2026年09月11日 Friday

南海观潮 | 治水兴水,雄师奋楫!

兴水利、除水害,古今中外,都是治国大事。

“十四五”时期,我国生态文明建设进入了实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,佛山第十三次党代会提出“务必成为生态城市建设领头羊”的目标,南海区第十四次党代会也提出“聚力生态文明建设,精心描绘绿水青山新画卷”奋斗目标。

2021年12月30日,佛山召开治水大会,强调“全流域,强统筹,大兵团,分层次”,坚决把水环境治理好,奋力开创佛山治水兴水工作新局面,书写佛山绿韵水乡新篇章。

治水兴水,雄师奋楫!2022年4月12日,2022年南海区水环境治理工作推进会举行,这是为贯彻落实习近平生态文明思想,落实市十三次党代会精神,为南海高效推进全域土地综合整治工作,推动经济社会全面绿色转型,建设现代化活力新南海提供坚实的生态支撑。

透过这场大会,回顾南海与水共生的历史故事,着眼南海治水兴水的当下努力,展望未来“南海水师”筑起绿色屏障,借“黄金水道”引活水清流,助力现代化活力新南海建设,为佛山争当地市级高质量发展领头羊做出南海的大区担当!

 

《治水兴水,雄师奋楫》。赖武唐、佛山日报记者李宁制作

以水为镜:依水而兴成就因水而盛

南海,中国岭南文化的发祥地之一。一千年前,在浩渺西江之岸,先民为世界馈赠了“桑园围”这一体现中国智慧的农业水利遗产,桑基河涌滋养了物阜民丰的樵山水乡,点亮了珠江文明的灯塔,划下了海上丝绸之路的起点。

一千年以后,沉寂于现代工业文明的桑园围入选世界灌溉工程遗产,成为国内首个以基围水利灌排工程体系为主体的世界灌溉工程遗产,也向世人诉说着历代南海上善若水,依水而兴,因水而盛的和谐故事。

2022年3月29日,肩负广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的重大使命,瞄准践行生态文明的生态示范区,南海区创新推出“桑园围水脉”复兴计划,致力打造中国智慧的生态文明绿脉,岭南文化的传承创新文脉,水乡人居的美好生活水脉。

党的十八大以来,习近平总书记提出“十六字”治水思路——“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”,指导治水工作实现了历史性转变。

沉寂于现代工业文明的桑园围入选世界灌溉工程遗产。资料图

南海境内有86条主干河涌、81条支干河涌,全区河涌总长约2000公里;“七湖三湾一站一园”12个全区重点平台中,10个都是依水而建。

水承载着南海的历史,也决定着南海的未来。

“十三五”期间,南海主动探索,积极作为,着力解决水安全、水环境、水生态问题。洪涝(干旱)灾害年均损失率、万亩以上堤围达标率、城市水面率、农村自来水普及率等4项目标均提前完成。

如今,流域综合治理在南海全面铺开,里水河、北村水系、官山水系、良安水系、解放水系和红星运河水系6个全流域治理工程均已启动建设。

从这一个个数字,一项项工作中,我们欣喜地看到,在充满挑战的时代大考中,南海过去几年的“治水兴水”工作,取得了阶段性成就,向大家提交了一份硕果累累的成绩单。

里水河流域治理项目。资料图

以水为师:雄师奋楫只为治水兴水

所有过往,皆为序章,民生为上,治水为要。接下来,南海还将怎样采取行动,创新探索治水思路,谋划兴水惠民新篇章?

南海区副区长黄智斌对此做了详细阐述:南海制定了治水“十大行动”和三项重点治水工作,实施“3、2、1”计划,即5年内投入超过300亿元,实施超过200个治水项目,撬动100亿元以上社会资金,推动南海区在“十四五”期间水环境质量大提升。

治水“十大行动”和重点项目包括:生活污水处理提质增效行动,预计投资约90亿元,新建扩建灯湖片区水质净化厂等14间污水处理厂,新建截污管网1000公里;工业和船舶废水减排行动,将完成58个工业园区“污水零直排”建设,投入约4.78亿元实施西樵鑫龙中水回用技改工程和狮山红沙高新产业园工业废水处理厂项目;农业污染源头防治行动,投资2.8亿元计划完成2.6万亩养殖池塘标准化改造,投入约16.7亿元建设南海农业互联网食品园区项目;黑臭水体全面消除行动,推进河湖“大市政,一体化”管理提升保洁质量,2条城市建成区黑臭水体、151条城乡黑臭水体整治成效持续实施“回头看”,全面消除农村黑臭水体;以水定地城市更新行动,投入约2.1亿元建设里水镇青年湖湿地公园、完成南海金沙岛国家湿地公园和西樵渔耕粤韵公园改造提升……

除十大行动外,南海区今年还将聚焦攻坚全域水环境提升、万里碧道建设、暗涵摸查整治三项重点治水工作,实现饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类,国考、省考、市考断面水质达到考核要求,完成36条农村黑臭水体整治,完成所有暗涵排查。

实际上,南海治水“十大行动”是南海在佛山市治水“八大行动”基础上,自我加压再增加两项行动而来,它不仅是南海的治水“大招”,更是治水“实招”。

治水先治人!如何保证治水方案有效推进,既定目标按时按质按量完成?有一支精锐的队伍尤为关键!

