11月23日，南海举行全域土地综合整治攻坚誓师大会。区长王勇现场作表态发言。他谈到，南海一直有着光荣传统，在当前的区域竞争下，思想再解放，改革再出发，为建设现代化活力新南海，南海要有走在前列的改革志气、放眼湾区的格局大气、蓄势待发的发展底气、制造强区的投入豪气、披坚执锐的斗争勇气、干群并肩的协作和气，坚持这六种士气，南海未来一定更加辉煌！
大会现场。
区委副书记、区长王勇上台讲话。
一是走在前列的改革士气
当前，全国上下正在学习党的十九届六中全会精神，总结建党百年的重大成就和历史经验。王勇表示，要坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命，这是党的伟大经验。
围绕着中国共产党的南海历史，王勇谈到，40多年来南海有着光辉的历史、成功的经验，其中最成功的经验是南海的土地资源配置始终走在前列，适应了生产力发展要求。
现场，王勇总结了南海土地改革的四个阶段。第一阶段是在改革开放初期，农业用地实行多种经营，发展商品经济，解决了温饱问题；第二阶段是在八九十年代，南海的农民“洗脚上田”，建立村级工业园赚得第一桶金，解决了发展问题；第三阶段是新世纪初，南海通过集约改造，利用三旧改造政策，出台了六条南海村改经验，成为了全国模式；如今进入第四个阶段，南海要通过全域土地综合整治，通过村级工业园改造、旧城改造、城市更新等一系列措施，使得土地资源配置更加科学、禀赋更加优异、利用效率更加高效。
“南海有着走在前列的光荣历史传统，在1980年6月，1981年8月，1982年6月，人民日报都以头条或社论的形式报道南海改革，其中一个标题是《像南海县这样坚定地前进》。”王勇强调，此次推动全域土地综合整治，南海要拿出走在前列的改革士气。
大沥镇河西沿江片区改造项目正式启动，本次拆除行动共出动130台拆除工程机械，其中钩机近百台，计划拆除250多亩工业厂房。
二是放眼湾区的格局大气
目前，粤港澳大湾区是全世界关注的焦点，其发展已经超越东京湾区和旧金山湾区。其中，在粤港澳大湾区5.6万平方公里土地上，创造了11.6万亿的经济总量，占了全中国制造业的11%。一方面，粤港澳大湾区有着坚实制造业基础，制造业占经济总量30%以上，另一方面，粤港澳大湾区的资源要素禀赋活跃，人口承载量、港口货物吞吐量、机场人流量超过了东京湾区和旧金山湾区的总和。
王勇谈到，南海地处粤港澳大湾区的位置，占据了天时地利人和。天时是，当前国家推动制造强国战略，广东在笃定心志推动制造业高质量发展；地利是南海处在粤港澳大湾区的几何中心位置，可以接受广州、深圳、香港、澳门等先进地区的辐射；人和指的是，当前南海区委区政府也下定决心，抓改革促转型，通过产业转型升级，促进经济社会全方位转型。同时，改革开放以来，南海通过房地产造城，夯实了城市规模形态；通过制造业强城，实现了价值实力；通过服务业兴城，提升了幸福活力。接下来，南海区将以产城融合贯彻新发展理念，找准房地产与制造业的平衡点，推动房地产与实体经济良性互动发展，构建以制造业高质量发展为核心的城市资源配置和功能定位格局。
因此，放眼湾区，南海必须要有走在前列的格局大气。
三是蓄势待发的发展底气
经过四十年发展，南海在全国有一定知名度，制造业发展有一定基础和地位。王勇认为，下一步发展，南海依然拥有很好的基础和条件：包括空间改造潜力、企业增长活力、产业人才红利、金融服务助力。
王勇列举了一组数据，南海现有面积1071.55平方公里，占了全市的28%，建设用地比重比较大。其中，在建设用地中，40亩以下碎片化用地占了76.2%，15亩以下碎片化用地占了55.7%，还有54%土地掌握在村集体手上，说明只要进行连片改造，地域空间改造空间是非常大。
南海市场主体活力旺盛，现有市场主体超过了45万，大部分都是制造业企业，有很好的发展基础。近期佛山市公布全市企业100强里，南海40家，但经济总量只是占了26.4%，在制造业百强企业里，南海占了23家，经济总量占了19.7%，说明企业增长潜力也是很大。另外，南海还有丰富的人才资源红利，目前南海在校大学生6.3万人，各方面技能人才26.5万人，各层次人才5100人，科研平台42个，其中省以上16个，还有各种省市工程技术中心730个，这些科研人才基础可以为南海发展蓄势待发打下良好基础。
当前，全区存款余额6817亿。近年来，南海贷款余额大幅增长，最新数据达到了5100亿，其中去年是4400亿，前年是3700亿，每年都增长700亿。王勇谈到，这些新增贷款的数额，大部分都投入到实体经济发展，说明南海蓄势待发，底气十足。
四是制造强区的投入豪气
王勇表示，南海必须要集中资源，集中火力支持，打造制造业强区。未来将在两个方面来支持，通过全域土地整治改造，向土地存量要空间。接下来，南海有三个方面任务，一是将进行整理复垦，两年之内要复垦出一万亩，其中狮山2500亩，九江、西樵、丹灶各1500亩，里水、大沥、桂城各1000亩；二是要对现有存量土地连片改造，2022年到2026年每年改造8000亩；三是国资平台要全力以赴支持制造业高质量发展，未来两年建设200万方产业保障房；
除了土地支持，财政资金也将大力支持制造业发展。区政府作工作报告提到，未来5年，南海区财政投入500亿元支持先进制造业发展，不断壮大“两高四新”现代产业集群。王勇谈到，500亿元分别用于六方面，土地成本补贴、固定资产投入补贴、数字化智造改造补贴、科研企业补贴、科技人才平台建设补贴、上市发展经济补贴。
五是披坚执锐的斗争勇气
王勇强调，目前南海推动全域土地综合整治工作已经铺开，各级党政干部要走在一线，披坚执锐，不仅是要当指挥员，更要做战斗员。
“开展全域土地综合整治是为了未来空间，但也是现实需要。”王勇指出，南海现有的用地存在一些问题，包括存在重大安全隐患问题，污染问题远远没有过关，且土地利用效率极低等，为此必须通过改造，解决这些问题
当前，区政府成立全域土地综合整治执法组。王勇表示，接下来将认真做好执法工作，通过执法维护法律尊严和市场秩序，保障公平正义和集体利益，开拓未来空间和发展路径，以执法工作为全域土地综合整治开路。
六是干群并肩的协作和气
王勇表示，南海开展全域土地整综合治，目的是贯彻人民至上理念，推动未来发展。他指出，目前南海村集体收入总量虽然比较大，但分析其内在结构发现，其可持续增长乏力，说明目前的土地资源配置、发展方式存在问题。他认为，通过全域土地综合整治，最终得益是广大老百姓，实现集体经济收入持续增长，收益得到有力保障，未来生产生活格局大幅度改观，生活环境越来越好，就业渠道更多的美好局面。
王勇强调，全域土地综合整治过程中，南海将坚定地走群众路线。他认为，大沥做了很好表率，“要相信群众，为了群众，依靠群众，发动群众，通过整治工作，为老百姓谋的实实在在利益，为未来发展打开格局。”王勇说。
文/珠江时报全媒体记者 黄婷
图/珠江时报全媒体记者 方智恒