什么是营商环境？早在2001年，世界银行便从“开办企业”“办理施工许可”“跨境贸易”等方面给出了十余个大类的评价指标，高效的政务环境被看成优质营商环境重要的组成部分。然而，佛山洛客众创科技有限公司总经理冯嫽认为，在当前的国情下，政务环境不能等同于营商环境。“人才是第一资源，也是创新型企业赖以生存的根本。如果说政务环境是‘硬指标’，为人才生活所做的配套就是城市的‘软实力’。好的营商环境，应该是优质的‘营生环境’。”
佛山市提出把打造一流营商环境作为一号改革工程，广邀各界建言献策，改革的诚意十足。冯嫽表示，佛山对自身提出了更高要求，要着眼于更难解决的问题，出台更精细化的政策，让环境更具普惠性，真正擦亮“大城资源，小城成本”的品牌。
佛山洛客众创科技有限公司总经理冯嫽。
从需求方出发 “赢才”就是“赢商”
洛客是国内龙头设计公司洛可可旗下的众创平台，从理念到产品都透露着“创新”的劲头。在北京起家后，洛可可也开始向外扩张的步伐，在深圳、上海、杭州等城市布点。随着企业的进一步发展，他们开始在有着庞大制造业集群的二三线城市建平台。
江西景德镇、广西柳州、广东佛山……快速发展的非一线城市，对于企业的到来表现出了极大的热情。“但是我们也感受到，很多城市在给出硬指标、做好硬服务上都非常到位，软环境却有所缺失。”冯嫽表示，此前曾有城市为他们提供了免费的用地，但是因为位于郊区，交通不便、配套不完善，企业便放弃了免费地块，在市中心租用的一个空间。
企业在“软”和“硬”之间的取舍，归根结底还是基于人才的需求。创新型企业一般有着多样化的人才层次，对人才需求的感知更加敏锐。“好的营商环境，首先要是好的‘营生环境’，员工可以就近住宿、便利出行，消费、文化娱乐、子女读书等生活需求也要能够满足。”冯嫽表示。
唯有“赢才”才能“赢商”。在南海，洛客的办公地点落户在城市配套完善的金融高新区，紧邻地铁站，为企业招商引智提供了很大的帮助。但是在现行的很多制度下，企业员工的生活仍存在诸多难题。
例如，根据相关政策要求，在本地入学的非户籍人士子女需要连续居住并依法缴纳社保满5年，一些刚刚转入这里生活的企业高管、一线员工因为不满足条件，子女没办法入学。员工租住的公寓无法办理居住证，导致无法购车、不能向社区报名疫苗接种。……一些政策导向不够清晰，想要限制一些社会的不良现象，却同时也限制住了随着招商引资流入、想为城市发展做贡献的新生代群体。他们在生活中经历的坡坡坎坎，都将化作对城市好感度的消耗。
“新一批大学毕业生已经是00后了。他们会去什么样的城市、选择怎样的生活？这是我们在新一轮人才抢夺战中需要充分考虑的问题。”冯嫽表示，企业发展和城市发展是命脉相连的。未来不管是制造业还是服务业，不管是新兴产业还是传统行业，对于城市软实力的要求都会越来越高。全盘地、综合性考虑营商环境的改善，已经刻不容缓。
建设国潮城市 提高城市品位
在成都太古里、文殊院、宽窄巷子等街区，随处可见穿着汉服的年轻男女。大到一座博物馆，小到一间咖啡店，都有着浓浓的文化韵味。“近年来，很多城市涌现出‘国潮’文化，继承传统文化并把传统文化与时代潮流相融合。这不仅广受青年喜爱，也提高了文化自信。”冯嫽表示，城市文化是打造营商环境不可或缺的重要因素。而佛山，有条件成为一座国潮城市。
在佛山工作后，冯嫽惊讶地看到这座城市所潜藏的文化魅力。“名人辈出，民俗丰富，制造业也非常发达。如果运用好传统文化，佛山的知名度和美誉度会更高。”遗憾的是，目前外界对佛山的印象，还大多停留在佛山功夫和李小龙身上，而佛山制造对于文化包装的运用，也较为单薄。
作为一间从工业设计起家的平台性公司，洛客进驻后与本土制造企业的对接非常频繁。冯嫽明显感觉到，企业对于设计的认识大多还是基于“制造思维”。“一些长期做代工的企业，有着转型升级做自主品牌的意愿。但是他们往往认为，转型就是设计一些好看的新产品，没有整体的品牌规划意识和好的办法。”遇到这样的情况，洛客还要不断加强对企业意识培育工作，跟企业剖析大品牌的发展路径，引导他们开展品牌规划和设计、系列产品设计，提高企业的文化辨识度。
企业的思维一定程度上也反映了城市的发展思维。佛山作为实体经济发达的制造大市，做事比较扎实，缺少文化包装。去年，南海区在文化运用方面下功夫，与洛客合作启动了首届文博IP活化大赛，征集创意设计产品，推动文博产业的发展。目前，这项活动已经有所成效。推出了镇水铁牛系列家居产品、乐安花灯系列日用品、烧番塔果盘等系列产品。
“我们希望这些文化IP可以更多运用到企业的产品中，街头巷尾的店铺中，城市的氛围营造中，提高全民的‘潮商’‘潮味’，让佛山成为一个创意之都。”冯嫽表示。
文字|佛山日报记者毛蕾