文/珠江商报记者吴小镛
图/珠江商报记者林安迪

了不起!顺德蝉联“国家卫生城镇”荣誉称号。
早在2007年,“国家卫生城市”便已成为顺德的一张靓丽的城市名片。日前,捷报又传,佛山市(顺德的大良街道一并接受复审)顺利通过复审并重新确认为“国家卫生城市”;顺德容桂、伦教、陈村、北滘、乐从、龙江、杏坛、均安共8个需要复审的镇(街道)也全部顺利通过复审并重新确认为“国家卫生镇”。
加上此前已通过2020年度国家卫生镇复审的勒流,顺德继续保有“镇镇都是国家卫生城镇”“村村都是省市卫生健康村居”的健康名片。
国家卫生城市(镇),是衡量一个地区整体卫生水平的最高荣誉,是评价和反映一个城市(镇)整体发展水平和文明程度的重要标志。
2007年,按照佛山市“五区同创”的统一部署,顺德区成功创建为“国家卫生城市”,各镇(街道)也先后于2008年前实现“国家卫生镇”创建全覆盖,之后经历了每3年一次的4轮复审,均成功守卫住了“国家卫生城市”“国家卫生镇”的金字招牌。
创卫、巩卫15载,给顺德带来了哪些变化?有人说,顺德的天蓝了、地绿了、环境美了;也有人说,卫生环保的理念逐步深入人心,群众对城市的认同感、幸福感、荣誉感更强了。总而言之,越来越美的环境让居住其中的顺德人倍感满足。
回顾创卫、巩卫历程,顺德人持续发力、久久为功,创出了不少自己的招式。近日,记者走访了顺德区爱国卫生运动委员会及市民,解码顺德再获“国家卫生城镇”称号的秘诀。
加认知:顺德居民健康素养水平升至30.7%
在公园里体验有趣的亲子运动,在运动中愉快地增长健康知识,这样的健康主题公园,成为了顺德市民周末爱去的网红打卡地。

航拍顺德健康主题公园。
2020年11月正式启动的顺德健康主题公园,是顺德首个区级健康主题公园。它位于大良桂畔海南岸,紧靠顺峰半马健康步道,提倡“寓玩于学、寓教于乐”,既有令人心旷神怡的自然风光,又有浓郁的岭南水乡文化特色。首期15个项目将健康知识和健康文化融入观、赏、动、乐之中,营造出“每个人都是自己健康的第一责任人”的全民健康氛围,二期项目又新增了趣味十足的地板钢琴、点餐式的健康大讲堂、智能化的献血屋、3D全息影像八段锦示教设备等新元素,公园全年365天免费对外开放,让市民可以边逛公园,边收获健康。
有专家指出,加强健康教育和健康促进是解决当今健康问题的首选对策,但“健康教育”是一项需要广泛、深入、持续开展的民生健康工程,也是一道不好答的难题,这道题,顺德以群众喜闻乐见的方式来作答。
近年来,顺德在城市环境建设和改造中加强融入健康元素,为促进市民健康提供支持性环境。目前,顺德已建成健康步道134条、镇街健康主题公园11个,吸引了越来越多的群众主动走向公园、绿道、户外,主动“拥抱”休闲运动和健身的生活方式。
此外,顺德还大力增扩健康教育的宣传阵地,目前共有1058个健康教育宣传栏,分布在全区205个村(社区);全区102个社区卫生服务机构设置多媒体电视,用于播放健康教育音像,实现“城区无健康教育盲区”,而顺德205个村(社区)全部获评“广东省卫生村”和“佛山市健康村”。
同时,顺德积极推进健康场所建设。截至2021年12月,全区共创建健康促进示范单位501个、广东省健康家庭3483户,创建“广东省无烟单位”1339个,将健康理念、健康策略、健康服务融入医院、学校、家庭、企业等社会小单元,有效提高各类人群的健康素养水平。
近年来,顺德区健康教育与促进工作取得了可喜成绩,2019年顺德成功创建广东省健康促进区,并通过全国健康促进区评估,居民健康素养水平逐年提升,2021年监测结果显示,顺德居民健康素养水平为30.7%,比2020年提升4.61%,意味着每100个15~59岁人群中,有31人具备了基本的健康素养、掌握健康行为生活方式、具备基本的健康技能。
减落后:八成农贸市场将开启“美颜”模式
农贸市场不仅是群众“菜篮子”供应的重要场所,也是乡村振兴、美丽乡村建设、精神文明建设中不可或缺的一环。
顺德从2019年开始谋划农贸市场升级改造工作,在3年多的改造进程中,顺德频出新招、实招。

