一块返还地，在镇村纪委联动监督下，走上农村集体资产交易平台公开招标，成交价格直接翻倍，三十年总租金由522万元提高到3227万元，村集体增收2700多万元，村民“钱袋子”鼓起来。
记者今日（12日）从区纪委监委获悉，过去一年，高明区纪委监委积极指导督促村纪委发挥监督“探头”作用，保障农村“三资”管理在阳光下运行，有效推动农村集体“三资”管理监督从“有形”走向“有效”。
高明杨和镇清泰村。资料图/佛山日报记者洪海摄
及时制止，土地上平台后增值2700多万
增值了2700多万元的返还地，属杨和镇清泰村六组股份经济合作社所有。2021年7月，清泰村纪委开展入户走访时收到村民反映，这片面积约50亩的返还地自2010年起就以4500元/亩/年，每五年递增10%的底价出租给某开发商。但由于未取得建设用地指标，该开发商没能进行开发建设，土地长期处于撂荒状态，直至2021年7月该返还地中的40亩终于获得建设用地指标，清泰六组股份社便打算私下协商将该返还地续租给原开发商。
了解相关情况后，清泰村纪委马上向杨和镇纪委上报问题线索。杨和镇纪委迅速牵头召集镇农业农村办、镇司法所、镇公共资源交易所、清泰村党委等部门就此事进行分析研判。
经充分研判，镇纪委认定，该返还地属于村集体资产，私下协商续租显然违反《佛山市高明区农村集体资产交易管理办法》有关规定，必须予以制止。此外，对该地块的重新发包应当按照“应上必上”原则，通过农村集体资产交易平台进行公开招投标。
杨和镇纪委一方面对清泰六组股份社私下续租的行为进行了严肃批评教育，另一方面协调督促相关职能部门指导清泰六组股份社完善用地手续、制定发包方案，推动该50亩返还地于2021年11月挂网招租。
在镇村纪委联动监督下，这块返还地经公开招标，最终以16000元/亩/年的价格成交，且每五年递增一次，三十年总租金累计达3227万元，较原来的总租金522万元增长了2700多万，有效实现了村集体资产增值。
高明杨和镇清泰村。资料图/佛山日报记者洪海摄
村级监督，“三资”监管从“有形”走向“有效”
农村集体资产经平台公开交易，既斩断了伸向农村集体资产的“黑手”，防止滋生“微腐败”，同时吸引广大社会资本投资，进一步激发了农村经济社会发展活力，形成“双赢”局面。
推动清泰六组返还地实现平台公开交易，只是高明区纪委监委做实做细农村基层监督，保障农村“三资”管理在阳光下运行的一个缩影。
清泰村廉洁文化主题公园。资料图/佛山日报记者洪海摄
区纪委监委负责人介绍，2018年以来，在区纪委监委指导推动下，各镇街纪委严格落实农村“三资”领域监督各项有力举措，有效杜绝了农村坐收坐支现象，督促完善了农村公章使用管理制度。
尤其是去年村纪委工作全面铺开后，区、镇两级纪委通过指导督促村纪委发挥监督“探头”作用，将村纪委、村（居）务监督委员会、村（居）廉洁监察员拧成一股绳，形成监督的合力，推动纪检监察职能向农村基层“最后一公里”延伸，农村集体“三资”管理监督从“有形”走向“有效”。
以杨和镇为例，2021年，杨和镇农村集体资产通过平台交易成交总额达2.6亿元，相较前年的7500万元增长了约250%，真正实现农村资产活起来，集体经济富起来。
区纪委监委相关负责人表示，下一步，将继续推动监督向农村基层延伸，完善“三资”提级监督机制，从严惩治各类腐败行为，以正风肃纪的成效取信于民。
文/佛山日报记者李祥锐 通讯员明纪宣
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