2026年09月11日 Friday

桂城尖东楼长制实施十年,满是“创熟”和善治经验

以解决邻里大小事为己任,让社区善治成为治理新风尚,用小小力量书写社区和谐新篇章……他们就是楼长。2013年,桂城街道把尖东社区金域蓝湾列为第一批推行“楼长制”的试点单位。十年过去,尖东楼长一直坚持在路上,也成为桂城推广“楼长制”的经验样本。4月7日上午,尖东社区举行《尖东楼长 四季与十年》发布仪式,把这十年的楼长培育心得浓缩成书,总结他们在“创熟”和善治路上的经验。

从5名到111名,尖东楼长成社区品牌

尖东社区管辖住宅小区多个,常住人口超2万人,其中万科金域蓝湾有52栋住宅楼,合计4700户,居民来自五湖四海,新市民占比超过7成。如何才能使居民跨越风俗、语言、文化的差异,在小区里、楼栋内缔造浓厚的邻里情?如何才能使居民走出家门、融入社区、服务社群,对社区产生归属感,从而助力基层善治?

基于对这些治理难题的探索,2013年尖东社区金域蓝湾作为桂城第一批推行楼长制的试点小区,坚持成熟一个发展一个的原则,专心专意培育楼长。从金域蓝湾首批5名楼长,到2017年将“蓝湾楼长制”经验在尖东利海半岛花园小区进行推广和宣传,如今尖东社区已成功孵化培育出正式楼长111名,楼长骨干16名,并建立起支撑楼长日常运作的管理制度,协助楼长自治服务逐步走上轨道,成效显著,楼长项目已经成为尖东社区的品牌项目。

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尖东社区楼长

“很多地方都知道我们尖东楼长做得好,特意来学习经验,但仅通过交流讲解总是无法把我们的楼长培育经验讲透彻,于是我们希望制作一本书,既总结我们这十年来的楼长培育历程,也希望把社区‘创熟’善治的经验毫无保留地推广出去,让更多地方推行‘楼长制’,让更多居民获益。”尖东社区党总支书记吴镇华表示,该书制作时长超7个月,从楼长项目介绍、楼长的发展历程、楼长支持架构、楼长的运作、楼长的维系与推广、楼长微治理共6大方面展开叙述,系统性地讲解了尖东社区十年来如何通过党建引领、多方联动等方式,推动楼长队伍起步、发展、成熟、深化,实现邻里互信共治的全过程,是社区精心打磨、用心编撰的经验总结推广书籍。

当楼长成人为己,成己达人

书中,楼长参与社区微治理的故事一一展示,有人担任楼长整整十年,也有“新生力量”不断加入,他们的故事无一不透露着担任楼长这份“职责”的自豪。

“因为当了楼长我越来越快乐,也更关注身边大小事,更热情帮助邻里了,收获了可不止友谊和价值感这么简单。”楼长许北娣2014年加入金域蓝湾楼长,是尖东社区首批5名楼长之一,从最初的自我不认同,到如今事事上心,成为居民们的知心大姐。在她看来,当楼长这十年自我有了很大的提升,甚至比退休前更充实、更有所成长。在许姨家里,到处都摆满了社区颁发的楼长奖牌,她说:“可惜我年纪大了,如果再年轻点当楼长就更有活力了。”

尖东社区楼长许北娣(右二)和楼长团队们一起关爱长者

金域蓝湾楼长韩宁也是较早加入楼长队伍的一员。作为一名新市民,她从楼长这个“岗位”上收获最多是友谊和融入感。“作为一名北方人来到南方生活,最害怕的就是因为语言、习惯等差异,被邻里孤立,但我发现做楼长后,大家都很友好,我也渐渐认识了许多朋友,日常参与志愿服务也很充实有意义。”韩姨说,成为一名楼长为居民服务并得到认可时,感到非常自豪,感觉自己做公益很有意义,精神上也得到升华。

尖东楼长参与社区志愿服务

而利海半岛花园小区楼长刘伟中算是尖东楼长的“新生力量”。2019年才加入楼长队伍的他,在社区党总支的引领和其他楼长“前辈”的带领下,不仅经常参与小区卫生清洁活动,还一一上门和居民做沟通工作,推动利海失管地整改方案投票工作有序进行,并最终达到法定投票率,用自己的行动帮助和感动周围的居民,一起从身边人、身边事做起推动社区善治。

十年努力,社区变美有楼长一份力

尖东河岸的尖东公园、平胜大桥桥底的极限运动公园,还有即将移交相关部门规划建设公园的尖东半岛花园旁失管地……尖东社区变美的路上,少不了楼长队伍的付出。

尖东半岛花园旁失管地问题已存在多年,自2017年开始,尖东社区将“蓝湾楼长制”经验在利海半岛花园小区进行推广和宣传,楼长们每周五都在利海半岛花园小区里开展楼长接待日志愿服务,把收集到的居民意见反馈给社区,利用党建联席会议、楼长例会等机制,共同协商社区治理的难题,并通过楼栋微信群,及时把社区信息传达给居民,成为社区的“代言人”。

利海半岛花园小区楼长刘伟中在接待日志愿服务中收集居民意见

“脏乱差”的失管地就是当时居民们投诉较多的问题之一,楼长们多渠道收集意见后及时反馈给社区。社区接到诉求后,多次组织党员志愿者、楼长、社工、物业等开展环境整治行动,并通过党建直联会议,借助驻点直联团队的力量,与相关部门取得直接联系,共同研讨出建设社区公园的方案,还居民一个优美舒适的生活环境。

这只是尖东楼长参与社区治理,推动社区善治的小小缩影。这十年,尖东社区周边桂02B线公交车线路的增设方便居民出行、华成路规划开通解决交通拥堵问题、在佛山一环桥底掉头处加装水泵以及管网解决积水问题……这一些微小的案例中都闪现着楼长的身影,凸显出楼长的力量,折射出社区基层治理的活力。

接下来,尖东社区也将以培育打造楼长的这“十年”为起点,陆续在新建成的居民小区应用该模式,开启培育楼长的下一个“十年”。

文/珠江时报全媒体记者邹韵斯

通讯员/黄婉雅

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