一旦出发，必须全胜而归。2022年1月19日，顺德区高规格召开治水大会，部署推进以水兴城战略，吹响2022年全区治水大会战的集结号、冲锋号。
顺德区以水兴城建设指挥部、区治水先锋队已成立、《佛山市顺德区高质量治水总体规划》高标准编制、《顺德区以水兴城建设行动方案》（2022-2025年）即将印发实施、十大镇街军团争分夺秒开展“清岸行动”及“清源行动”、联围治理试点工作加速推进……开局即决胜、起步即冲刺，在2022年新年开局之际，顺德蹄疾步稳踏新程，以破釜沉舟的决心和行动，坚决推动治水大会战取得显著成效，为以水兴城战略开好局、起好步，加快建设高质量发展先行示范区。
真抓实干、善作善成
治水大会战不断提速
2022年1月16日，伦教街道综合执法办联合属地村居对伦教大涌常教段涉水违建进行整治，整治面积11000平方米、清理河岸线1100米。在龙江镇，龙江镇综合执法办联合村居组成8个小分队，联合对英雄河、跃进河沿线违法建筑开展清岸执法行动，共发出限拆通知书212份，协助调查通知书15份。在杏坛镇，以水兴城“清源行动”启动，全面加强对涉废水排放企业的监管，严厉打击涉水环境违法行为。
图为在杏坛镇，“清岸行动”加速推进。/佛山日报记者朱朝贵摄
进入2022年以来，顺德10个镇街联合相关职能部门如火如荼开展“清岸行动”、“清源行动”，从打开河岸沿线连片空间、摸清查处污染源等方面全面发力，治水大会战不断提速。
镇街是治水大会战的主战场。“作为全区治水试点，陈村围绕‘四先四后’原则，坚持‘粗活、细活、美活’同步推进。”陈村镇党委书记霍茂昌在顺德区治水大会上进行交流发言时表示，陈村镇已成立指挥架构，抽调超50名精干专职人员实体化办公，出台有关配套文件6份，围绕污水厂、排水管网等的摸查工作基本完成，累计清拆涉水违建超10万平方米，有信心有决心在5月前全面完成清拆工作，已启动3个水闸引水活水设施建设，推进4个美岸示范项目，陈村水道碧道建设加快推进，并围绕潭洲片区等开展水产城融合发展规划方案编制，着力推动以水美城、以水兴城。
图为陈村涌，经整治后，形成靓丽的沿线滨水空间，吸引群众前去休闲娱乐。/佛山日报记者朱朝贵摄
霍茂昌说，2022年，陈村将着力抓好“三个坚持”，坚持清岸先动，打开连续贯通的亲水岸线，坚持水岸共治，打造高品质滨水公共空间，真正做到还岸于民、还绿于民，坚持水城融合，打造“轨道上的岭南水乡”，一方面以治水带动治产，结合陈村的历史文化资源禀赋，探索“水、文、旅”融合发展路径，另一方面以治水带动治城，将治水与国土空间规划、片区统筹开发等充分衔接，计划重点围绕潭洲片区、新城南片区开展水产城融合发展，努力实现“美化一条河道，就提升一个片区、建成一个产城人文融合的魅力新城”，做好“绿水青山就是金山银山”的陈村答卷，“我们将不讲困难、不打折扣、不辱使命，坚决以优异的成绩为全区治水工作提供陈村经验、树立陈村样本、贡献陈村力量。”
区属职能部门是治水大会战的重要支撑力量。“自从区委区政府作出‘以水美城、以水兴城’的战略部署后，生态环境部门闻令而动，满怀时代的使命感和舍我其谁的责任感。”市生态环境局顺德分局执法二大队队长李法开在进行交流发言时说，生态环境部门将恪尽职守，认真履职，一是一如既往持续加大执法力度，向各种涉水环境违法行为宣战，对重点流域、重点区域、重点行业开展多种形式的执法行动，对“散乱污”企业进行清理整治，对涉水环境违法行为采取“零容忍”的态度，对恶意偷排、偷倒、超标排放等行为进行精准打击，以打促管、以打促建；二是强化服务意识，执法部门将秉持执法加服务的理念，服务大局，服务群众，服务企业，为全区落实“以水美城、以水兴城”战略贡献力量。
市委常委、顺德区委书记刘智勇要求，2022年，全区上下要充分认识以水兴城战略的重要意义，各镇街、部门要以重整河山的雄心和气概，以破釜沉舟的决心和行动，坚决推动治水大会战取得显著成效。
高位谋划、系统推进
全力确保以水兴城战略顺利实施
治水是一项系统工程，离不开坚持高位谋划推动，顺德深谙此道。在顺德区治水大会上，顺德区副区长、区以水兴城建设指挥部办公室主任黄志捷对《顺德区以水兴城建设行动方案（2022-2025）》（征求意见稿）进行了重点解读，包括坚持联围治理、统筹推进、品质优先、“四先四后”工作原则，实施清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河以水兴城八大行动，以及落实坚持党政同责、锻造治水铁军、强化资金保障、优化审批服务、完善监督机制五项保障措施，主要内容可归纳为“1485”。
图为顺德区治水大会现场。/顺德区委宣传部供图
——1是明确一个工作目标。《方案》指出，坚持以联围治理推进水质量持续改善为核心，坚持总体规划、系统治理，试点先行、分步实施，趟出一条具有顺德特色的水环境治理之路。
——4是坚持四大工作原则。第一个原则是坚持联围治理，强调全流域科学治理，以联围为单元将全区水域划分为七大联围，选取南顺联安围和群力围、石龙围率先联围试点，摸索经验、作出示范后再在全区全面推广。第二个原则是坚持统筹推进，全区建立高效统一的指挥体系，区级统资金、统建设、统规划，镇（街道）管征拆、管保障，村居发动群众配合参与，企业管施工、管运维，统筹推进全区治水工作。第三个原则是坚持品质优先，要实现全过程建设管理高品质、规划设计高标准、质量管控高要求，从而全面实现高品质的城市环境。第四个原则是坚持四先四后，这是区委区政府经过深入研判提出来的科学系统的治水思路。
——8是实施以水兴城八大行动。围绕治水目标和原则，顺德提出清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河“八大行动”，以水为脉建设美水亲水、产城融合、品质高端、宜居宜业的幸福顺德。
——5是落实五项保障措施，一是坚持党政同责，二是锻造治水铁军，三是强化资金保障，四是优化审批服务，五是完善监督机制。
刘智勇表示，以水兴城是一项伟大的事业，也是一场苦仗、硬仗、持久仗，是对全区干部队伍能力水平和工作作风的一次重大考验，各级各部门要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，完善工作机制，形成强大合力，主动保障治水大会战、以水兴城战略顺利实施。
文|佛山日报记者朱朝贵