只能随波逐流，关系到孩子的成绩，谁也不敢落后。”“自从上了在线辅导班的课程，孩子的视力直线下降。”
广大家长不能盲目跟风为孩子报班，要主动了解国家或者当地教育部门出台的有关政策，结合孩子学习成绩、兴趣爱好等具体情况，从呵护孩子健康成长、培养孩子创新精神、提高孩子实践能力等方面协调安排孩子的暑期生活，让孩子度过一个更加健康、更有意义、更具价值、更为充实的暑期。
校外培训避坑
家长先学会这5招
1.重视孩子全面发展
孩子的学习成绩固然重要，但孩子的综合素质更为重要。家长在重视孩子学业进步的同时，还应关注和培养孩子的思想品德、逻辑思维、社交礼仪等多个方面，与学校教育形成有效衔接与补充。
若孩子即将步入初三或者高三年级，家长还应重视了解孩子的学习压力情况，对其进行适当的心理疏导，调整好孩子的心态。
2.密切关注孩子用眼健康
上在线辅导班的课程时，家长要教导孩子做到劳逸结合、适度用眼。对经常使用电脑、手机等电子设备的孩子给予特别关注，引导和控制孩子使用这些设备的频次和时长，防范孩子沉迷网络游戏、网上聊天等，长时间、不间断地使用电子设备，对眼睛造成伤害。
3.对培训班的认知回归理性
培训班对孩子的作用，家长要做到心中有数。确需为孩子报班的，一定要提前了解培训机构的资质，如营业执照和办学许可证是否齐全、任课教师是否具有相应资格、其他家长对该培训机构的评价等。
4.务必签订培训合同
在与培训机构签订培训合同时，要仔细阅读合同条款，明确双方权利义务，特别要关注涉及课程、教师、费用以及退费程序等内容，并检查是否存在不公平格式条款等。
5.当好培训服务的监督者
家长要增强维权意识，主动做培训服务的监督者，发现培训机构存在违法违规行为的，可通过“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”进行投诉举报，或直接向教育部门、市场监管部门等有关行政部门反映，发生消费争议的，还可以请求消协组织进行调解，提供相关凭证，维护自身合法权益。
短评
治理校外培训乱象，关键在于做强学校主阵地
马亮
教育是民生大事，是老百姓最关心的问题之一。在学位竞争激烈乃至白热化的应试教育体制下，家长们铆足了劲，希望子女不要“输在起跑线上”，也使“内卷”“鸡娃”等现象愈演愈烈。
当既有公共教育体系无法有效供给高质量的教育服务，难以满足部分家长和学生的多样化需求时，民办教辅机构大量涌现并迅猛发展。
比如，小学三点半放学后的“空窗期”令双职工家长分身无术，无论是接送还是辅导，都需要有一个合理的出口；一些学校打着减轻负担和素质教育的幌子，却提高要求把课堂不教的内容纳入考试，无形之中为校外辅导大开方便之门。
面对当前一些民办辅导机构和在线教育App存在各种各样的问题乃至乱象，重在保证资本不作恶。我们不能把某个方面的问题无限放大或过度牵连，使企业和投资者对整个行业和市场失去信心。对于优化教育领域的营商环境而言，既要加强事中事后监管，也要做好相关配套服务，让企业对未来有合理预期。
从根本上来说，当前校外教育培训的行业乱象部分源自家长和学生的普遍焦虑和内卷，而这同目前应试教育层层选拔的升学压力不无关系。从全球校外教育培训的参与情况来看，东亚地区最为重视，根本原因就在于受到学而优则仕的教育文化传统影响。因此，要推动基础教育体制改革，提高中考、高考的录取通过率，推进小初高贯通式教育体系建设，釜底抽薪地减轻中小学生为了各级升学考试而承受的压力。
从教育服务供给侧来说，要按照中央深改委的要求加大对基础教育的投资力度，强化学校的主体功能，使学生在校内和课堂上就可以享受到形式多样和内容丰富的教育服务。当孩子们在校内和课堂上就可以满足各类教育需求时，对校外教育培训市场的需求自然会减弱，并会推动其差别化和特色化发展。值得注意的是，学校教育服务也可以引进校外优质机构，采取政府购买服务或合作供给等创新模式，避免额外增加校内教师的工作负担。
从校外教育培训机构的监管来说，要引入信用监管、智慧监管、“互联网+监管”等监管创新，提高监管的靶向性、精准性和效率，避免大水漫灌的运动式监管。一个发展完善和健康规范的校外教育培训市场，必将是学校教育的有力补充，并能够通过良性竞争来推动学校扩大教育供给和改进教育质量。
（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院专聘研究员、公共管理学院教授）
综合自中国消费者协会、中国新闻网、半月谈
整理/珠江时报记者 黎国栋