龙江镇盈信现代街市环境整洁。
2021年顺德把农贸市场升级改造列入全区重点民生实事项目进行高位谋划,成立全区农贸市场升级改造工作专班统筹推进。
鉴于每个农贸市场建设和运营特点各不相同,顺德在全市率先制定了相关的实施指南,以具体、形象、统一、可操作的实施细则指导升级改造。
2021年顺德开展“通过农贸市场升级改造您最想解决什么问题”问卷调查活动,收到超过21000条公众反馈意见,聚焦群众的急难愁盼问题,农贸市场综合治理推进更具靶向性。
此外,顺德积极创新地提炼出了3种农贸市场改造模式,分别是以龙江仙塘亨利市场为代表的“旧改重建型”;以容桂幸福市场、左滩市场为代表的“翻新优化型”;以龙江盈信街市为代表的“提级升档型”,为顺德全区农贸市场升级改造提供可供借鉴的模板,为全市农贸市场升级改造提供了顺德经验。
目前,全区农贸市场升级改造全面铺开,多达8亿元社会资金投入其中,超八成农贸市场已开启或即将开启“美颜”模式。
如今,穿梭于龙江中心城区的盈信街市,不少人都会发出由衷地感叹:“原来市场也能如此干净整洁!”不同区域以颜色进行划分,摊位广告标识更加亮眼,切割好的肉类放入保鲜柜存放……
漫步容桂中心城区的幸福市场,你会发现整个市场已焕发新颜,活禽档更大限度地远离肉菜销售区域,十多个猪肉档均配备冷藏柜,实现肉品全链条冷藏保鲜,而新增的近百个30分钟内免费的车位,更是市民纷纷点赞的便民新举措。
截至目前,全区在营196个农贸市场中,初步完成改造31个,正在施工或完成升级改造方案55个,达成改造意向83个,经过改造的农贸市场,整洁靓丽、环境舒适,提升购物群众的幸福感和获得感。未来,一批硬件设施齐备、综合管理完善的现代化农贸市场正逐渐走进群众的生活中。
乘魅力:全力打造高品质城市的顺德示范
对于国家卫生城镇,每位市民都有自己不同的理解,但在大多数人的心中,国家卫生城镇最直接的衡量标尺就是整洁、卫生、靓丽的市容市貌了。
近年来,随着顺德城乡环境卫生整洁行动和“美丽乡村,环卫先行”活动的持续开展,借力城市升级三年行动计划和巩固国家卫生城市工作,市容环境卫生管理资金投入逐年加大,顺德迎来“颜值”大提升。

位于兴顺路的绿化带经过提升改造后绿意盎然,花团锦簇。
同时,全区全面推行环卫“大保洁”“大市政”模式,道路和河涌保洁覆盖率达100%,主要街道实行16小时保洁,一般道路实行14小时保洁。全面推进城市垃圾处理现代化,垃圾清运率达100%。垃圾收集站、垃圾中转站、公厕等城乡环卫设施建设管理水平较高,全部站、所实行在编管理。积极推进生活垃圾分类减量工作,目前,覆盖全区的生活垃圾转运系统基本形成,城区生活垃圾统收统运率和无害化处理率均为100%,基本实现“镇镇建有污水处理厂”。
为打造高品质城市的顺德示范,顺德积极推进“行走顺德、美化家园”工作,向城市“边角料”区域延伸,打造街心公园。2021年一年便已完成10个街心公园示范点建设。同时,在重要的城市快速路、主干道交叉口、城市景观展示面以及举办重要活动区域周边道路的节点上营造热烈的迎宾氛围,至今已完成20个市政节点景观提升项目。
针对村居闲置地改造、停车场改造、公园改造、中转站改造、公厕提升、人居环境提升、村容乱象整治等,顺德在2021年全面落实20个“微改造”项目,把破旧的建筑、地块改造为党群共建、生态提升、文化宣传等多元化公共空间。
2021年,顺德区提出在城市建设方面,要做好“水”这篇大文章,让顺德成为一个有魅力、让人才心生向往的城市。围绕治水工作,顺德一体化推进“厂、网、河、源、城”等涉水全要素建设,河长制工作走深走实,并实施最严格水资源管理制度,通过清理非法占用河道岸线、开展河道“清四乱”专项行动、强化取水许可监管、依法规范开展水土保持审批、大力推进节水型社会建设等,维护好顺德的美丽水乡环境。
除风险:成功阻击新冠肺炎等重大疫情
新冠肺炎疫情是一场卫生防疫大考,顺德交上了一张高分答卷。
2020年至2021年,顺德辖区累计报告新冠肺炎超200例病例,累计管控密接、次密人员超6000人,而所有涉疫事件均得到快速规范处置,涉疫人员得到及时有效管控,未出现社区传播疫情,未发生死亡病例,在全省乃至全国率先实现18-59岁目标人群全程接种覆盖率达100%的目标,顺德在保障人民群众生命安全上取得了优异成绩。

