南来更觉云水阔,海平风正好扬帆。
2022年南海两会,比往年都来得更早一些。这里面蕴藏着南海只争朝夕的紧迫感,包含着南海“杀出一条血路”的勇气,也体现着南海为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出更大贡献的责任与担当。
正如刚刚走过的2021年,面对百年未有之大变局与世纪疫情交织出现的挑战,南海大力践行新发展理念,咬定青山不松劲,迎难而上促发展,交出了经济发展平稳增长、社会发展稳定安康的优秀答卷,实现了“十四五”的良好开局。

桂城映月湖。珠江时报全媒体记者 方智恒 摄
这一年里,南海拿出一往无前的闯劲和勇争一流的干劲,开启了现代化活力新南海的新征程,在这里面,作为南海发展主阵地的七镇街,奋力奔跑,逐梦前行,用一个个场景,描绘了活力南海最壮美的图景,用一项项数据,诠释出活力南海最坚实的注脚。
历史的车轮滚滚向前,碾过一道道深浅不一的痕迹;奋斗的脚步永不停歇,留下一串串值得书写的故事。回眸2021,让我们一起回味属于“南海七虎”的奋斗故事。
一
锚定方向 发展的活力在这里凝聚
改革的热土永葆活力,奋斗的城市永远年轻。
作为改革开放先发地的南海,尽管面临产业空间面临“散而不聚、供应不足”的被动局面,面临企业数量众多但实力不强的现实情况,面临创新平台与本土企业对接不够、科技成果转化效率不高的尴尬局面,面临民生支出压力大、共建共治共享任重道远的切实问题,但南海从来不允许自己懈怠,而是始终坚定地采取有力措施解决。
回到南海七镇街,走过了“六个轮子一起转”的激荡年代,在创造了珠三角赫赫有名的专业镇传奇之后,面临着城乡空间待提升、产业质量需优化的考验,南海“七虎”如何在高质量发展的赛道中跑出加速度?这是南海前行路上不得不回答的一个课题。

九江镇获评全国乡村治理示范镇。(资料图)
惟有方向正确才能行稳致远。为了进一步以改革创新激发南海全社会各领域发展活力,南海在10月份召开的区党代会上,对作为全区改革发展主战场的七镇街,因地制宜地提出了发展的方向:
桂城街道要扛起中心城区的责任担当,充分发挥“三湖”联动优势,打造成为城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆。
九江镇要坚定“小镇也能办大事”的强大信心,锚定新兴产业新赛道实现高质量崛起,争当城乡融合发展先行区。
西樵镇要擦亮“文翰樵山最岭南”文旅品牌,做好空间再造、产业重塑两篇大文章,绘就“美好生活在西樵”的工笔画。

近年来,丹灶致力打造“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的美丽乡村。资料图
丹灶镇要乘势而上、敢想敢干,争做大湾区新兴产业集聚发展标杆镇,让有为之乡更有为。
狮山镇要在千亿经济体量基础上高位进发,高标准提升城市服务功能,创建“两业”融合示范镇,挺起南海的产业创新脊梁。
大沥镇要大刀阔斧推进城市更新、商贸转型,争当城市中轴北延桥头堡、广佛全域同城先行区。
里水镇要坚持一二三产业融合发展,打造令人向往的“梦里水乡、湾区名镇”,成为贯彻新发展理念的镇域样本。
在这个蓝图中,希望镇街能在现代化活力新南海建设中形成各具特色、竞相发展的生动局面。而这也在七镇街得到了极好的回应。

里水“广佛青创城”正式启动。珠江时报全媒体记者 陈志健 摄
在桂城,城产人融合持续结出硕果,23栋“亿元楼”成为南海发展楼宇经济的新引擎,桂城还荣获“2021中国最具幸福感城市•公园城市典范”称号;
在九江,产业发展与乡村振兴渐有起色,不但拿下“中国加州鲈之乡”金字招牌,还作为佛山唯一镇入选第二批全国乡村治理示范乡镇;
在西樵,樵山文化中心正式启用,南海全域旅游高质量发展注入新动能;
在丹灶,广东徐工建机智能制造基地奠基,南海中日韩智慧能源产业基地签约,南海加速崛起智能制造高地;
在狮山,两大百亿级项目启航,南海区人民医院狮山新院、南海体育中心试运行,产城内涵进一步被丰富;
在大沥,佛山首宗“毛地”湖马工业区项目成功入市,“大沥铁军”破开城市更新的坚冰;
在里水,“广佛青创城”正式启动,多个网红打卡点闪现,城市的梦想正在照进现实。
二
村改攻坚 城市的活力从此处唤醒
改革创新能力和改革创新氛围,是城市活力的重要体现。如何打破产业空间“散而不聚、供应不足”的被动局面,向存量土地要发展空间,唤醒城市的活力,也是南海发展的重要课题。
“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”这一年,为了激起自下而上的蓬勃活力,蓄积成改革发展的强大势能,南海把目光继续对准全域土地综合整治。
11月,大沥仅用了8天时间,便实现了河西沿江片区改造项目厂房剩余租约的“全清零”,他们用“一旦出发,必须到达”的坚定信念,“没有困难,只有办法”的担当作为,“今晚再晚也是早,明早再早也是晚”的韧劲干劲,打响了南海全域土地综合整治攻坚“第一枪”。

