虎年铆虎劲！虎年伊始，桂城“虎”力全开。1月底，希荻微电子成功上市，2月，希荻微电子、广宇科技和泰升药业3家企业拿地建设总部。
从2020年10月至今，桂城已有10个企业总部落子映月片区，其中有6宗地块为“住宅改工业”用地，1宗为“商业改工业”用地，这7宗工业地块涉及面积超91亩。据统计，桂城近5年来已推动超700亩住宅用地转为工业用地、公共建设用地以及产业用地。拿出优质区位地块支持企业增资扩产，体现了桂城扶持和促进优质企业发展的决心。
未来，桂城将陆续新建一批平均容积率达到3.0以上、建筑面积达到500万平方米的工业载体，朝着总部经济、楼宇经济、地铁经济、平台经济发展，坚定推动桂城由土地经济向空间经济转型、由汗水经济向智慧经济转型，一笔一画绘出“工业桂城”的伟大蓝图。
【产业兴城】
积淀十余载 科创活力竞相迸发
新春刚过，广东广宇科技发展有限公司常务副总裁邓超河忙个不停，前来“暖春”的各级部门一个接着一个，他认真细致地介绍着企业的产品服务、创新技术以及困难挑战。政府对企业、产业的重视，也让邓超河感到虎劲十足。
广宇科技展厅。
每年开春走访企业，已经成为桂城领导班子10多年来雷打不动的惯例。深谙“产业决定城市的未来和格局”的桂城，早就定下了“产业兴城”的决心和原则，并坚定地将这张蓝图绘到底。
2009年，桂城启动了广东都市型产业基地建设，瀚天科技城以“产业社区”亮相。对于缺乏产业基础的桂城而言，无疑是“首次创业”。跟着桂城一起创业的，也包括广宇科技。“我们当时租下了300多平方米多办公场所，员工只有30多人。”创业的艰辛邓超河仍历历在目。
经过10余年的努力，桂城坚持“金融+总部+科创+文创+研发”的产业发展定位，充分发挥千灯湖、映月湖、文翰湖“三湖”联动优势，逐渐形成了以广东金融高新区为圆点的千灯湖片区生产性服务业集群，以季华实验室为支点的文翰湖片区先进制造业企业集群，以本土“鲲鹏”企业为核心的映月湖片区、怡海湖片区科创企业集群。越来越多像广宇科技一样的科创企业，发展成为专精特新“小巨人”企业。
至2021年，桂城税收总量连续3年稳居全市32个镇街首位，24栋商贸大厦每栋税收超亿元。根据戴德梁行的数据显示，面积仅8.6平方公里的怡海湖鲲鹏科创区里就有3600家企业。这里是佛山科创资源最为集中的区域。
【全力保障】
再造一个“工业桂城”
在高质量发展的路上，既要“低头走路、埋头苦干”，又要“抬头看天，科学谋划”。
在疫情冲击和外部大环境叠加的影响下，工业经济的韧性愈发明显，国内不少城市都开始了“工业回流”的布局。如南京强调发展新产业，对5个主城区下达新型都市工业产业指标；如海珠区开建珠江科创园，打造广州中心城区最大的都市工业园；连第三产业独占鳌头的中心城区天河也瞄准了工业，布局天河智慧城等。
而这些高科技、高附加值、增值快、环境友好、附加值高、可上楼的都市工业，不正是桂城积淀十余载的科创资源吗？
2022年1月21日，希荻微在上海证券交易所科创板正式上市。廖明璨摄影（资料图）
“十三五”期间，南海担起了为全省探索建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的使命和重任。桂城率先提出了生态、生活、生产的“三生相融”，一是为土地资源制约城市发展破题，二是想方设法做大产业增量，将科技创新势能转化为新动能，为桂城产业突围提供动力。
“过去5年，桂城已推动超700亩住宅用地转为工业用地、公共建设用地以及产业用地。”桂城街道党工委书记岑灼雄介绍，除了6宗映月新城企业总部地块外，还有广东省人民医院南海医院、林岳TOD项目、广东星联科技有限公司企业总部项目等。
“优质企业决定了城市的高度，扶持科创企业做大做强，我们桂城街道是认真的！”岑灼雄表示，桂城以“住改工”地块出让给企业建设总部，目的就是要全力支持本土优质企业的发展壮大，全力保障优质产业项目的落地见效。
未来5年，桂城还将抓好500万平方米产业社区建设，再造一个“工业桂城”。此次产业转型犹如“二次创业”，是事关桂城能否实现高质量发展的关键一跃。
【工业上楼】
在产业社区里“生产+生活”
走进泰升药业，在实验室里，研发人员拿起试管量瓶，做着特种酶的研究；在广宇科技的办公区域，工程师们人手一台电脑，利用大数据建模、监控数据、搭建三维实景……在桂城，工业场景不再是低矮的厂房、脏乱差的工业园。
泰升的生产线。
以进驻映月湖片区的10家企业为例，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，均以新一代电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保等为主，大部分是“专精特新”企业。
金赋总部项目规划建设人工智能创新中心、运营中心、技术孵化与转移中心、大数据应用中心；广宇科技将打造以智能物联网科技创新中心、物联网产业制造孵化中心和智慧城市联合创新中心为一体的科创总部项目；泰升药业投资超千万建设CNAS实验室……这些容积率在3.0以上甚至5.5的总部载体，通过“工业上楼”尽可能地盘活土地资源，提升社会资源效能。
