4月19日，记者从顺德区食安办获悉，根据《佛山市人民政府关于2021年佛山市食品安全工作评议考核结果的通报》，在2021年市对区食品安全工作考核中，顺德区得分为126分，与南海区并列全市第一。
2021年，顺德区食品安全委员会统筹各镇街、各部门严格落实“党政同责、一岗双责”要求，做好全区食品安全各项工作，取得良好成效。
强化综合治理，将部门履职优势转化为强大合力
作为“世界美食之都”，顺德坚持高位规划、高位推动食品安全工作，严格落实食品安全“党政同责、一岗双责”，不断加大食品安全监管投入力度，全区建立监管部门风险会商、协同监管、联合执法等机制，变“单打独斗”为“齐抓共管”。
围绕解决群众普遍关心的校园及周边食品安全、建筑工地食品安全、走私冻肉、不合格食品后续处理等热点难点问题，各相关部门强化沟通协作，杜绝“错位”“缺位”现象。
图为市场监管部门开展检查。/通讯员供图
如，区教育局联合市场监管、卫生健康、公安部门印发《关于进一步加强学校校园食品安全管理的通知》，从落实学校食品安全主体责任，明晰学校食堂经营模式，发挥食品安全、卫生健康副校长和膳食监督管理委员会作用，落实学校领导陪餐制度，规范学校食堂食品安全管理和严格控制小卖部开设及售卖范围等六个方面入手，健全校园及周边食品安全长效机制。
区农业农村局联合法院、检察院、市场监管、公安、卫生健康部门联合开展为期三年的食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动，聚焦重点农产品，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，围绕种植、养殖、屠宰、批发销售、生产加工等环节，实施网格化监管，整治影响食用农产品质量安全乱象。
区教育、区民政人社、区市场监管部门联合推广应用高风险点集体饭堂“互联网+明厨亮灶”模式，在全区648个学校、托幼机构、养老服务机构饭堂后厨安装摄像头，实现后厨操作可视化、透明化，有效防范群体性食源性疾病。
区住建、区交通部门督促区内在建工地开展自查整改，发出食品经营许可证办理指南、集体食堂食品安全告知书129份，协助企业完善食品安全管理软硬件配置，力争让城市建设者“吃好饭”，目前已有101个在建工地饭堂领取食品经营许可。
强化监测预警，构筑现代化食品安全风险管控模式
一道顺德人爱吃的煎酿辣椒，其采用的猪肉、辣椒、食用油等可能来自不同的地方……这其中，任何一项原材料、一个环节出了问题，都有可能引发食品安全事故。对此，顺德加强检测预警，推进标准化建设，全方位构筑现代化食品安全风险管控模式。
全区制定全年食品监督抽检方案、食用农产品质量安全检测计划和食品安全风险监测实施方案，区镇（街道）两级投入超2100万元的食品抽检专项经费，完成抽检16894批次，总批次达到每千人5批次，逐步建立检测、抽验、监测、评估、控制“五位一体”的食品安全风险管理模式。
顺德加强食品安全抽检工作。/佛山日报记者朱朝贵摄
区农业农村局加强种养殖业的食用农产品安全源头管控的基础上，将“三前”（食用农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前）环节的农产品收贮运、暂养池、运输车辆等对象也纳入风险监测和突击检查的范围，共抽种植样品141个、水产样品1680个、畜禽样品96个。
区市场监管局建立10个镇街政府快检实验室和配备3台移动快检车，快速检测范围覆盖至全区农贸市场，全年快速检测食用农产品255997批次，其中合格251608批次，合格率98.29%。
为加强标准化建设，强化示范引领，顺德奋力在食品安全领域创造多项“全省第一”“全国领先”。其中，制定实施全国首个餐（饮）具消毒全链条团体标准，使餐（饮）具集中消毒每一个环节都有规可循，避免产生系统性风险；制定实施全国首个景区食品安全团体标准；在全国率先发布《学校集体用餐配送食品安全与营养管理规范》团体标准，逐步建立起顺德美食现代化标准引领体系。
顺德制定实施全国首个餐（饮）具消毒全链条团体标准。/佛山日报记者朱朝贵摄
此外，顺德还完成全省首家湿粉生产企业示范点建设并编写湿粉类产品冷链管控技术指南，为全省湿粉生产质量提升工作提供“顺德经验”。“伦教糕”、“顺德红米酒”获评地理标志保护产品，进一步促进地方特色食品产业升级。推进农产品标准化生产，开展鱼塘标准化改造，实施水产绿色健康养殖“五大行动”；设立农贸市场升级改造专项奖励扶持资金，出台贴合顺德实际的改造实施指南，在改造进程中探索运用GS1国际统一编码加强农产品产地准出和市场准入衔接。
强化执法整治，以最严标准打击各类违法违规行为
执法整治是守护食品安全的重要手段。顺德将“进口冷链食品疫情防控”列为民生实事项目，全年对进口冷冻肉制品、水产品重点场所从业人员核酸检测50729人次、产品核酸检测95215份、环境核酸检测57118份，结果均为阴性；高效、稳妥处置13起进口冷链食品涉疫应急事件，对118个违法违规冷库采取关停措施，进一步堵塞防疫漏洞；开展网络订餐、湿米粉统一查、“长江禁捕打非断链”、肉制品质量提升整治等多项专项整治行动，累计出动执法人员13694人次，检查食品经营主体17598家次，整治食品安全隐患问题218项，立案查处相关违法违规行为734宗。
此外，顺德还强化政府服务，诚心诚意助力食品产业做大做强，在全省率先开展市场监管许可“一照通”改革，将食品销售、餐饮许可事项与营业执照合并办理，实现“一套表格，只跑一次，一次办好”，累计办理相关业务3.64万笔，节省提交材料10.92万份，为企业减少往返窗口7.64万人次，平均为每户市场主体节约办事时间3.5天。2021年7月，顺德实施商事登记及许可“全区通办”，与江门蓬江，广州番禺、南沙实现“跨城通办”，打破行政区域划分壁垒，方便食品生产经营者跨地区扩大经营规模，助力食品产业做大做强。
顺德区食安办相关负责人表示，2022年，顺德区食安办将继续加大统筹力度，会同各镇街、各部门以迎接国家食品安全示范城市国家级验收为契机，进一步提升食品安全现代化治理水平，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
一是加大统筹协调和工作投入，对违法违规行为保持高压打击态势，完善从田头到餐桌的全程防控体系；二是推进监管智慧平台建设，提升重点食用农产品和食品的质量安全追溯效能，使食品安全治理从“人海战术”向“人防+机防”转变；三是推进“一镇一特色”食品安全优势项目建设，结合标准引领、监管信息化、企业扶持、专项整治、隐患排查等，因地制宜打造优势项目、创新项目，推动食品类特色产业带、特色园区、特色小镇、特色企业发展；四是以主题活动、公益广告等形式强化开展食品安全知识、法律法规和“创城”工作宣传，加快完善政府主导、社会协同、行业自律、公众参与、媒体监督的食品安全共治格局。
文|佛山日报记者朱朝贵 通讯员李晓婷