2021年，高明区政府在区委的正确领导以及区人大常委会的监督支持下，坚定践行以人民为中心的发展理念，以切实提升人民群众获得感、满意度为目标，以保障和改善民生为重点，年度十件民生实事全部办理完成。
如今，明国路终于通车了，新旧城之间的距离更加拉近；忙碌的工地上，东洲中学迁建项目正加紧建设；覆盖全区的食品快速检测室，为市民的食品安全加上一道防护锁……涵盖教育、养老、交通等方方面面的民生实事顺利完成，向市民交上了一份满意答卷。
滨江湿地公园的建成开放，让群众有了美好的生活体验。
关键词：优化提升教育教学环境
“明星学校”竣工投用
多所学校设施升级
傍晚时分，高明一中实验学校大门迎来了许多前来接孩子的家长。自去年9月该校开学后，这样的景象每天重复上演。
“孩子就在家门口入学，接送很方便，解决一大难题。”刚搬到西江产业新城丽日名都小区的市民陈诗韵说，之前她一直担心小孩的上学问题，现在学校建成投用为她解决了后顾之忧。
过去，西江产业新城人口逐年增加，但缺乏一所优质的九年一贯制公办学校。2020年5月，高明区按照广东省学校建设标准，投入2.4亿元在西江产业新城东片区建设一中实校，将其打造成区内第一所具有标杆意义的公办九年一贯制学校。
2021年秋季学期，高明一中实验学校正式启用。
“一中实校投入使用后，很大程度上分流了高明老城区的学位压力。”高明区教育局相关负责人说，随着西江产业新城的发展，荷城街道辖区内人口对优质学位需求不断增大。一中实校的投用让更多适龄孩子享受高质量的义务教育。
除了一中实校，去年高明还综合投入2300多万，改造提升荷城一小、二小、三小等9所公办中小学田径运动场。据悉，高明城区部分公办中小学运动场由于建成时间早、使用年限长，场地普遍出现坑洼破损情况，部分跑道下雨时经常水浸，运动场配套设施也多有陈旧损坏。这不但带来了校内安全隐患，影响师生体育教学和运动锻炼正常开展，还一直是学校办学条件的短板，制约着校园环境面貌的整体提升。
高明区教育局找准群众“急难愁盼”的教育问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，重点加快城区中小学田径运动场改造提升，努力破解学校运动场地落后破旧，师生体育教学锻炼难于开展的“痛点”。如今，崭新的跑道和一应俱全的运动设施，不仅提升了学校颜值，还极大满足了教学需求，增强学生学习的幸福感。
高明区多所学校完成运动场改造工程。图为高明一中附小运动场。
此外，高明一中新宿舍楼项目也于去年秋季学期投入使用，进一步改善了学生的住宿条件。高明区教育局相关负责人表示，接下来，将继续强化教育基础设施建设资金和教育用地保障，大力推进沧中附小改造提升，加快推进高明一中体育馆、东洲中学迁建等项目，补齐教育发展硬件短板。
关键词：优化提升市政路网
“断头路”通了
路灯换新装了
作为公办九年一贯制学校，高明一中实验学校在2021年秋季顺利开学。在学校周边，7月份建成的三条道路为师生出行提供了完备的路网条件。
这三条道路分别是明国路（文昌路以东段），道路全长约326米，文昌路（怡乐路—明国路段），道路全长约300米，以及滨江湿地公园支路（怡乐路—明国路段），道路全长约350米。
西江产业新城有关项目负责人表示，为顺利完成民生实事，产业新城紧扣时间节点、加快建设进度，让实际修建工期比原计划缩短了2个月，三条道路在2021年7月通车，有效为一中实校9月开学提供了完备的路网条件。
图为已经通车的文昌路（怡乐路-平山大道）。
作为“优化提升市政路网”项目的另一项内容，2021年，荷城街道顺利解决了市民诟病已久的祥福路无路灯问题。区人大代表麦梁琴说，祥福路是高明城区通往西安旧区的主干道，随着经济的发展，人流量、车流量、物流量快速增加，由于没有路灯，影响了沿线居民的夜间出行，也不利于城市的发展，于是她提出了关于荷城街道祥福路安装路灯的建议，并督促部门加紧办理。
