核心提示：顺德人总笑称自己讲的话是“德语”。过去40多年，顺德人用生动形象的“德语”讲出了“靓女先嫁”“转得快，好世界”“识做、搞掂、坚嘢”“顺德制造，中国骄傲”……这些可贵的改革经验，都在中国县域经济发展历史上大放光彩。
2022年，元旦假期后的第一个工作日，顺德区政府工作报告上再次出现了生动形象的“德语”：打造“顺心顺意”营商环境，让办事者喺顺德，真係得；打造近悦远来的大湾区投资热土，让企业家嚟顺德，一定得。
区人大代表、政协委员们纷纷为顺德营造一流的营商环境建言献策，一致认为报告非常具有顺德特色，体现了顺德推动产业高质量发展的坚定决心，精准的举措让企业增强了扎根顺德增资扩产的决心，未来大有可期。
打造“顺心顺意”营商环境
报告摘要
营商环境是企业赖以生存和发展的阳光雨露。要广泛听取企业家和社会各界的意见，急企业所急、想企业所想，全力支持企业发展，打造“顺心顺意”营商环境，让办事者喺顺德，真係得。
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区人大代表、顺德农商行党委书记、董事长姚真勇直言，顺德能获得如今的成功，就是因为坚定不移走市场化取向的成功，越是环境复杂严峻，更应该要紧紧把住市场化配置资源这个决定性因素。他建议，在关于深化国资国企市场化改革，以及开创营商环境新局面方面，顺德国资可以充分学习和借鉴深圳国资经营管理模式，“今天深圳的成功，是市场化的成功，也是国资在市场化过程中准确把握定位，既坚决地管住又充分地市场化放开。”
区人大代表、顺德科能实业有限公司董事长袁发贤表示，顺德要实现经济社会高质量发展，首先打造一流的营商环境，建设宜居宜业的城市环境，硬件上要完善基础设施建设，科学规划城市整体布局，软件上打造文化旅游品牌，擦亮美食、龙舟、戏曲等文化名片，提升教育、医疗水平，从而实现报告中提到的“让更多人遇见顺德、读懂顺德、爱上顺德”。
区政府工作报告指出，今年顺德将在深化改革中真抓实干、善作善成，开创一流营 商环境新局面。图为顺德区行政服务中心综合服务窗口。/顺德区政数局供图
区人大代表、广东顺博创意产业孵化器有限公司董事长吴兆恒建议，顺德在提升城市道路“硬件”设施建设的同时，可以在治理水环境、开发水文化等“软件”方面着力。实现产城融合，关键要聚焦人的需求。因此，政府应构建良好的城市环境，以水兴城，深度挖掘顺德优秀传统文化，不断擦亮文旅品牌，打造岭南魅力水乡样板。在打造宜居宜业宜游的城市环境后，自然能吸引来自国内外的人才来到顺德创业投资与就业，让其愿意留在顺德，从而助推顺德产业大发展。
区人大代表、佛山市委党校哲学教研部副主任、副教授彭莹认为，随着城镇化进程越来越快，各城市硬环境的差异在缩小、软环境的差异在增加，顺德要不断提升金融、技术创新、人才、生活和文化等软环境。其中，她尤为关注人文营商环境的打造，包括生态、基础设施、住房、城市品牌、人力资源、对外开放交流以及商贸和公共服务等领域。以城市品牌塑造为例，彭莹建议，顺德可以在对外招商的宣传中加入人文营商的内容，包括一些行政审批改革的数据、营商环境优化的政策以及能够给到企业的福利等，同时可以结合城市IP进行城市营销，如文化事件营销、人物营销等等。
一流营商环境的打造，亲商、敬商、重商是重要的一环。报告中提出的“像对待亲人一样善待民营企业家”，区人大代表、大良工业互联网协会会长陆建华希望以此为契机，进一步提高本土民营企业的“能见度”，“对我们本土的经济有支撑作用的中小企业，很多‘能见度’并不高，但他们是顺德经济真正的基石。”陆建华建议，要更加肯定中小企业对顺德的贡献，加强对顺德中小企业的扶持和鼓励，让这些企业在进入高速成长期、成长瓶颈期的时候能够留在顺德。
新产业竞争归根到底是城市和人才的竞争。区政协委员伍志琴说，顺德要开创一流营商环境新局面，需要在制定一流人才政策方面下功夫。“在鼓励专业人才落户顺德的同时，要吸引全国乃至全球知名机构在顺德设立分支机构，为专业人才搭建交流和进步的平台。”伍志琴说，要让人才在顺德既能看到自己的成长，又能在这片热土上奉献自己的力量。
传统企业插上数字化翅膀
报告摘要
打造近悦远来的大湾区投资热土，让企业家嚟顺德，一定得。要坚持工业立区、科技强区，必须坚定推动传统企业插上数字化和现代金融的翅膀，加快推进产业“六大倍增”计划，实现产业二次腾飞。
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制造业数字化智能化转型，本土企业在行动。区人大代表、广东德怡电子科技有限公司董事长、容桂总商会会长黄淼透露，2022年，容桂总商会计划通过“三步走”推动制造业数字化转型。第一步是要把容桂地区的行业企业进行细分，筛选出具备数字化转型条件的企业，同时把行业里的“隐形冠军”梳理出来，纳入转型名单；第二步是组织企业家“走出去”参加培训、参观交流，让他们对数字化转型有一个理性的认识；第三步是把CEO、专家“请进来”为容桂企业进行指导培训，让企业懂得如何操作。黄淼表示，争取在2022年推动数家企业进行数字化转型，再以点带面慢慢铺开。
