“作为植根于佛山多年的企业，我们看到了佛山推进高质量发展的决心，打造一流营商环境的前景，对企业家的尊重与对人才的爱惜。”在3月13日召开的佛山市企业家大会上，广东莱尔新材料科技股份有限公司董事长范小平的真情表白，道出了不少佛山企业家的心声。
佛山是民营经济大市，多年来一直致力于优化营商环境。去年底，在佛山市第十三次党代会上，佛山明确提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系。
《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》发布3个多月来，佛山从空间重构、土地供给、园区建设到政务服务、法治环境、招商机制等方面，进一步为市场主体构建良好营商生态，让佛山企业从落户到投产、运营享受全生命周期的优质服务。
佛山高济邦健医药连锁有限公司副总经理蔡令东在工作人员指引下办理营业执照。佛山推行“守信快批”新型审批模式以来，佛山高济邦健医药连锁有限公司先后在南海和高明新设了分店，成为最早一批政策受惠者。/佛山日报记者阮凤娟摄
政企良性互动
为高质量发展提供强力支撑
3月13日，佛山市企业家大会郑重宣布将每年9月27日确定为“佛山市企业家日”“佛山市人才日”。佛山成为全省首个设立企业家日、人才日的地级市，以一座城市的名义，致敬为高质量发展作出重要贡献的企业家以及各类人才。
亲眼见证议案从构想变为现实，佛山市南海区工商联（总商会）主席、广东星联科技有限公司董事长张伟明既激动又欣慰：“政企之间架起了连心桥，我们感到发展底气更足，干事创业更有激情、更有盼头！”
良好的政商关系为佛山经济高质量发展提供了强力支撑。长期关注佛山发展的中国国际经济交流中心首席研究员张燕生曾这样评价：在过去40多年的改革开放进程中，佛山改革的成功之处就在于政府和市场之间的良性互动。
佛山重视企业不仅仅是一种理念，更体现在实实在在的行动中，围绕企业诉求，回应企业所呼。经过多年探索，佛山政企直接对话的体制机制不断完善，良好的政商关系也极大地激活了佛山社会各界的创新创业热情。
“企业订单情况如何？”“工人返岗率有多少？”“目前企业发展面临哪些问题？”……2月以来，佛山市2022年“企业暖春行动”全面启动，市领导班子兵分多路，深入佛山五区企业一线调研，认真倾听企业心声，积极为企业解忧纾困，推动企业做大做强做优。
“我们企业很年轻，也很小型，能坐在这里与政府、大企业交流，述说我们的心声，是莫大的激励。”在“企业暖春行动”座谈会上，佛山对待民营企业的温度，让佛山强鸿轩工艺品有限公司代表邓淑芬倍感振奋。
佛山作为民营经济大市，116万户市场主体撑起了佛山超1.2万亿元的经济体量。在一个又一个市场主体选择佛山的背后，是佛山多年来搭建起的政企良性互动体制机制，成为它们在佛山不断发展壮大的坚强后盾。
精细化供给
构建企业全生命周期服务体系
“审批快、贴息快，让企业更有信心开展数字化改造。”为加快数字化智能化改造，广东万和新电气股份有限公司通过佛山扶持通平台上的“金融超市”向银行申请约3000万元的贷款。该公司财务总监李越说，从申请到获批仅用时一个月左右。项目开展过程中，企业当月按期偿还贷款利息，即在当月收到政府的100%全额贴息。
佛山深化行政审批标准化改革在全国率先实现政府补助“秒到”企业和个人的速度，让李越印象深刻。
“‘益晒你’企业服务体系中强调要深化办税服务零上门改革。实际上，公司已经在享受这方面的改革红利。”广东奥特龙电器制造有限公司副总经理周海韵介绍，公司对外付汇备案等涉税业务不断增长，此前办理对外付汇，需要在银行和税务局之间多次跑动，“国际汇税通”上线后，企业足不出户就可以办理跨境涉税业务，办税成本缩减了八成以上。
这是佛山推进办税服务改革力度的直观体现。“国际汇税通”项目打通了企业、税务、外汇管理、银行四方数据，整个办理流程从原来的至少跑两次到零跑动，办理效率平均提升90%。
不管是在便利企业开办和经营、改革投资审批制度、提升贸易便利化水平，还是在推动企业向高质量发展等领域的改革，都是佛山积极构建“益晒你”企业服务体系，不断优化营商环境的缩影。