大沥镇河西沿江片区改造项目正式启动拆除。珠江时报全媒体记者方智恒 摄
号令响起,雄师集结,随后的一个多月里,“南海雄师”这面旗帜在七镇街传递,“大沥铁军”“狮山雄狮”“桂城战队”“丹灶先锋”“九江战龙”“西樵尖兵”“里水突击队”纷纷行动起来。
东风好作阳和史,逢草逢花报发生。
12月1日,西樵镇举行推进全域土地综合整治动员大会,“西樵尖兵”40天高效完成听音湖拓展区1036.91亩征地拆迁工作;
12月14日,“桂城街道平洲工业园改造平东地块土地整理方案(草案)”完成全面入户表决,通过率99%;
12月15日,九江镇召开全域土地综合整治行动暨临港国际产业社区项目攻坚推进会,当日启动拆除连片土地面积超450亩;
同日,“大沥铁军”仅用10天,以99.3%同意率完成“大沥镇泌冲大沙全域土地综合整治方案”表决,11年制约城市发展的难题被攻克,也顺利兑现了顾耀辉书记提出的“下一步在广佛交界处再撕出一个口子”的承诺;
……

狮山镇全域土地综合整治拆除现场。珠江时报全媒体记者黄永程 摄
一声声敲响的战鼓,激起的是斗志昂扬的活力,凝聚的是披荆斩刺、攻坚克难的精气神,也让奋进、振奋、奋斗,成为了南海这一年最鲜明的底色。
事实上,城市活力往往也蕴藏在人口、文化、产业、生态、治理等方面中。它可以是望得见山,看得见水,也可以是记得住的乡愁。
这一年,南海既从大处着手城市更新,也注重从社区居民的房前屋后、社区拐角切入,让城乡融合中的南海更有“烟火气”“文艺味”。

里水镇不少村居村民积极参加花化工程,扮靓家园。珠江时报全媒体记者 陈志健 摄
这一年,藏在南海村居深处的“网红打卡点”越来越多。

九江镇一处靓丽的村居小景。梁平 摄
大沥镇凤池社区里的禧悦堂,成为了过久了喧嚣忙碌都市生活的人,“透一口气”的地方;里水镇连片乡村振兴示范线路上的赤山火光私房菜,从开业起每天都处于爆满的状态;桂城叠滘龙船漂移赛道上的咖啡馆,成了居民饭后纳凉聊天的“聚脚点”,而丹灶镇仙湖旁的网红书屋,则成了片区科技青年休闲的公共文化空间……南海也正通过这一支点,撬动起市民参与基层治理、乡村建设的更大活力。
三
引资优产 产业的活力在这里重塑
区域强不强,看镇街,镇街强不强,看村居,看企业,看发展模式。作为南海产业发展的主战场,在告别了上世纪“村村点火,户户冒烟”的村级工业园模式后,南海各镇街的产业版图将如何重塑,是摆在各镇街面前极其迫切的问题。
这一年,在市委“数字化智能化”转型的赋能下,在区委“两高四新”产业体系的谋划下,各镇街找准了自攻方向,优势互补、协调联动、错位发展,稳步推动产业发展更上新轨道。

虎牙公司正式迁入三龙湾南海片区。珠江时报全媒体记者 刘贝娜 摄
在桂城,广东金融高新区核心区新引进项目258个,累计投资规模500亿元,中科沃土、佛山金控期货成功进驻,填补了全市本领域空白,虎牙、欢聚集团落户三龙湾南海片区,数字经济发展迎来曙光;
在九江,成功搭建以南新、东丽、必得福为代表的医卫用新材料企业三级梯队;
在西樵,腾龙湾区数据中心等龙头项目落地建设,新一代电子信息产业发展实现新突破;
在丹灶,英飞腾中国总部落户,仙湖氢能科创中心、中氢科技产业园、仙湖氢能商学院等载体相继挂牌,多个氢能项目发布投用,氢能全产业链布局走在全国前列;
在狮山,投资超百亿元的制造业项目瑞浦能源项目正式落户,将成为新能源汽车产业的“链主型”企业,通过构建本土化的动力及储能锂离子电池供应链体系,带动现有传统产业迭代升级;在大沥,华南最大水产市场项目一期正式拆除,拉开了专业市场升级的序幕;
在里水,一方制药等行业龙头增势强劲……

