报告摘要
“三屏六楔、两脉两环”自然生态格局逐步成型，节能、减污、降碳协同增效，黑臭水体、中度以上污染天气基本消除，“半城山水满城绿”的岭南水乡风貌成为靓丽城市名片，加快建设宜居宜业宜游的高品质现代化人文都市。
现代都市，水清岸绿。“半城山水满城绿”的岭南水乡风貌是每一个佛山人心中的美好愿景。佛山将如何推进生态文明建设，推动经济社会发展全面绿色转型，打造绿韵水乡美丽家园？这一话题引起了与会代表、委员以及列席人员的热烈讨论。
严抓治水 打造绿韵水乡美丽家园
佛山，依水而建、因水而兴。
政府工作报告提出2022年要深入打好污染防治攻坚战的工作任务，其中提到要开展水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，实施“治水八大行动”，推进入河排污口清理整治和镇级工业区“污水零直排区”建设，完成65条农村黑臭水体整治。
市人大代表，中国工商银行佛山分行党委书记、行长童志军直言：“我很期待”。作为一名新佛山人，童志军认为，佛山践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将治水作为生态文明建设的主线工作这一举措非常正确。
童志军建议，治水应首先从源头抓起，做好污水管网建设工作。在全流域强统筹大兵团分层次治理过程中，可以结合各区特点，有一些个性化的突破，鼓励各区通过一些特色项目，百花齐放。“治水是一项浩大而且漫长的过程，这需要我们像抓经济改革一样，从点上突破，以点带面，寻找一些可复制、可推广的经验举措。”
顺德区乐从镇大挞沙涌整治后效果。/乐从文宣办供图
“政府工作报告为努力书写‘半城山水满城绿’新篇章指明了方向。”列席人员，市生态环境局党组书记、局长陈振华表示，针对治水这一环节，接下来将深入打好碧水保卫战，重点推动完成珠江三角洲水资源配置工程饮用水水源保护区的划定，保障水源安全。同时，将推动落实《佛山市水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案（2021—2025年）》重点推进入河排污口清理整治和镇级工业区“污水零直排区”建设任务，巩固城市建成区黑臭水体和城乡黑臭水体整治成效。
绿色发展 推动绿色低碳循环发展
生态环境建设离不开绿色产业发展。政府工作报告就推动绿色低碳循环发展提出了一系列发展目标和工作任务：研究制定“十四五”碳排放强度控制目标落实方案，科学谋划碳达峰实施路径，深化近零碳排放示范工程建设；实施绿色建筑创建行动，绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达80%，装配式建筑占新建建筑面积比例达26%……
在当前碳达峰、碳中和的背景下，建材和建筑领域是实现整体碳达峰的关键一环。市政协委员刘王生此次带来《关于加强构建绿色建材发展体系，助力我市提前实现双碳目标》的提案，为佛山推动建材业绿色化发展建言献策。
刘王生认为，佛山重视建材业绿色发展，出台一系列政策措施推动产业转型升级，但目前依然存在体制机制有待健全、监管机制有待加强、技术转型亟需引导等问题，导致市场反馈较慢，转型升级效果未能较好体现。他建议，要构建“各级政府统筹指导+相关部门分工负责+广大企业积极参与”的绿色建材发展体系，全面加快推广绿色建材的研发、制造和应用，为佛山制造业稳增长、调结构、增效益提供支撑。
市政协委员、市政协城建资源环境委副主任何伟棠则关注城市空间形态提升领域。他认为，当前，佛山的城市形态、功能、品质与经济发展水平不匹配，已经成为制约佛山高质量发展的重要短板。
“我们要直面佛山中心城区没有亮点的历史老大难问题，由市政府牵头狠抓中心城区建设。”何伟棠建议，要集中力量打造城市中轴线，紧抓城市中心、历史街区、滨水区域三个方面，围绕东平河水轴、千灯湖、亚艺公园等具有一定基础的区域，推进“慢行系统”“花园城市”“文化城市”“设计城市”建设。开展城市道路和城市出入口、广佛衔接口等重要节点的景观提升，集中力量打造数条景观大道、景观长廊等，多措并举，让“半城山水满城绿”的岭南水乡风貌成为靓丽城市名片。
顺德区大良街道锦岩南街，如今焕发新的春天。/佛山日报记者王伟楠摄
他建议，城市空间形态提升过程中，要坚持政府主导，积极引入多方力量参与城市更新，扩大社会资本参与渠道，如通过成立城市更新基金，给予减免税费等政策，探索实施“改造+运营+物业”“以租代建”等多种方式，鼓励引导民营资本有序参与城市更新工作。
文/佛山日报记者王旖荻、韦娟明、黄妙哲
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