报告摘要
加快东平河水轴线建设，力争活力新港、澜石记忆、星耀石湾等节点项目年内建成使用。
一湾碧水、一条绿岸、一缕文脉，1月7日佛山两会召开期间，作为佛山的“新城市客厅”，东平河水轴线的建设引起了代表、委员们的关注和热议。
2020年5月，佛山全面吹响东平河水轴线建设的号角，以建设粤港澳大湾区滨水空间典范为总目标，加快建设宜居宜业宜游的高品质现代化国际化大城市，进一步强化佛山对高端创新要素的吸引力和集聚力。
东平河佛山新城段。/佛山日报记者张弘弢摄
引入流域思维 打造佛山版清明上河图
东平河水轴线建设是以广东万里碧道建设为契机，以东平水道、潭洲水道、吉利涌两岸为基础，集合三龙湾建设要求，划定25公里的滨水重点示范段，分为活力北岸、文化东岸、休闲南岸、生态西岸四段。
市人大代表、广东永银建设工程有限公司总经理邹庆永说，当前东平河水轴线总体规划已有，建议日后建设上定位格局要高、建设风格要时尚，并结合低碳“漫”生活的打造，让东平河水轴线建设出现质的飞跃。“定位格局要高，其中的体现点就是岸线的公共空间要足够宽，要放得下绿化、景观、绿道等，不要让人感觉小气，拥挤。”
市政协委员、九三学社市委会委员何继红建议，下阶段，东平河水轴线建设要从“片段式”向“流域式”综合治理迈进，提高东平河水轴线的规划设计水平及规划管控精度，全力将东平河水轴线打造成为佛山版清明上河图。
市民可乘坐“三龙湾号”游船饱览东平河两岸璀璨夜色。/佛山日报记者张弘弢摄
何继红认为，一是要扩大宽度，将整个东平河流域、将水岸两侧1公里纳入水轴建设的规划设计统筹范畴，处理好“水-岸-城”关系。二是要叠加维度，除经济维度外，要关注生态维度、社会维度及文化维度，打造代表佛山最高水平的高质量综合性城市水轴，让水轴线成为佛山的“生态之廊、经济之廊、文化之廊、活力之廊”。三是要增加深度，要从专业化设计、精细化管理的视角出发，提高水轴沿线的规划设计水平及规划管控精度。
何继红表示，佛山东平河水轴线建设，可类比长江流域治理的体制机制，形成“市-区-镇”协力，形成协同效应。
完善基础设施 重视城市文脉的延续
经过1年多建设，东平河水轴线初见成效。坐船夜游东平河，欣赏两岸美景，已经从梦想照进现实。澜石公园从以前荒草丛生变身占地41500平方米的现代都市公园，集舒适运动、休闲互动于一体，成为年轻人喜爱的潮流打卡胜地。位于禅城区南庄镇的周尾围生态公园一改往日郊外野地的形象，摇身一变成为花草树木吐露芬芳的宝藏公园。
东平河水轴线上的东平河石湾湿地公园。/佛山日报记者符诗贺摄
虽然建设取得阶段性成效，但东平河两岸整体改造依然有很大提升空间。
市人大代表、市建进资产经营有限公司副总经理洪光荣说，东平河水轴线有很大一部分在禅城区内。禅城区地方较小，休闲娱乐的空间也相对较少。1年多来，东平河沿岸的青年公园等场所建好并投入使用，市民放松娱乐的空间多了。但目前从原佛山新港往西一带，依然是低矮旧厂房为主，“希望可以加快东平河水轴线建设，完善沿线的配套建设，增加滨水景观，让市民有更多的休闲娱乐空间。”
市政协委员、广东道正律师事务所副主任杨嘉洁建议，佛山在滨水景观建设中，要重视城市文脉延续，塑造佛山特色文化名片。如加大对文化场景和工业遗产利用保护力度，将沿线传统店屋、仓库、码头等历史建筑内部通过功能置换，改造成商店、餐厅、酒吧、旅馆等。通过改造或复原，将工业遗址变废为宝，重新焕发滨水地带的活力。
杨嘉洁还建议，加大对岭南文化的深度挖掘和系统性研究，让滨水景观与地方历史文化融合。可以将公共活动定位和主题与近水区的各活动场所连接起来，增强滨水空间环境的整体性和游憩的延续性，融合景观审美等，打造成高品位综合功能区，作为展现当地特色文化和城市景观的窗口。
统筹/佛山日报记者郭美欢
文/佛山日报记者郭美欢、朱朝贵
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