于是,大会现场进行了“佛山市南海区水环境治理指挥部”“佛山市南海区水环境治理指挥部办公室”揭牌仪式。

揭牌仪式。佛山日报记者李宁摄

同时,还进行了治水十大行动和三项重点治水工作授旗仪式。南海区委书记顾耀辉将“生活污水处理提质增效行动”等13面大旗分别授予区住建水利局、生态环境分局、区农业农村局、自然资源分局、区政数局等13个部门和镇街。

授旗仪式。佛山日报记者李宁摄

经过“思想再解放,改革再出发”的大讨论,南海雄师铸就的雄师精神早已广泛深入到南海社会经济发展的各个方面,治水兴水当然也不例外。

顾耀辉现场寄语南海治水人,当前,治水方略和行动方案已定,最紧要的是“干字当头”,痛下决心“干”,调集资源“干”,确保治水兴水取得扎实成效。

以水美城:让南海之蓝铸就幸福生态

治水兴水,关乎国计民生。2021年10月以来,省市区相继召开治水大会,全面部署治水兴水主动战攻坚战,深入推进中央生态环境保护督察组督察反馈问题整改落实。

上善若水,水善利万物而不争。水对区域发展、人民生活的影响是方方面面的,治水工作也是千头万绪的。过去一段时间,南海区委区政府投入了大量的人力、物力、财力,推进水质改善,取得了明显的效果,但是仍存在一些短板和顽疾。

一个时代有一个时代的使命!南海治水工作,必须要强化统筹,必须要开拓新局!

万里碧道节点佛平街边公园效果图。资料图

此前,南海聚焦源头治理、精准防治、标本兼治,发布了水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案。

这次,南海为水环境治理指挥部揭牌,为十大行动和重点工作授旗,就是要将战略落实到战术,将方法转化为行动,用“南海水师”的大干快上,促进水环境治理的历史性突破。

治水的使命已落在肩上,南海要认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想,以及“十六字治水方针”,扛起南海治水责任担当,必须“标本兼治”根除一批水体顽疾,让“好水稳定在好、差水持续变好”。

同时也要从国之大者的政治高度的角度看待南海的治水实践。南海处在广州的上游、香港的上游,南海的治水工作,关系到珠江三角洲、粤港澳大湾区的水安全。

灯湖片区水质净化厂效果图。资料图

以水兴城:书写新时代岭南故事新篇章

水孕育文明,水串起文化,水关联产业,水惠及民生。只有治水与兴水步调一致、用水与护水并驾齐驱,才能更好的满足人民群众日益增长的幸福需求。

沿着南海的水网脉络,已有几大系统工程,包括水上系统的“黄金水道”,水边系统的“万里碧道”。

2022年,南海要确保完成95公里碧道建设,打造十条黄金水道,建设一批高品质滨水公共空间和特色滨水亮点,让南海之蓝变成最美的城市底色。

河流水体四通八达,不受边界控制,没有领域限制,而行政区划和管理机制却各成体系。所谓“九龙治水而水不治”,亟需打破固化思维,强化水环境治理的统筹力度。

丹灶城区污水处理厂全景图。资料图

目前,从市到区都形成了全流域、强统筹、大兵团、分层次的治水方略和具体的行动方案,“干字当头”, 痛下决心“干”,调集资源“干”,确保治水兴水工作取得扎实成效。

水兴则城兴,生态兴则文明兴。广东省环境科学研究院生态文明与绿色发展研究所所长张修玉,近日接受佛山日报《理论周刊》专访时表示,佛山要做好城市水文章,在城市发展趋向现代化、规模化的同时,更加注重生态化、可持续化,不断提升城市能级和核心竞争力。

放眼“他山之石”,在水治理实践中,深圳茅洲河的治理实践展现了从河道治理向流域的“水—岸—城”共治进行转变后取得的巨大成效,在“以水兴城治水融城”方面探索出了具有城市特色和规律的治水新路。

樵泰污水处理厂全景图。资料图

美国洛杉矶河的复兴计划,将其从一条完全被渠化成行洪通道、污水排放地、垃圾倾倒场等的河流,转变为具有调蓄防洪能力的水道系统、城市内部生态斑块和市民休憩的公共开放空间、整合城市中异质社会和生态环境的河流,实现城市生态、经济、文化的共同发展。

这样的治理案例在佛山在南海都是可以借鉴实施的。当前,南海区正牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,走出一条属于南海的水环境治理路子,让一条条“黄金水道”为全面建设现代化活力新南海奠定坚实基础!

顾耀辉强调,治水兴水是本届党委政府下定决心要突破的重点工作,全区上下要一条心、一盘棋、一股劲抓到底,全力打好治水兴水主动仗攻坚仗,以扎扎实实的成绩迎接党的二十大胜利召开!

南海无海,江湖密布!活水生财,城因水兴!

治水兴水,功在千秋!南海水师,奋楫前行!


观潮主笔/刘海波、李宁

观潮编辑/邱婵

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