位于丹灶镇仙湖氢谷的佛山仙湖实验室。珠江时报全媒体记者 廖明璨 摄
除了招商引资搬大树外,传统产业也焕发出新的活力。在西樵这个“中国面料名镇”,正在将新技术和新平台应用在面料的生产、检验、销售等全部环节,以数字化、智能化转型,重新定义“西樵纺织”;在大沥的艾乐博机器人科技有限公司,正在通过搭建工业互联网平台、数字车间和智能工厂建设等,赋能传统锅具生产企业转型;在一汽—大众佛山工厂,累计投入400亿元、应用超2000台机器人、每天产生10万条数据……其数字化智能化转型布局成果令来访者赞叹不已;“自带”互联网基因的林氏木业,用标准、市场分析和大数据说话,指导产品研发、订单流程及库存,推动企业一直成为家具电商领域的佼佼者;而在佛山市源田床具机械有限公司,通过研发MES系统,实现了生产全程数据实时管控,实时掌握订单的生产进程、各个工序材料是否充足、产品的合格率,还能实时计算到员工工时、员工生产数量等……

蒙娜丽莎的生产线自动化程度高。西樵镇宣传文体旅游办供图
在七镇街的强势发力下,2021年,南海的工业经济走出低谷、快速恢复,交出了一份优秀的答卷:规上工业增加值和工业投资实现大幅增长,17个行业增加值同比增长超10%。新增高企645家、新增规上工业企业超700家,营收超百亿元企业、上市企业、“专精特新”企业分别增至11家、20家和 431家,256家企业营业收入同比增长30%以上,“两高四新”产业化成果逐步显现。
四
解放思想 人的活力在奋斗中释放
思想解放是改革的第一推动力,开启了改革开放的历史航程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,南海该如何延续往日荣光、勇立改革开放的潮头之上?南海深知,因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机,只有像“开荒牛”那般,砥砺于万千荆棘中杀出一条血路的勇气、重拾一口从无到有开天辟地的魄力、坚守一股不惧困难坚毅前行的定力,才能真正地推动改革再出发。
《诗经》有云:周虽旧邦,其命惟新。作为肩扛产业发展、村改攻坚、基层治理重责的主战场,南海各镇街又如何在各自的赛道上先人一步,掀起思想解放新热潮,为建设现代化活力新南海贡献力量?推动思想大解放是各镇街2021年的重磅动作。

“博爱湖问道”城市狮山论坛·专家问策会现场。
11月30日,狮山镇在南海镇街中率先发起“思想再解放 改革再出发”高质量发展大讨论,力求找到精准破局切入点,掀起思想解放新热潮,为狮山高位进发汇聚强大精神动能,这也标志着狮山正向改革深水区挺进;
在大沥,则从12月2日起,从面对面问计专家智囊团,到将大讨论舞台搬到村居一线,从行走在路上边学边讨论,再到连开三场务虚会议,寻找未来发展破局之路,再到社区掀起大讨论热潮破解社区治理难题……对标先进找差距,抖擞精神再出发;

今年12月初,大沥便率先在南海国际会展中心举办“城市更新面对面”思想解放大讨论活动。沥宣供图
12月16日,丹灶进行“思想再解放 改革再出发”高质量全面发展大讨论,镇委、镇政府主官带队,与全镇中层以上干部深度讨论。这场集思广益、凝聚共识的思想大碰撞,直指核心议题:争做大湾区新兴产业集聚发展标杆镇;
12月16日,里水镇启动“思想再解放 里水再出发”大讨论,里水镇党委书记黄伟明为机关全体中层干部点题,共同研究思考里水未来发展优势、存在的发展短板,希望凝聚干部共识,提高干部执行力,破题新发展理念的镇域样本;
12月21日,“思想再解放 改革再出发”——桂城街道高质量发展大讨论召开,围绕“跳出舒适区,跑出加速度,再攀新高地”主题,共同探讨桂城在发展中存在的问题、差距、挑战,以及未来发展空间;
12月22日,“思想再解放,改革再出发,缔造美好生活在西樵”大讨论在西樵拉开,在“思维碰撞”的大讨论和“刀刃向内”的自我剖析中,重拾“半山扒龙船”的敢想敢干精神,为西樵未来重振雄风谋取共识。
12月29日,在九江,围绕“弘扬实业精神,拥抱'两化'转型”主题,九江镇主要领导、部门负责人、企业代表齐聚一堂,以“思想再解放,改革再出发”大讨论,集思广益、凝聚共识,以务实举措助力实体经济高质量发展。

“思想再解放,改革再出发,缔造美好生活在西樵”专题研讨(村居专场)现场。珠江时报全媒体记者钟泽诗 摄
一场场上至镇街主官、下至普通群众的深度讨论,在南海各界掀起一场场“头脑风暴”。 刀刃向内是敢于自我革命,刀刃向外是勇于拼搏进取,南海镇街这些从内至外的行动,正在化为个个镇街冲锋的号角,以此激荡起的改革再出发的共识和冲天的干劲,必将成为他们在“十四五”路上无穷的力量,助力其在现代化活力新南海的征程上作出更多贡献!
统筹/珠江时报全媒体记者 赵艳丽
撰文/珠江时报全媒体记者 赵艳丽 黄晴雯 曾蓉 吴泳
图/来源详见图说
注:李福云、钟泽诗、欧林菊、李阳、何万里、李翠贞、刘杭等对此文亦有贡献。