在顺德体育中心临时接种点,市民在接种“加强针”新冠病毒灭活疫苗。
近年来,顺德区不断健全传染病疫情防治管理体系,加强联防联控,健全防治机制,205个村(社区)均设立公共卫生委员会,并划拨3516万元专项资金用于支持公立医疗机构发热门诊、发热诊室规范化建设,目前,顺德全区15家发热门诊重点医院的发热门诊和10家社区卫生服务中心的发热哨点诊室已全部完成规范化改造,而各镇(街道)社区卫生服务中心加挂镇(街道)疾病预防控制中心牌子,进一步筑牢基层的公共卫生疫情防线。
预防接种门诊标准化建设也是全省标杆。“既有规范清晰的标识和接种流程,还有后补式冷库、智能冰箱和接种双屏等先进设备,你们的预防接种门诊标准化不但建设规范,还适度超前,走在了全省前列!”2020年8月,广东省数字化预防接种门诊和疫苗冷链系统建设交流会在顺德召开,均安的预防接种门诊标准化建设经验得到了省卫健委的肯定。
实质上,目前顺德全区19个预防接种门诊均完成了“省系统”与现有数字化设备的对接使用,广东省疫苗流通和接种管理信息系统覆盖率达100%;而成人接种门诊的全自动疫苗智能传输系统2.0版本,为全省首创,成为了全省甚至全国标杆;5G智慧预防接种门诊启动,预防接种实践培训基地在顺德落成,国家工信部立项、广东省疾控中心牵头的“5G云边协同智慧疫苗配送与接种管理平台研究及示范应用”项目也在顺德启动。

市民正在顺德区人民政府献血屋内献血。
数读
●健康细胞:顺德区205个村(社区)获评“广东省卫生村”和“佛山市健康村”,501个单位和3483个家庭成功创建为佛山市“健康细胞”;
●健康素养:顺德区居民健康素养水平达到30.7%;
●免疫接种:顺德区规范接种单位覆盖率100%,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到98.95%;
●患者管理:顺德区严重精神障碍患者规范管理率提升到97.94%;
●生活垃圾:顺德城区生活垃圾统收统运率、无害化处理率、道路和河涌保洁覆盖率均为100%;
●卫生服务:顺德共建成社区卫生服务中心(站)104家,组建家庭医生服务团队370个;
●公共场所:顺德公共场所量化评级率100%;
●食品安全:快速检测食用农产品合格率98.3%;
●无偿献血:顺德区连续23年无偿献血100%满足临床用血需要。
声音
巩卫工作没有终点!
天蓝、地绿、水清……巩卫工作任重道远,只有起点没有终点。为了让顺德的颜值始终在线,接下来,我们将持之以恒深入做细做好巩固国家卫生镇工作,继续用激情和汗水描绘卫生城镇蓝图,用实干和担当描画美丽乡村画卷,拿稳“国家卫生城市”“国家卫生镇”这两块卫生领域的“国字号”金字招牌。
2022年是全国爱国卫生运动70周年,我们将扎实做好新冠肺炎疫情防控,紧扣区委、区政府“以水兴城”的重大战略部署,大力开展人居环境整治,全面提升城市卫生面貌,让市民在卫生健康方面切身感受到“嚟顺德,一定得”。
——顺德区爱国卫生运动委员会