撰稿:田思谦、龚瑜(佛山传媒城市智库)
北交所重磅开市,引发各媒体、机构、投资者全方位研究分析。
北交所为何如此受关注?一方面对创新型中小企业而言,打开了IPO大门,企业实现融资发展、扩大规模有了坚实支撑。另一方面对于城市经济而言,科技创新有了资本加持,预示着新一轮城市经济竞争将迎来新赛道。对于企业和城市,北交所不仅代表全新的投资机会,更是新一轮发展机遇,而抓取这一机遇提升产业竞争力和区域活力,具有重大现实意义。
关注佛山的人们会发现,尚未有一家佛山本土企业赶上北交所这锅“头啖汤”,同时也注意到,佛山已有5家企业正在启动上市工作,最早将于2022年赶上这趟快车。
北交所已经加入了中国资本市场的“群聊”,而佛山也在积极筹划加入北交所的“朋友圈”。
北交所带给佛山企业的
机遇和挑战
2021年11月15日,是属于“北交所”的。
北交所的开市,为创新型中小企业拥抱资本市场提供了便利,其带来的深远影响也令人遐想。一个被广泛提及的细节是,从宣布设立到正式开市仅74天,创下最短筹备记录。对此,有评论认为,“北交所速度”不仅体现资本市场改革的效率,更体现支持中小企业创新发展的紧迫性。
从审核标准看,北交所不仅将房地产、产能过剩、淘汰类、学前教育、学科类培训等企业拒之门外,更明确要求企业申请北交所上市必须充分披露创新特征,保荐机构也要充分核查申请上市企业的创新发展能力。
亮明“入场券”,力挺“潜力股”,北交所的定位十分清晰。首批81家上市公司,皆在高新技术、商业模式、服务网络等方面有独门绝技或拳头产品,很多还是行业内的“隐形冠军”。
更具有深远意义的是,北交所突出创新型、成长性中小企业的定位,将引导城市产业走上一条“专精特新”发展之路,拉开新一轮的城市竞赛的帷幕。有分析认为,以创新型、成长型为己任的北交所,将带动一批二三线城市尤其以中小企业为经济底盘的城市异军突起。
作为民营经济、制造业大市,中小企业一直是佛山经济发展中的重要存在。在某种程度上说,中小企业支撑起的一个个产业集群,决定了佛山的经济增长现状、潜力及前景。
对于佛山而言, 北交所不但面向中小企业提供了非常好的融资、上市平台,更为进一步壮大区域创新产业集群,吸引技术、人才等要素聚集,提供了全新机遇。
近日,佛山市长白涛在2021年佛山企业家大会上表示,加快打造大中小各类企业融通发展的生态,促进各类企业由小变大,由弱变强,是推动佛山向制造强市跨越的关键所在。
在这次大会上,长期跟踪佛山企业发展的北大国发院教授周其仁提出了“草灌乔”概念,为观察佛山产业生态提供了一个新的视野。在这样的背景下,可以说北交所为广大灌木和草根类型的中小企业、也为城市带来了“发财”和发展的良机。

著名经济学家、北京大学国家发展研究院教授周其仁发表主旨演讲。
多位学者、业内人士都表示,大湾区企业将成为新三板深化改革、北交所设立的直接受益者。山汇资本合伙人兼副总裁陈艳梅表示,北交所的服务定位契合佛山的企业特质,有助于进一步拓宽企业的融资渠道,帮助更多优质的中小企业做大做强。
当然,企业也需关注上市带来的风险,陈艳梅认为企业登陆北交所主要存在两方面的挑战:
一是上市环节更多,从北交所相关规定来看,申请上市的前提条件是在新三板挂牌满12个月,并进入创新层,相比于沪深交易所的操作周期可能更长。
二是对北交所上市公司的体量更小,流通盘更小,面临的股票异常波动、恶意收购、操纵股价等风险也可能更高。
陈艳梅指出,企业应根据实际决定是否上市,理性评估自身业务的成长性和经营的规范性。
佛山如何推动中小企业
对接北交所?
