“太好了，真是及时雨，真的不想注销营业执照，那意味着多年的心血一切清零，再经营就得从头开始，如今多亏了这个政策，让我们有了‘东山再起’的机会！”4月1日，市民庞先生在龙江市场监管所窗口成功办理了歇业申请，大大松了一口气。
歇业不注销、调整再出发
庞先生是龙江一家家具厂的经营者，受疫情影响目前经营出现困难，资金难以周转，业务几乎处于停滞状态。他计划暂停营业，调整经营方案，择时重新开业。
按照以往的流程，庞先生需注销营业执照，重新开业时再次进行申请设立登记，这样一关一开不仅程序复杂，无法保证重新开业各项登记信息、专有资源的延续性，也将耗费庞先生的人力、财力、时间成本。
图为市监窗口工作人员在帮助庞先生办理业务。/通讯员供图
顺德区市场监管局龙江镇市场监管所工作人员了解情况后，主动向庞先生介绍了最新出台的《市场主体登记管理条例》中关于“歇业备案”的内容，告知他现在新规出台后，他这种情况可以办理歇业备案，申请暂停经营，等积蓄力量后仍可恢复营业。
4月1日，庞先生在窗口工作人员的帮助下，签署了《市场主体歇业备案申请书》和《歇业备案承诺书》，当场办理了歇业备案，成为顺德区首个受益于歇业制度的企业主。
设置缓冲区，为市场主体纾困解难
2022年3月1日，《市场主体登记管理条例》正式实施，在推进商事制度改革上创新性提出了“歇业制度”。《条例》明确，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，可以自主决定在一定时期内歇业， 期限最长不超过三年。
这一制度类似“停机保号”，允许市场主体在一定时间内停止营业，在“开业（存续）”状态和“注销”状态之间提供了“歇业”的缓冲地带，让发展困难的市场主体暂时“休眠”，替其保留市场主体资格，市场主体的名称、商誉、商标、专利、经营资质等专有资源也因而得以保留，有效降低了市场主体维持成本，为疫情期间经营困难的市场主体及时注入了一剂“稳心剂”，也为积蓄力量“重振旗鼓”提供方便，有利于助企纾困，优化营商环境。
顺德持续深化商事制度改革。/佛山日报记者朱朝贵摄
顺德区市场监管局相关负责人介绍说，歇业期间企业可以用法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所， 这意味着企业可以省去租赁厂房、支付水电、雇佣人员的成本费用，既不用担心因“查无下落”，被登记机关列入经营异常名录，又不用担心占用他人的经营地址影响房东后续出租厂房。
那如何办理歇业呢？顺德区市场监管局介绍说，市场主体需要办理歇业的，依法与职工协商处理劳动关系等有关事项后，仅需填写《市场主体歇业备案申请书》以及《歇业备案承诺书》，就可向登记机关办理歇业备案。
其中，歇业市场主体仍须公示年报和登记相关信息。歇业之后，市场主体随时可以自主决定恢复经营。市场主体备案的歇业期限届满或累计歇业满3年，视为自动恢复经营，也可在期满前30日内申请延长歇业期限。
看看市监窗口如何做好服务工作、业务办理工作。/佛山日报记者朱朝贵制作
那如何恢复营业呢？顺德区市场监管局解释说，市场主体在歇业期内选择恢复营业的， 只需通过国家企业信用信息公示系统向社会公示终止歇业，就可以恢复正常经营状态，无需再次申请设立登记。登记、备案事项发生变化的，应当及时办理变更登记或者备案。市场主体决定不再经营的，及时办理注销登记即可。
文|佛山日报记者朱朝贵