佛山科学技术学院经济管理学院教授彭晓洁认为，无论是人才资源流入还是新的生产要素引入，都需要更加便利化、公平化和透明化的体制机制。佛山“益晒你”企业服务体系是佛山营商环境从粗放型供给转向精细化供给的突出体现。
佛山“益晒你”企业服务体系实施以来，佛山重点围绕企业开办到落地投产、加强资源要素支撑、加强法治和政务服务等多领域，着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题，全方位、全流程为企业提供全生命周期服务。
在佛山，金融服务普惠性改革进一步深化。全国首推“守信快批”审批模式，各级政务服务大厅100%接入市信用平台。
在佛山，行政监管“精准化”改革进一步深化。全国首创“人工智能+双随机”监管，企业问题发现率由改革前的17.6%提升到86%，对守法经营市场主体的实地检查率比改革前减少83%，实现了对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。
市场主体信心足
重大项目在佛山加码投资
今年，佛山五区招商引资、重大项目动工捷报频传。一季度，禅城全区签约产业项目54个，投资总额约711亿元；南海区预计一季度签约超亿元产业项目41个，全年招商引资总额有望首破千亿元；顺德区一季度招商引资签约项目82个、总投资约1083亿元；高明区城市价值与产业空间推介会上，洽谈签约项目68个，总投资额1039.99亿元；三水区新引进总投资16亿元的中南高科·高端电子信息港项目，本土企业也纷纷增资扩产……一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目落户，将为佛山抓牢创新主动权、发展主动权奠定基石。
在谈到为何选择佛山时，企业家们着墨最多的关键词之一就是营商环境。好的营商环境就是吸引力、生产力、竞争力，直接决定着资本资源的流向、流速和流量。
2月8日，投资100亿元的新引进项目广东医谷·云东海生命科学园动工。广东医谷项目代表广州市中创集团股份有限公司总裁郑贵辉说，佛山切切实实落实“益晒你”企业服务体系，中创集团仅用1个月就成功进驻生物港，创造了37天完成签约、拿地、动工的佛山速度。
开年以来，顺德区龙江镇的海天高端智能装备产业基地项目一期工地现场一派繁忙，工人们操作各类施工机器有序作业。这里将打造成为注塑机巨头海天集团的华南总部基地，项目完全达产后产值将达30亿~50亿元，助力佛山打造高端装备制造产业集群。
位于顺德龙江镇的海天高端智能装备产业基地项目一期加快建设，这里将打造成为注塑机巨头海天集团的华南总部基地，助力佛山打造高端装备制造产业集群。/佛山日报记者覃征鹏摄
“佛山营商环境很好，从项目的引进到建设，给予我们全流程服务。”海天机械（广东）有限公司投资总监赵慧华说，市区镇各相关职能部门在项目建设、政策优惠、人才服务等方方面面给予优质服务，这是他们选择在佛山落户的重要原因。目前，他们已决定在佛山加码投资二期项目。
随着各项政策效用的进一步释放，佛山企业兴起投资创业新一轮高潮，政企携手直面不确定性的全球经济环境，矢志不渝地迈向高质量发展之路。
数读
佛山“益晒你”
■佛山推进办税服务改革，全市70万涉税市场主体、500万自然人纳税人和缴费人，实现足不出户办税缴费。
■佛山以“互联网+交易信用”取代传统现金保证金，截至2022年2月28日，累计为795家次投标企业开具电子保函，共减少企业资金占用2.04亿元，有效纾解企业运营压力。
■截至2022年3月底，“佛山扶持通”平台已发布政策1090项，注册企业超6.6万家、注册个人近40万人，累计发放财政奖补资金达121亿元，其中超21亿元政府补贴“秒到账”。
■截至2022年3月底，广东（佛山）中小微企业信用信息和融资对接平台——“粤信融”佛山分平台，成功签订授信合同企业超1.9万家，撮合银企融资23037笔，金额2465.43亿元。
■佛山加强对民营企业家的学习培训和政治引领，力争到2023年底实现全市规模以上工业企业的出资人、接班人或主要管理者约10000名民营企业家培训全覆盖。
文/佛山日报记者唐易婷
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