“埋不了、烧不掉、没人要”，一提到工业固废，市民的第一反应就是占用土地，污染环境。固体废物污染防治，事关绿色发展，事关生态文明建设，事关人民群众身体健康和”无废城市”建设。
创建“无废城市”，佛山一直在前行，禅城区祖庙街道更走在前列。
环卫工人把收集到的打包好的工业固废（布碎），运到各村的工业固废（布碎）收集点。/佛山日报记者曾雪莹摄
去年开始，祖庙街道深入开展党史学习教育，结合“我为群众办实事”实践活动, 在禅城区率先推进工业固废分类收运处置管理一体化，探索出以村经济社为主体，多方参与，源头分类、集中转运、资源利用的工业固废处理“祖庙模式”，破解工业固废处理难题。
该模式自2020年11月启动以来，2021年上半年祖庙街道就累计处理近3600吨一般工业固废，惠及产废单位2000余家，达到固废处理减量化,资源化和无害化的目的。
工业固废到哪里去？
为产废者与处置者“牵线搭桥”
说到祖庙街道的工业固废，我们可以先关注一组数据：祖庙街道现有制衣厂超过2000家，这些制衣厂主要集中在东升村、镇安村、永新村、朝东村内。制衣产业的发展，也产生了大量布碎等工业固废，据不完全统计，祖庙街道平均每月产生工业固废（布碎）60吨。
日前，记者来到了朝东村下石村经济社的一家制衣厂，只见制衣厂工人正用村经济社发下来的有“祖庙固废专用”统一标识的编织袋，把布碎统一打包。
“我们打包好后，放在厂门口的固废贮存点，明天上午一早，就有人来收。”企业负责人曾友宏说，以往这些布碎都是与生活垃圾混杂在一起进行处理，虽然貌似很方便，但实际上，这种混杂处理让布碎与饭盒等生活垃圾混在一起，堆积在厂区范围内，不但严重影响了厂区环境，也造成了消防安全隐患。
去年9月1日起，最新修订的《固废法》正式实施。新《固废法》对工业固废提出了“严惩重管”的管理要求，加大了处罚力度，被称为“历史上最严格的固体废物法”，而布碎作为一般工业固废，如果不按规定对布碎进行妥善处理，产废企业将会被严惩。
布碎的处理成为了让曾友宏“头疼”的问题，企业每天产生的布碎不到一百公斤，如果自己联系收运处置单位，不只将大大增加垃圾处理成本，企业也很难判断收运处置单位是否合规，但如果不及时处理，就很可能面临着严厉的惩罚。
正当他感到为难之际，祖庙街道及朝东村的工作人员到厂里为他提供工业固废（布碎）的处理方式。“我们每月缴纳一定费用，每天把布碎打包好放在门口，其他就不用管了。”曾友宏说，自从祖庙街道采取了工业固废分类收运处置管理一体化后，不但为企业解决了固废处理的难题，更大大改善了企业环境，消除了消防安全隐患，“现在，厂区每天都保持整洁干净，我们晚上睡觉都踏实多了。”
如何收集？
设置工业固废收集点“化零为整”
早上5:30，朝东村的环卫工人都会来到各个村经济社的制衣厂外，把一袋又一袋打包好的的工业固废（布碎）放到垃圾车内，并运到工厂所属的村经济社工业固废（布碎）收集点，随后，收运处置单位派出的转运车统一把工业固废（布碎）转运，依法规格进行处置，实现无害化、资源化利用。
“我们村有10个经济社，每个经济社都有一个收集点，平均每月要处置30吨工业固废（布碎）。”朝东村村委会委员何志勇介绍，为落实工业固废分类收运处置管理一体化模式，祖庙街道、村委会和经济社的工作人员，逐家逐户到企业进行走访宣传，动员企业每天把工业固废（布碎）收集好放到固定贮存点，由环卫工人每天上午统一进行收集。
祖庙街道相关负责人介绍，为了兼顾公平和效率，减少村的管理压力，降低企业处理工业固废成本，街道采取集中处理的模式收运工业固废（布碎）。如今，祖庙街道根据工业固废（布碎）产生的数量，在镇安、永新、东升、朝东四条村，共设置了25个工业固废（布碎）收集点，每天村里派人员到各个企业定点定时收集工业固废（布碎），统一集中在收集点，由工业固废收运处置单位派出的车辆运走。
各条村的经济社把固废处理费用、站点的运营费用，根据企业的规模大小、距离长远等，分摊到各企业。
何志勇表示，为加强对工业固废（布碎）的统一收集管理，村经济社还在各个收集点加装了摄像头，并在制衣厂区加强治安巡查，防止偷倒、漏倒的情况出现。
如何监管？
实现“全方位、全链条、全覆盖”监管
如今，在祖庙街道街道制衣企业较为集中的村级工业园区内，已经没有了昔日碎布垃圾乱堆的现象，村容村貌得到有效改善。
事实上，工业固废（布碎）处理工作能得到如此成效，与祖庙街道敢下苦功夫，敢啃“硬骨头”的铁军精神密不可分。
早在2019年末，祖庙街道就多次到相关村、经济社查看产废现状、收集点位建设情况，建档造册，摸清产废企业及产废量底数。通过询价比对资质材料和现场实地勘察运营场所、末端处置生产规模等方式，选定有资质的运营处置公司，提供试行阶段工业固废（布碎）分类收运服务。
2020年11月，祖庙街道印发《工业固废（布碎）分类收运处置实施方案》，明确实施步骤和时间节点，规范收运流程。
同时，为全面落实一般工业固废从产生、收集、贮存、运输、利用、处置6个环节污染防治责任制度，祖庙街道从源头强化企业主体责任，街道生态环境部门重拳出击、铁腕执法，严厉打击各种违法偷排行为，以“零容忍”的态度为一般工业固废收运处置“保驾护航”。
祖庙街道相关负责人表示，接下来，街道生态环境执法部门将强化固体废物专项排查力度，重点打击非法转移、偷倒工业固废等违法违规行为，严守生态环境安全底线；并根据试点工作运行情况，进一步完善优化工业固废收运各环节，逐步实现“全方位、全链条、全覆盖”三个维度对辖区工业固废实施监管的目标。
文/佛山日报记者曾雪莹 通讯员李兰芳