省委农村工作会议暨全省实施乡村振兴战略工作推进会日前在广州召开，对2022年广东省全面推进乡村振兴工作进行研究部署、推动落实。
务农重本，国之大纲。“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。“十三五”期间，佛山农业经济总产值总体平稳增长、单位面积产出不断增加，全市农林牧渔业产值年均增长5.69％，农地产出率达3.32 万元/亩，位居全省前列，全市农业农村高质量发展格局加快形成。
在“十四五”的新征程上，佛山将如何推进农业农村现代化？近日，《佛山市推进农业农村现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》）印发，提出到2025年佛山市推进农业农村现代化取得重要进展。利用 5 年时间，把握发展机遇，全力应对挑战，开启佛山“三农”工作新征程。
“禅乡渔歌”农业公园—孔家九曲公园。/佛山日报记者郭美欢摄
发展现代都市农业：建成高标准农田35万亩
“十三五”期间，佛山全面实施乡村振兴战略，着力推进农业农村现代化，推动农民持续增收，保持农村社会和谐稳定，全市农业农村高质量发展格局加快形成。
随着佛山农业现代化进程不断加快，农业用地逐年减少、农业基础设施短板明显、科技创新和辐射带动能力较弱等问题日渐凸显，成为阻碍佛山乡村振兴因素。
佛山市高明区新广农牧有限公司和中国农业科学院北京畜牧兽医研究所联合培育出“广明2号”，打破我国白羽肉鸡种源百分之百依赖国外进口的局面。/企业供图
大力发展现代都市型农业，持续优化农业产业布局和产业结构，提高农业质量效益和竞争力，是佛山农业现代化进程中的必由之路。
《规划》指出，“十四五”期间，佛山将深化农业科技支撑，加快农业科技创新和成果转化，以支持生物育种自主创新和产业化、加快数字农业建设、强化院市合作创新等为抓手，培育省级以上涉农重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站、产业研究院等3个以上，为佛山农业注入科技力量。
碧桂园万亩农业智慧园无人化农场实验区已经完成约1000亩泡田工作。/部门供图
现代都市农业的发展离不开产业载体支持。佛山将一边加快构建发展平台，一边推动农业产业转型升级、培育新型经营主体。
《规划》明确，到2025年全市累计建成高标准农田35万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%以上，创建省级现代农业产业园10个以上，粮食种植面积稳定在13.574万亩以上；全域推进养殖池塘标准化改造任务，发展优质蔬菜生产，市级菜篮子基地超110家，全市各级农业龙头企业达250家以上，全市农民专业合作社达430家。
高明区更合镇吉田村智慧农业园区内，技术员调试无人拖拉机。/佛山日报记者洪海摄
品牌打造和平安农业建设也在现代都市农业发展中同步进行。《规划》提出，要加强品牌创建和品牌宣传推广，到2023年全市新增绿色食品、有机农产品10个以上、新增“粤字号”农业品牌产品10个以上。在夯实农业安全生产基础上，佛山将净化产品产地环境，提升农产品质量安全供给水平，完善重要农产品质量安全监管体系，到2023年，全市使用食用农产品合格证率均达100%。
美丽乡村颜值焕新：建成精品乡村旅游线路15条
近年来，佛山积极推动乡村“美丽资源”向“美丽经济”蜕变。“十三五”期间，佛山全面完成“三清三拆三整治”，高位推进百里芳华乡村振兴范带建设，初步建成美丽乡村集中连片示范区13个，全面启动60个市级乡村振兴示范村创建，一批精品村居获国字号、省字号荣誉。
2021年10月1日晚，浪鳗鱼港在稔海村正式启动。/佛山日报记者杨婷摄
乘着美丽乡村建设的东风，乡村旅游在佛山不断发展。这对佛山农村建设提出了更高要求——建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村。
“十四五”时期，佛山将更加关注全域提升农村人居环境整治、乡村风貌提升、发展活跃乡村文化、创新乡村治理体系、大力培育高素质农民五者间的协调统一关系。
《规划》提出，佛山将以农村生活垃圾分类治理、加快提升农村生活污水处理水平、加快建设生态优美田园风貌为抓手，实现到2025年，农村生活垃圾分类减量比例达50%，资源化利用比例达35%，农村生活污水治理率达到95%等目标。
佛山将一边提升乡村风貌“硬件”，一边发展活跃乡村文化“软件”，软硬兼施、从外到内塑造佛山乡村整体风貌和精神风貌。