很快，荷城街道把祥福路安装路灯工程纳入民生实事，2021年1月底，怡乐路至明康监狱段安装太阳能节能灯125套已完工并顺利亮灯，顺利解决了群众出行的烦心事。近两年，荷城还对三洲片区的铁河线、西安片区的明西线、祥福路，以及富湾片区的明富线、西富线等道路实施了亮灯工程。
此外，杨和镇政府把内街巷路灯改造工程纳入了该镇民生实事，2021年下半年，以深入推进“我为群众办实事”实践活动为契机，投资16万元加快对旧城区内街巷主要路段路灯改造提升。高明区城管执法局也针对沿江路银海广场业委会来信反映的诉求，于2021年9月5日完成原有老旧庭院灯拆除，新安装18支7米太阳能路灯，有效解决周边市民出行照明问题。
银海广场周边道路路灯完成改造。受访者供图。
关键词：提升扶老康养服务
民生兜底显成效
助残康养安民心
保障群众幸福生活，高明区民生兜底保障更加有力。2021年高明区已完成残疾人之家场地改造提升工程，新建区级社区养老服务示范点，同时推进镇（街道）、村居养老服务设施建设，在着力扩大民政保障覆盖面的同时，打造有温度的民政服务。
每天早上，阿锋都会赶到高明区残疾人之家上班。在那里，他和普通员工一样，从事灯饰产品加工及包装工作。然而半年前，对肢体残疾人阿锋来说，依靠自己的劳动去赚取一份不错的收入，还是一件几乎不可想象的事。改变，发生在他进入高明区残疾人之家工作后。
2021年开始，区民政局全面统筹推进“残疾人之家”建设工作。图为残疾人之家。部门供图
残疾人除了自身的身体条件受限外，收入不稳定、外出务工难、收入无保障等因素都是制约他们增收致富的瓶颈。今年7月，高明区民政局通过引进第三方管理等多种模式，精心打造“残疾人之家”，为区内残疾人群体建成一个集康复、教育、维权等服务于一体的“一站式”服务场所，并为残疾人辅助性就业提供保障和扶持。
去年7月初，高明区残疾人之家进入运行阶段。经过多月的实践，残疾人之家探索形成了以来料加工为主的辅助性就业项目渠道，帮助更多掌握劳动技能的残疾人融入社会。目前，首批10余名残疾人员工已在此处工作。
除残疾人服务保障外，近年来，高明区养老服务需求日益增大，多元化养老服务十分迫切。去年9月29日，高明区社区养老服务示范点——荷城街道怡安养老服务站揭牌，通过整合社会资源，构建高明社区老年人支持网络，为高明老年人提供更便捷、更优质的养老服务。
去年9月29日，高明区荷城街道怡安养老服务站揭牌仪式上，老人们正在观看舞蹈表演。佛山日报记者陈嘉懿摄
同时，为加快养老事业发展，高明区正稳步推进镇（街道）、村居养老服务设施建设。
去年12月起，高明区杨和镇实施养老服务机构“公建民营”改革。“公建民营”后的杨和镇敬老院，将采用“医养结合”新型养老模式，整合养老和医疗两方面资源，定期为入住老人开展基本医疗服务，同时敬老院对接杨和镇杨梅医院，为老人提供持续性、针对性的养老、医疗、康复等方面的服务，为老人健康保驾护航，满足老人多层次的养老需求。
关键词：加强食品安全监管
做好食品抽检快检
保障市民“舌尖上的安全”
在荷城市场的食品快检车上，检测员正接过高明市民黄志庭刚买的蔬菜，随后将蔬菜取样、剪碎、洗脱、提取清液、加入试剂，仅用10分钟，该批次蔬菜的农药残留率便即时显示在屏幕上。
“以前不知道食品是怎样检测的，现在自己亲身体验了一把快检服务，效率真的很高，在高明购买肉菜也很放心。”黄志庭说，平时一家人逛街的时候也能感受到高明区浓浓的食品安全氛围，“去放心肉菜示范超市买经过快检室检测抽检的合格肉菜，到设有明厨亮灶的餐饮店吃饭，吃得很放心”。