要实现“工业融入城市”，要解决“工业上楼”的问题，更重要的是如何让人才融入城市。“产业社区化能科学布局生产生活生态创造更好条件，让创业者、上班族不出社区即可实现‘生产+生活’。”岑灼雄说。
展望未来桂城的产业社区，既是拥有便捷的交通、高质量的生活环境、零售商业、休闲娱乐的一站式生活圈，也是融入制造研发、创新创业、孵化服务，且具有持久造血功能的科创都市区，力争80%以上的产业配套和生活需求都能在产业社区内解决，真正实现“三生相融”。
灯湖论见｜桂城打造总部经济样板的底蕴、底色和底气
开局即攻坚、起步即冲刺！桂城早谋快干、雷厉风行，总部经济再扩版图，继上周希荻微竞得映月湖片区一块“住改工”地块后，2月28日，广宇科技、泰升药业分别成功竞得映月湖片区“住改工”“商改工”地块，建设企业总部。
从2020年10月至今，仅17个月，就有金赋科技、瑞洲科技、青松科技、天波信息、足迹鞋业、智科电子、柯内特环境、希荻微、广宇科技、泰升药业10个企业总部项目在映月湖片区落地，形成集群发展态势。这些企业多为扎根桂城成长、壮大起来的，桂城街道拿出优质区位地块以“住改工”“商改工”方式扶持优质企业发展，足见其卓越远见和决心。总部项目集群布局，更彰显了桂城打造总部经济样板的底蕴、底色和底气。
底蕴和底色构筑了底气
发展总部经济，是企业、区域、城市融入全球产业链高端和创新链核心的重要战略选择。
桂城总部经济建设起步早，有着深厚的底蕴。如坐拥金融、产业、科技等多重优势的千灯湖片区，早在2012年，就启动了千灯湖产业总部经济区建设，探索产业金融发展新路。十年磨一剑，目前，千灯湖片区已形成了广东景兴、瀚蓝环境、海天、顺丰区域总部、一批金融机构总部等企业总部集群，成为体现桂城、南海城市发展水平的重要标志，并且产生了较大的税收贡献效应，如广东景兴、瀚蓝环境总部大厦是备受瞩目的年税收超亿元的“亿元楼”。而文翰湖片区也强势集聚了虎牙、广东星联、宝索机械等企业总部，总部集群态势正在显山露水。
作为南海中心城区，桂城集经济动力、创新能力、商业实力、公共服务力于一体的综合竞争力强劲，发展总部经济所需的条件应有尽有。
桂城是广佛同城的“桥头堡”，拥有高素质的人力资源和科研教育资源，拥有最强“科创大脑”季华实验室等重要科研平台；桂城处于大湾区核心区域，区位优势明显，交通四通八达，是建在轨道交通上的城市；获取信息的通道便捷、文化氛围浓厚、“店小二”式的政府服务贴心高效；桂城是全国唯一的“2021中国最具幸福感城市·公园城市典范”“在城市里游山玩水，在公园里工作生活”“大城资源，小城成本”，这些都构成了桂城打造总部经济样板的底色。
千灯湖片区总部经济集群发展的成熟模式、经验和成效，产业金融发展的长期探索和支撑等，这些底蕴和底色的总和，就是桂城打造总部经济样板的底气。
加快完善现代服务业体系
1月28日，桂城街道在部署新一年工作时提出，突出“四个聚焦”，做到“四个提升”，打造“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”，跑出高质量发展全新姿态。着力推动千灯湖片区北延东拓，以区域总部经济建设带动完善周边配套，助力南海城市品质整体提升。坚定不移做强制造业、做优服务业，推动“两业”融合率先探索，为区域制造业服务功能的 积聚提升提供发展空间，吸引和促进各类优质产业服务资源立足桂城、辐射区域。
细看仅用17个月就落地映月湖片区的10个总部项目，涵盖了新一代电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保等产业领域，正是桂城构建“两高四新”现代产业体系、坚持“强二优三”的战略体现。
总部经济集群发展，是推动区域、城市产业结构优化升级、推动区域创新能力提升的重要力量，而发达的现代服务业是推动总部经济集群发展的重要条件，更能增强区域对企业总部的吸引力。据美国学者James C.Davis研究，一个地区的中介、商业服务等机构增加一倍，该地区的企业总部数量将增加36%。因此，桂城推动“两业”融合率先探索，加快建立和完善现代服务业体系，迫在眉睫。
发展总部经济，是城市与企业彼此成就、共同成长的过程。同样，打造“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”也是相辅相成的过程，城市客厅典范、广佛同城标杆为总部经济样板提供条件和支撑，总部经济样板为科创都市顶流、人才集聚高地提供平台和载体。城市客厅典范、广佛同城标杆打造好了，总部经济样板、科创都市顶流、人才集聚高地将接踵而至。
文/珠江时报全媒体记者 曾蓉 关帅屏 通讯员 通讯员 李芳毅 张智超
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