3月2日上午,禅城区召开扫黑除恶斗争新闻发布会,通报2021年禅城区常态化开展扫黑除恶斗争总体工作成效,介绍五大行业领域整治开展情况。会议通报,2021年禅城区扫黑除恶工作满意率得分95.28,全市第1名。

3月2日上午,禅城区召开扫黑除恶斗争新闻发布会。/通讯员供图
会议上,禅城区委政法委副书记、区扫黑办常务副主任杨军彪介绍了禅城区扫黑除恶工作成效及整治基本情况,市公安局禅城分局、市自然资源局禅城分局、区住房城乡建设和水利局、区交通运输局、区财政局(区金融工作局)五家重点行业领域牵头单位分别介绍相关行业领域整治进展情况。会议还集中公布各行业领域举报方式和整治重点。
2021年是常态化开展扫黑除恶斗争的第一年。禅城区坚决贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,科学谋划常态化各项工作,健全“六项机制”,坚决打赢五大行业领域(信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、金融放贷)整治攻坚战,带动十大(社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生)行业领域整治持续深入开展。其中,禅城聚焦“六大”强化工作。
强化案件攻坚。2021年,市公安局禅城分局共打掉各类网络涉恶团伙14个,涉黑涉恶案件同比下降四分之一,社会治安形势持续好转,群众安全感满意度不断上升。
强化摸排核查。区扫黑除恶办紧盯目标线索,精心组织部署,接收线索办结100%,做到件件有着落、事事有回音,实现办结率、成案率“双提升”。
强化打伞破网。禅城区坚持扫黑除恶与政法队伍教育整顿有效衔接,稳妥推进“惩腐打伞”,2021年共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”13人,给予党纪政务处分7人。
强化组织建设。禅城区深入实施新一轮加强基层组织建设三年行动计划,选派2名第一书记驻点帮扶新一轮的软弱涣散基层党组织鄱阳村、上朗村,并大力开展村民小组党支部单独组建工作。
强化行业治乱。禅城区严厉打击整治信息网络领域电信网络诈骗、自然资源领域违法用地、交通运输领域货车非法改装、工程建设领域违法分包转包、金融放贷领域“套路贷”等五大行业领域突出问题,一批顽瘴痼疾得到有效整治。
强化宣传营造。禅城区灵活采取多种形式开展“扫黑除恶”斗争宣传工作。根据市扫黑除恶办通报,2021年禅城区扫黑除恶满意率得分95.28,位列全省第21名、全市第1名。
2022年,禅城区将继续深入落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争决策部署,坚持问题导向、效果导向,打好组合拳、找准切入点,推动禅城区行业领域整治走深走实;采取多种形式开展《反有组织犯罪法》宣传工作,增强人民群众的认同感、加强群众对扫黑除恶斗争工作的了解和参与积极性,全力提升群众的安全感和满意度;以认真的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风,高标准高质量落实好常态化开展扫黑除恶斗争各项任务,以强有力工作措施纵深推进工作质效提升。
●2021年五大行业领域部分突出整治成效
1、信息网络行业领域:预警劝阻避损569万元,返还566万元,有效取得了“电诈刑事警情、案件,诈骗刑事警情、案件”“四数双降”的工作目标。
2、自然资源行业领域:立案查处违法用地案件90宗,对2宗非法购买、驯养国家重点保护野生动物案件罚款0.5万元。
3、工程建设行业领域:处理3宗涉嫌存在围标串标等问题违法违规行为;督促协调清偿4536名农民工工资,涉及金额1.6亿元;办理在建房屋工程和水利工程质量安全行政处罚案件13宗,罚款约35.2965万元。
4、交通运输行业领域:处罚涉路工程非法串标案相关企业6家,查处各类涉路违规施工行为91宗,查处货车超限超载案件1496宗,危险品运输100%落实电子运单管理,查处驾培案件123宗,查处了各类客运案件373宗,查处违法网约车42宗并对47宗平台违法行为进行了查处。
5、金融放贷行业领域:加大排查治理,未发现相关行业存在重大违法经营情况;畅通举报渠道,打造全面收集、筛查、研判、处置闭环工作机制;2021年8月,金融保险巡回法庭入驻万科金融中心,成为全市法院首个入驻金融保险集聚区、靠前司法的专业金融审判部门。
●禅城区扫黑除恶斗争五大行业领域整治举报方式
一、区扫黑除恶办举报方式
(一)邮政地址:佛山市禅城区圣堂北街6号
(二)专用电子邮箱:shceb@chancheng.gov.cn
(三)工作时间专线:0757-82789609
二、信息网络行业领域整治举报方式
(一)直接拨打110
(二)工作时间专线:0757-82773771
三、自然资源行业领域整治举报方式
(一)12345政府热线
(二)工作时间专线:0757-83036362
四、工程建设行业领域整治举报方式
(一)区政务服务数据管理局举报电话:0757-83105864
(二)区住房城乡建设和水利局举报电话:0757-83387510
五、交通运输行业领域整治举报方式
工作时间专线:0757-82260082