“制造业数字化智能化转型，是决定未来经济胜负的关键。”区人大代表、科达制造股份有限公司副总裁周鹏深有感触，作为顺德典型的传统制造业，科达制造在陶瓷机械装备行业属于离散型制造业，大多产品属于非标定制，但科达制造深知数字化是未来的大趋势，是企业未来发展的重要支撑。近年来，科达制造积极投入大量资金进行软硬件的升级换代，不断攻关“卡脖子”技术，逐步突破非标行业数字化转型的“卡脖子”问题。
格兰仕自动化的4.0生产车间。/珠江商报记者陈炳辉摄
区政协委员冯家擎表示，近年来，从国家到省、市、区都十分重视“专精特新”企业的培育，今年的政府工作报告特别提到了要用好广东（佛山）制造业转型发展基金，加大专精特新中小企业金融支持力度，再次释放出了积极的信号。值得一提的是，工信部提出了力争到2025年培育10000家“专精特新”小巨人企业。他介绍，顺德目前有24家“专精特新”企业，数量为佛山五区最多，接下来还要继续加大力度，引入更多金融活水，精准滴灌“专精特新”企业。
区人大代表、广东东方麦田工业设计股份有限公司总经理刘诗锋同样提出，希望政府多关注、扶持专精特新企业。他认为顺德经济发达，有很多处在发展阶段的“专精特新”企业，这类企业成长性非常快，在某些行业潜力很大，引领作用和增长性也非常强，但可能因为企业规模的原因，这类企业目前没有受到太多的关注，所以希望政府能够更多地关注、扶持这类企业。
区人大代表、广东云天抗体生物科技有限公司总经理温姌婷建议，可以考虑通过产业互联网，利用信息技术与互联网平台，发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，由政府主导，把产业的研发、销售、运营等变成数字化，以一体化的方式在互联网上呈现，在数字化的管理下，产业将形成一个规模项目，从而避免未来零散发展的可能性。
让人才站上创新发展“C位”
报告摘要
深入推进“919”人才工程，大力引进高层次人才，加强本土优秀人才培养，让人才站上顺德创新发展的“C位”。
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区人大代表、昇辉控股有限公司副总裁胡咏梅表示，随着地铁开通，陈村的区位优势进一步凸显，这对企业人才的引入是利好。要留住人才，加快现代化城市建设的步伐，持续完善城市配套是关键。作为企业人力资源工作的负责人，胡咏梅深知一流的城市品质对引才、留才的重要性。“高薪不一定能留住人才，关键是要看他在这里工作是否高兴。”怎样才能让人才高兴？在胡咏梅看来，这不仅需要企业的暖心关怀，营造尊重人才、利于人才发展的环境，更需要完善的城市配套，以及整个城市氛围的打造。
近年来，为更好地吸引人才、留住人才，昇辉控股有限公司在企业内建设健身房、咖啡厅等配套设施，满足员工的下班后的休闲娱乐需求；高标准打造儿童乐园，提供专人托管服务等，解决员工的后顾之忧。“但对于当下年轻人多元化的需求，这些还远远不够。”胡咏梅坦言，企业周边的商业、休闲、娱乐等配套，也已经成为了能否留住人才的重要影响因素。
选择一座城就是选择一种人生，高品质的城市，是满足人民群众对美好生活向往的重要载体。报告提出，对标一流建设现代活力城市，在城市品质大提升中真抓实干、善作善成，开创现代化城市建设新局面，胡咏梅对此充满了期待。
推动产业的数字化转型，人才是关键。区人大代表、科达制造股份有限公司副总裁周鹏介绍，在人才引进方面，科达制造已经出台了相关的政策。其中，针对校招和社招的员工，科达制造将为其提供高达10万元的“安家费”，为在校员工提前提供学费或为正在深造的员工提供再学习的费用等，以提升企业在招聘过程中与北上广深等一线城市的竞争优势；针对技术人才，科达制造还将计划通过上市公司的平台，给技术人员专门的股权激励，以提高企业吸引力和竞争力。
“传统产业要获得新发展，就必须要创新，要引进大量的人才。”区政协委员方昕说，他近期调研了顺德20家中小型涂料企业，发现他们创新发展的意识十分强烈。他建议顺德建设绿色涂料产业园，一方面满足本地企业转型升级的需求，另一方面可以引进高附加值的新材料企业，与顺德泛家居产业融合发展，助力顺德打造中国绿色涂料之都。
区人大代表、广东新宝电器股份有限公司第九制造群副总裁张军建议，改善高层次人才的发展环境，应放宽人才入户政策，对人才住房提供、配偶就业、子女就学等问题进行保障。同时，政府应组织搭建人才培训平台，对企业人才技能提升培训，并完善创新型人才激励机制，设置人才专利专项奖金，对作出突出贡献的创新型优秀人才进行奖励，提升人才的荣誉感和价值认同。
2021年，顺德持续深化“放管服”改革，营商环境整体水平持续提升。图为顺德新城区。/珠江商报记者周焯杰摄
统筹/珠江商报记者吴景邦
文/珠江商报记者吴景邦 黄澄献 苏淑婷 王阳奕 陈培仪 陈艳冰