民以食为天，食以安为先。加强食品安全抽检和快检工作，保障广大群众“舌尖上的安全”，是高明区2021年十件民生实事之一。其中，便包括了加强对蔬菜类、水产品类快检工作，全年快检任务量不少于3600批次每市场。同时还要求年内完成食品安全监督抽检每千人6.5批次，总数不少于2489批次的目标。
工作人员正在检测食品。通讯员供图
目前，这一民生实事已经完成。高明区市场监管局相关负责人介绍，2021年以来，该局制定了《2021年佛山市高明区食品安全监督抽检工作方案》等，依法、科学、规范做好食品安全抽检和快检工作制度建设，明确项目完成时间、任务和目标。
监督抽检过程中，该局采用“随机抽样”以及“抽样、检验双分离”的模式，即食品抽样随机，且必须覆盖食品全环节；抽样及检验过程实行“监管人员+采样人员+检测人员”的模式，做到采样工作由监管人员与检验机构人员共同完成，承检机构实行采样人员和检测人员的分开，以达到互相监督，互不干扰的目的，确保样品的真实性、抽检结果的权威性。
据统计，2021年全年该局开展各环节食品安全监督抽检工作，监督抽检发现52批次不合格的产品，已及时移送核查处置。此外，已超额完成抽检、快检任务，其中，食品安全监督抽检2559批次，完成率为102.81%，每市场快检4073批次，完成率为113.14%，均为超额完成任务。全区食品安全形势保持稳中向好态势，未发生一般及以上食品安全事故，公众获得感和满意度持续提升。
关键词：保障全区供水安全
构筑可靠“水屏障”
保障群众饮水安全
“现在的水好喝多了。我们也能和城里人一样，喝上甘甜水了！”提及高明区农村饮水安全工程带来的变化，吉田村村民杜伯难掩喜悦。
走进高明区更合镇吉田村，一栋崭新的小屋颇为抢眼。这座面积狭小的新房子，是该村修建的农村分散式供水设施设备房。今后，村民饮用水将从这里过滤后再输送至各家各户，农村饮用水安全有了充分保障。
吉田村是今年高明区新实施农村分散式净水工程的24个偏远村庄之一。记者了解到，截至12月20日，这24个村的设备房都已完成土建作业，超滤膜、消毒等工艺设备也全部安装完毕。如今，偏远村庄已实现安全饮水。
2021年初，保障全区供水安全被列入全区十大民生实事，实施农村饮用水安全工程正是其中重要一环。
图为农村水房内崭新的分散式净水设施。部门供图
实施该工程以来，高明区住建水利局等部门联合属地镇街逐村进行座谈，结合问卷调查结果及各村民小组的集体意愿制定了农村饮用水供水工程建设方案。针对个别村民担心的维护管理成本问题，区住建水利局还积极主动与区财政局和维护管养机构加强沟通，印发相关方案明确分散式净水设施的维护管理费分摊比例，打消村民顾虑。
解除了村民的后顾之忧后，项目推进十分顺利。截止目前，已有24个村民小组建成分散式净水设施，水质完成提质升级；76个村民小组完成市政供水主干管向农村延伸和接驳工程建设。
在充分征求村民意见的基础上，高明今年还积极推进村内管网改造工程，为区内部分供水管网严重老化的自然村实施村内管网改造和“一户一表”水表安装工程，进一步改善提高农村管网水和入户末梢水的水质。截至目前，已有46个村民小组（合作社）完成管网改造、“一户一表”水表安装工程。
构筑全区安全“水屏障”，离不开供水保障。2021年12月29日上午，高明水厂扩建工程正式完工通水，扩建水厂可实现新增产能10万吨/天，高明总供水能力随之扩大至日均39.3万吨。
2021年，高明水厂扩建工程完工通水，扩建水厂可实现新增产能10万吨/天。
高明供水公司相关负责人表示，接下来将加快完善管网和泵站建设，不断提高供水保障能力和服务质量，确保人民群众用上优质、安全的“放心水”，提升群众幸福感和满足感。
文/佛山日报记者冯慧雯、刘嶒、黎翠怡、陈嘉懿 通讯员叶海强、李竹、潘文静
图/佛山日报记者洪海（除署名外）
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