六、金融放贷行业领域整治举报方式
工作时间专线:0757-82732355
●禅城区扫黑除恶斗争五大行业领域整治重点
一、信息网络行业领域整治重点
(一)网络“套路贷”犯罪团伙。
(二)利用信息网络威胁他人、强迫交易的黑恶势力。
(三)利用信息网络威胁、要挟他人,索取公私财物的黑恶势力。
(四)利用网络辱骂、恐吓他人或编造、散布虚假信息破坏社会秩序或公共秩序、寻衅滋事的黑恶势力。
(五)利用网络实施黄赌毒、暴力传销、高利放贷、非法讨债的黑恶势力。
(六)利用电信网络实施的各类诈骗犯罪活动。
(七)给网络犯罪提供源代码开发、APK打包、后台网站运维、服务器租赁、取款洗钱等利益链条和技术通道,及其上下游黑灰产业。
(八)其他利用网络实施违法犯罪的黑恶势力。
二、自然资源行业领域整治重点
(一)持续整治矿产资源领域非法开采。
(二)持续开展农村侵占耕地建房问题整治。
(三)进一步整治测绘领域,强化行业监管。
(四)持续开展土地卫片查处整治工作。
(五)加强野生动植物资源保护管理。
三、工程建设行业领域整治重点
(一)投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为。
(二)投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标,或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。
(三)招标代理机构编制招标文件有违法违规内容,制定资格预审、评标办法有违公平原则,带有倾向性,量身定做嫌疑的。
(四)建设单位违法发包行为。建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位,支解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规发包。
(五)承包单位转包行为。承包单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工,特别是母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工、承包单位未向项目派驻主要管理人员、联合体中标后一方向另一方转包工程以及承包单位通过合作、联营、个人承包等形式或名义转包工程等隐蔽性强的情形。
(六)单位或个人挂靠行为。单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程,包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。
(七)承包单位违法分包行为。承包单位承包工程后,违反法律法规或施工合同关于工程分包的约定,把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工。
(八)企业其他违法承包工程行为。承包企业超越本单位资质等级承揽工程,未取得资质证书承揽工程,特别是不具备相应专业承包资质的企业承接设有专业承包资质的专业工程。
四、交通运输行业领域整治
(一)敲诈勒索货车司机、盗抢燃油货物等违法犯罪,控制运输市场、垄断资源分配等黑恶运营团伙。
(二)在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在交通工程项目建设实施等过程中煽动闹事的黑恶势力。
(三)在交通工程建设领域垄断工程材料的黑恶势力。
(四)在道路水路运输行业中采取打、砸运输工具及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力;采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输领域的黑恶势力。
(五)在火车站、客运站、码头、货运站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力。
(六)查处交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。
(七)胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力。非法开展驾培业务、超范围开展驾培业务、异地开展驾培业务。
(八)胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力。
(九)暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力。
五、金融放贷行业领域整治重点
(一)加大“租金贷”风险排查力度,重点排查辖内7+4类金融机构直接或间接涉及个人“租金贷”业务,规范企业经营行为。
(二)持续关注小额贷款公司资金流向,严控“赎楼贷”“首付贷”等场外配资行为。
(三)开展大学生互联网消费贷款排查活动,防控辖内7+4类金融机构发放互联网消费贷款或诱导过度超前消费的“校园贷”行为。
(四)创新扫黑除恶和金融风险防范宣传工作。
(五)加大力度做好涉教育培训贷款业务风险防范宣传工作。
(六)继续摸排核查涉黑涉恶线索。
文/佛山日报记者郭美欢 通讯员禅宣