1月15日,张槎街道智城社区举行“小支部·大治理”小区党支部年度工作报告会暨强化小区党建引领基层治理工作恳谈会,智城社区辖区小区4个党支部、党员代表、居民代表、物业代表等共43人出席了本次会议。会议对小区党支部2021年的小区党建和小区治理工作情况进行总结汇报,同时就新一年度如何强化小区党建工作,更好地发挥小区党支部、党员、居民楼长等小区治理主体的能动作用,从而将小区建设得更好、更加和谐进行探讨。
为打通城市治理“最后一百米”,张槎街道智城社区党总支部从2020年开始,推动下辖4个小区先后成立党支部,运用“小支部,大治理”的党建工作新模式,促进党建工作与社区治理有机统筹、深度融合,探索出一条党建引领基层社会治理现代化的新路子。

恳谈会现场。/佛山日报记者任志耀摄
党建引领 “小支部”撬动“大治理”
“党支部成立后,给小区带来了肉眼可见的欣喜变化。”智博丽海小区党支部书记董国帅回忆,这一年来,诸多期困扰居民的历史遗留问题得到解决,环境面貌愈发美丽。通过组建兴趣爱好队伍、确立楼栋长制度、召开小区党支部会议等,加强居民间联系,改善业主和物业关系。在关键时刻,小区党支部成员会发挥党员先锋模范作用,第一时间站出来参加志愿活动等。
在第一次召开业主物业对接会时,智博丽海小区党支部共收集了小区居民关心关注的44个问题,包括小区消防通道堵塞、环境卫生差、监控缺失等等,这些问题在社区党总支部、小区党支部以及业主代表、居民代表等多方力量与小区物业沟通协调后,现在已成功解决20多条。董国帅说,虽然目前小区还在陆续发生新的问题,但党支部积累了一定的自治经验,也有热心党员和居民的支持,接下来将继续聚合多元力量促进小区历史遗留以及棘手问题的解决。

智城社区推广垃圾分类亭建设。/佛山日报记者任志耀摄
智博丽海小区身上的蝶变,也发生在其他小区里。它们成立小区党支部后,在辖区内以党建引领基层治理,助推实现“自我管理、自我服务、自我监督”的小区自治,营造了团结互助的和谐局面。
其中,智城社区海湾城市嘉园小区在2021年12月底,获授牌成为禅城区第一批“‘1+2+N’我的小区”,也是张槎街道内首个获此称号的物业小区。
这要归功于智城社区围绕居民关心的民生问题,在加强社区党建、管理小区事务、调解邻里纠纷、传达社情民意和安全稳定工作等方面,充分发掘培育小区党支部和党员参与社区服务,发挥小区党支部和党员联系居民桥梁纽带作用。
智城社区党总支书记陈胜杜表示,小区党支部如今已经成为社区的左右手、居民的传声筒,是社区治理的骨干力量,小区很多问题在小区党支部的推动下得到有效解决,接下来要继续发挥小区党支部在社会治理中的示范带动效应,引导居民从被动自治转变为主动自治,从社区建设的旁观者变成参与者,凝聚社区共识,增强归属感,让社区治理活力、社区凝聚力、多元共治合力得到积聚和释放。
展望未来,建设更高水平平安社区
回首过去一年,张槎街道智城社区在小区党建与治理工作上取得的成效与经验,引发了大家热烈讨论。
“智城社区实现了辖区内100%物业小区成立党支部,可说是成果斐然。”张槎街道团委专职副书记严超明说,这些小区从问题小区转变成现在的善治小区,需要加以梳理经验,为张槎乃至禅城提供一个很好的样板,形成“比学赶帮超”氛围,促进大家共同进步。
对小区党支部在基层治理中发挥的实实在在作用,悦海湾小区党支部委员刘妍妍有着十分深刻的感受。“疫情防控时核酸检测、推广垃圾分类亭建设、日常开展志愿活动,党支部和党员都发挥着很大作用。她表示,要尽最大努力履行作为党员的职责,把事情做到别人心里去,让更多人理解支持自己工作,争取邻里间相互帮忙,为下一代树立典范,让社会更加美好。
值得注意的是,本次恳谈会还有另一层重要意义。在禅城区委政法委举办的2021年度禅城区党建引领基层社会治理现代化项目大赛上,由智城社区党总支部、智博丽海小区党支部、弘光社工联合申报的“党群携进·和谐共融”智城社区平安小区共建计划项目经过层层遴选,脱颖而出,获得大赛资助,这次活动就是项目的重要服务内容。项目以“近邻·睦邻”的邻里关系建设为抓手,以“群众家门口”的党组织聚合邻里力量,回应邻里需求,拉近党群关系,调动党群内生动力,激活小区自治“细胞”。
“智城社区‘小支部·大治理’的党建工作新模式是探索党建引领基层社会治理现代化新模式的有效尝试。”禅城区委政法委专职副书记黄惠麟说,接下来希望智城社区能够以基层党建为引领,以服务社区居民为根本目的,以邻里互助为抓手,以党群互动为方式,密织“邻”组织,建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体,充分发挥基层党组织优化邻里关系、畅通沟通渠道、传递社情民意、营造和谐小区的作用,让党员力量渗透到小区服务的方方面面,深入探索党建引领基层社会治理新模式做法,建设更高水平的平安社区,为其他社区提供经验借鉴。
共建共治共享社会治理格局的形成,陈胜杜介绍,小区治理离不开每一位党员、居民代表以及业主的深度参与,智博丽海花园小区要进一步探索党员中心户和居民楼长相结合的微治理模式,打造熟人小区的标杆。海湾城市嘉园小区要进一步发挥小区党员的模范作用,推选一批热心小区治理的业主代表,完善小区议事协商机制,推动广大业主关心关注问题的解决。悦海湾小区需要夯实支部建设,组优支委班子,把小区不同的声音统一起来,协助业委会做好业主共同管理事项的决策。中海风华熙岸花园小区要紧扣“共享”理念,充分用好小区各类优质的服务资源,孵化形式多样的群团组织,努力把居民组织起来,成为服务多元、氛围活跃的示范小区。同时小区物业服务企业要主动融入党建引领小区治理的新模式当中,协助小区党支部开展各项工作,并依托小区党支部的核心作用,不断规范工作机制、提升服务质量,进一步提高业主的满意率。
文/佛山日报记者任志耀