目前,佛山上市企业共70家,约占企业总量的万分之1.6,以北交所为契机,企业融资发展、创新发展的机遇窗口正在打开。
时不我待,同时也要打有准备之仗。
在对接北交所方面,佛山正将企业登陆北交所纳入企业上市工作的整体规划,包括完善相关奖励扶持政策、推动重点后备企业上市,加强新三板改革宣传与培训等。
《佛山市推动“添翼行动”企业利用资本市场发展的实施意见》也将升级,将佛山新三板挂牌企业进入创新层的奖金从原先的20万元提高到30万元,并将北交所上市企业纳入上市奖励范围,奖励金额上限为100万元;推动建立新三板佛山服务基地,就地解决企业申请挂牌或申请上市过程中的疑难问题。
南海、顺德两区的中小企业实力最强,准备工作也早已启动。两区分别在2021年10月、11月上旬举行北交所上市发展机遇座谈会和政策宣讲会,邀请了资本市场专业人士、企业界、政府相关部门进行探讨,为筹划上市北交所做“功课”。
近年来,佛山的上市推进工作一直在紧锣密鼓进行中,从市级层面到五区均出台了相应政策。佛山已建立利用和发展资本市场联席会议制度,形成了市、区、镇三级上市扶持体系,佛山企业完成上市最高可申报扶持资金2900万元。
佛山还主动与上交所、深交所建立战略合作关系,为本土企业对接资本市场提供更多服务及支持。2021年4月,与深圳证券交易所签署《战略合作框架协议》,7月深圳证券交易所佛山服务基地正式揭牌,为重点企业提供改制上市、兼并重组、发行公司债等金融服务,进一步完善佛山资本市场基础设施和金融服务体系。

2021年7月23日上午,深圳证券交易所佛山服务基地揭牌仪式活动在万科金融中心举行。
如何利用资本市场支持
地方经济发展?
北交所近期成为不少地方政府的关注重点,多座城市陆续出台奖励政策鼓励中小企业上市。
山东潍坊成为全国首个出台北交所上市补贴标准的地方政府,对拟在北交所上市的企业,分阶段给予每家企业总额1400万元的补助。对首次进入精选层的企业,江苏常州市宣布给予50万元补贴,南通宣布给予50万补贴;厦门湖里区宣布奖励补足至300万元。
福建泉州市专门出台了“北交所7条”——《关于大力推动泉州企业赴北京证券交易所上市的通知》,其中提出各县(市、区)对计划1~2年内在北交所上市的企业要逐一对应成立由1位分管领导牵头、1家承办单位、1名对接工作人员、1支中介服务团队的服务小分队,统一部署、精准服务。
扶持企业上市北交所的背后,是地方政府对中小企业潜力的充分认识。在区域经济发展的火种上加一把IPO的油,正在成为共识。
北交所为创新型中小企业打开了一扇融资大门,也为城市实现产业转型升级带来了机遇。而通过上市企业的名片效应,也将带动城市竞争力的全面提升。
企业上市需要多方合力,其中离不开政府的支持与整个金融行业生态的建设。
对于政府部门而言,需要完善相关配套扶持政策,加大正向激励力度,助力开启区域资本市场建设新篇章。
陈艳梅认为:“一方面政府应该完善相关的奖励扶持政策、推动重点后备企业资本化,并根据企业情况的不同选取不同的资本化路径;另一方面则应加强金融生态建设,尤其是扎根佛山的资本中介服务机构数量和质量还有待提升。”
另外需要关注的是,地方政府正在成为越来越重要的金融力量,直接、深度参与中小企业的扩张发展。这方面,有不少案例值得佛山借鉴。
如地方政府通过直接参股等方式,在企业发展过程中谋求更深层次的参与。北交所开市当天,安徽晶赛科技发布定增计划,投资方就有国投系券商安信证券。
另一家北交所上市企业科达自控,其投资方来自浙江省产业基金有限公司、杭州产业投资有限公司、杭州萧山产业基金有限公司、上海长三角产业升级股权投资合伙企业(有限合伙)等,这些资本的背后都有政府机构的“身影”。
观察国内,利用资本市场支持地方经济发展,特别是资本招商已经成为各大城市开展招商、推动产业发展的新主流新趋势,如合肥、深圳、珠海等地国资通过地方融资平台入股企业,以基金撬动资本、以资本导入产业,从而推动产业转型。
近日,国务院印发《提升中小企业竞争力若干措施》,通过11个方面、34条具体措施,促进中小企业创新和专业化发展,提升中小企业竞争力。其中重点提及北交所。
其背后的深意值得思考。
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