《规划》明确，“十四五”期间，佛山将加大村庄建筑风貌管控力度，全面建设美丽宜居乡村风貌；加大对优秀传统文化的保护力度，加强乡村非物质文化遗产保护传承等。到2025年，佛山计划建成精品乡村旅游线路15条，省级休闲农业和乡村旅游示范镇10个以上、省级示范点25个以上。
随着“美丽乡村”转化成“美丽经济”，也催生出乡村治理体系改革、高素质农民队伍壮大。“十四五”期间，佛山将在坚持党建统领全局的基础上，完善村民自治制度、推动法治乡村建设等，并在2021年至2025年，力争培训农业从业人员5万人次以上，培训新型农业经营主体带头人、农业经理人或农业技术人员5000人次以上。
三水区西南街道青岐村位于三江汇流处，桑基鱼塘连片。/佛山日报记者王澍摄
脱贫攻坚衔接乡村振兴：构建起较完善的帮扶协作体系
“十三五”期间，佛山团结带领全市 900 多万干部群众，全力以赴，推动四川凉山11个县脱贫摘帽，推动湛江、云浮254个相对贫困村、相对贫困人口23583户79015人全部脱贫出列，向党和人民交上了一份满意的答卷。
随着脱贫攻坚战的全面胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是佛山对口帮扶工作的重中之重。
当前，佛山东西协作已转移至贵州省黔东南州，省内乡村振兴驻镇帮镇扶村工作也转移到肇庆市和云浮市，佛山初心不渝，接续奋斗，在奔赴乡村振兴的大道上继续与他们携手同行。
《规划》明确，“十四五”期间，佛山将在做好各项帮扶工作平稳过渡的基础上，全力推动对口帮扶地区乡村振兴。
在东西部协作贵州黔东南州工作方面，佛山将按照“黔东南所需、佛山所能”原则，组织全市五区与黔东南州15个脱贫县建立协作关系，在深化产业协作、加强劳务协作、强化消费协作、促进人才交流、推进乡村建设协作等方面开展全面帮扶，到2025年，构建起比较完善的东西部协作体系，助力黔东南州巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴取得重要进展。
在推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方面，佛山将根据“区为主体，市直协作”的原则，结对帮扶肇庆市、云浮市53个重点帮扶镇，通过提升脱贫攻坚成果水平、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平、加强人才支持等，开展“党政机关+企事业单位+科研力量”组团式驻镇帮镇扶村工作。
佛山还将继续重点关注市内帮扶工作，对市内21个驻镇帮镇扶村先行示范镇，结合实际开展多种形式帮扶，大力支持高明革命老区乡村经济加快发展三年（2021—2023年）行动计划以及实施三水区南山侨区特别帮扶。
深化农村综合改革 实现农村集体经济总收入达260亿元
“十三五”期间，佛山农村综合改革持续推进：强力实施村级工业园改造，完成集体产权制度改革整市试点、强化集体经济民主管理和监督……各种创新的乡村治理体制机制涌现，佛山城乡一体化的步伐不断加快。
随着佛山农村综合改革步入“深水区”，农业发展质量不平衡、农民收入水平不均衡、农村集体经济模式较为单一等问题不容忽视，佛山要以更大的决心、更强的魄力，进行一场更彻底、更创新的农村改革。
土地是一切生产和一切存在的源泉，更是“三农”工作的根基。“十四五”期间，佛山将深化农村土地制度改革，健全完善农村宅基地管理机制，在此基础上健全农村集体产权制度，加强农村集体经济组织管理制度。
农民收入是否增加、城乡要素配置是否合理、城乡是否有机融合，都是检验农村综合改革是否成功的标尺。
《规划》提出，“十四五”期间，佛山将发展壮大农村集体经济，拓宽农民就业渠道，有效提升农民经营性收入，加强农民从业职业培训等，全面提升农民收入水平，到2025年，实现农村集体经济总收入达到260亿元。
佛山将健全城乡融合发展机制，健全农村金融服务体系，创新乡村振兴多元投入机制，推动人才向农村流动聚集，推动城乡要素优化配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
佛山还将把新型城镇化作为媒介，以此连接城乡产业发展。《规划》指出，佛山将以城乡结合部为切入点，引导一二三产业深度融合，形成城乡产业融合发展态势；同时，促进基础设施向农村延伸，带动发展农业高端物流，农村电子商务、农超对接、农餐对接、农校对接、农企对接、场店对接、社区直销等多业态融合营销方式。
文/佛山日报记者谭海琪 通讯员佛农宣