
仅6年间,顺德高新技术企业实现了近12倍增长,达到了2860家。最近,顺德又定下了今年新的目标:力争年内高企数量达到3128家。这也意味着,顺德要在高基数上努力实现9.3%的速度增长,增加268家高企。
高企是推动科技创新的主力军,高企培育的“数”与“质”更是衡量一个地区创新能力和竞争能力的重要指标。2860家,这一数字超过了不少地级市所拥有的高企数量,顺德高企井喷式增长的活跃景象,正好呼应了“双万亿”工业强区这一新标签。
“全链条式”培育模式带来的井喷式增长
顺德高企的家底如何?让我们来做一个盘点——
顺德高新技术企业数量从2015年的232家增至2021年2860家,实现近12倍增长;从镇街分布来看,容桂高企数量继续全区领跑,存量达580家,大良、北滘突破400家,乐从、杏坛、陈村高企数量增幅居十个镇街前列。
梳理近年来高新技术企业的增长曲线,可以发现2016年是一个重要的转折点,这一年,顺德高企数量从232家增长至500家,首次出现了倍增,随后每年都呈现高速增长的态势。
这背后其中一个重要的原因是,顺德在2015年底推出了首个针对高新技术企业培育的政策文件,此后政策持续更新迭代、调整优化,不断加码扶持力度,一场高新技术企业培育的攻坚战在806平方公里土地上全面打响。
确实,对于企业而言,真金白银的扶持很有吸引力。企业成功通过高企认定,即可享受到优惠政策的大礼包,企业所得税年税率由原来的25%降为15%,还能享受研发费用加计扣除政策。以纳税额超亿元的企业为例,每年减税额度是以千万元计的。
在做好减税降费“减法”的基础上,顺德做足扶持补贴的“加法”。从市、区到镇街都有扶持政策奖补,让企业心无旁骛专心创新发展。据统计,2021年顺德新认定高新技术企业将获市、区级扶持资金超2.7亿元。
“嘉腾机器人2015年被认定为高新技术企业,当时我们对相关优惠政策还不太了解,政府部门第一时间联系我们,让我们及时享受到了税收政策的红利。”嘉腾机器人副总裁陈洪波说,公司近三年享受高新技术企业所得税优惠及研发费用加计扣除政策,累计减税超1000万元。此外,去年四季度还享受增值税、企业所得税等各项税费缓缴100万元。
实际上,顺德不乏创新型企业。但是在过去,不时能听到企业家道出自己的困惑:因为忙于生产、扩张市场而无暇顾及各种认定评奖,即使符合条件也不想“找麻烦”。
确实,高企培育周期长,认定需要提交的资料也相对较为繁琐,不仅要有奖补,更要从源头上改变企业家对高企的认知。为此,编制了高新技术企业认定《申报攻略》,涵盖了高企认定的详细流程和问题,为企业答疑解惑。此外,通过地毯式走访深入挖掘企业需求,建立起高企培育企业库,采取“网络直播+线下辅导+专家辅导”的形式,就最新的申报流程、申报要求等注意事项进行深入解读,进行全方位培育和辅导。
如今,顺德已形成了“全链条式”的高企培育服务新模式。具体而言,建立了科技、金融、统计、税务、经济等多部门联动服务机制,整合商协会、社会服务机构等各类资源,以“区镇+部门+协会+专员”的组合拳为企业提供政策分类辅导、涉税精细帮扶、专利加速审查、金融精准滴灌、专家一线服务、认定服务常态化等一系列服务。
“我们协会工作人员每周每人要走访8—10家企业,深入镇街、园区零距离服务企业。”顺德区高新技术企业协会秘书长陈扬介绍,协会按照企业的实际情况分类进行动态跟踪服务,引导企业练好内功建立规范高效的研发体系,今年将增加企业走访频次,建立科技型企业数据库,进一步做好高企培育服务工作。

顺德区科技专员上岗,助力开展高企培育。/珠江商报记者陈炳辉
就在上个月,10名科技专员奔赴十大镇街高企培育的主战场,一对一各自服务一个镇街。作为首批科技专员,梁智亮已有6年的高企培育工作经验,他将担当起政策讲解员、工作指导员、业务辅导员的角色,协助镇街打造高新技术企业培育后备企业库,指导企业做好知识产权、研发辅助账等日常维护和管理工作,建立规范科技管理体系,同时向企业解读高新技术企业认定、加计扣除政策运用、科技创新项目认定和高新技术产品评定等科技政策,支持企业用足用好科技政策发展壮大。
在服务企业打造高新技术企业上,顺德全区各级各部门形成合力,不仅是“送一程”,更是“扶上马”,政府的“保姆”角色让企业印象深刻。广东成德电子科技股份有限公司总工程师刘镇权说,针对企业生产制造存在的卡脖子问题,由顺德职能部门、协会共同组成的科技服务队伍去年多次深入企业调研,及时解读最新科技政策,帮助公司加速链接高校、研发机构创新资源,赶超国内领先水平。
变化在悄然间发生。顺德企业家对于高新技术企业政策内涵的理解有了深刻的理解,在交流中,记者时常可以听到他们细数成为高企之后的变化。数据显示,顺德去年高新技术企业申报1629家,通过认定1349家,申报及认定数量再创历史新高。
“双万亿”强区背后的高新技术支撑力
顺德坚持工业立区、科技强区,涌现了一大批科技型企业。去年,全区工业总产值突破万亿元。与此同时,全区37家上市公司总产值超过万亿元。在这之中,高新技术企业的作用至关重要,成为了拉动经济发展的主力军。且看一组数据:
顺德全区高新技术产品产值4049.97亿元,占规模以上工业总产值比重48.97%,包揽全区出口总额一半,出口总额达930.21亿元;
全区高新技术企业拥有发明专利13481件,占全区发明专利数近九成;
顺德37家上市企业中,高新技术企业占76%……
换句话说,高新技术企业已然成为了顺德经济发展最强劲的动力和最显著的特质。这就不难理解,顺德为何要牢牢扭住高企这个“牛鼻子”,把它作为培育创新型企业的重要抓手。
培育高新技术企业,实际上就是通过产业扶持政策杠杆,引导企业建立科技创新体系,实现转型升级、高质量发展,不断提升核心竞争力。

参展商嘉腾正在调试参展设备。/珠江商报记者周焯杰摄
“享受到税收减免优惠,我们有了更多的经费用于创新研发,把节省下来的资金用于引进科研人员,充实研发团队力量,还建造了超过1000平方米的培训基地……”在陈洪波看来,成为高新技术企业带来的好处是看得见摸得着的,嘉腾机器人推出了一系列的高度智能化的搬运机器人,辅之以全球首创的AGV点料系统,为IT制造业、汽车制造业、食品制造业等诸多行业提供从产品到物料的自动上线、自动下线、中途转运的整体解决方案,实现全过程智能无人搬运。

佛山格尼磁悬浮技术有限公司生产车间里,工人正紧张有序装。/珠江商报记者何冠洪
“成为高新技术企业,可以获得了员工子女义务教育阶段入学指标,这是公司引才、留才重要的砝码,我们从未停下创新的脚步。”佛山格尼斯磁悬浮技术有限公司副董事长崔林生也颇有感触。他认为,要在激烈的市场竞争中脱颖而出,不能走在别人后面跟风模仿,格尼斯从磁悬浮轴承技术切入抢占创新高地。而高企对于研发投入的硬性要求,也倒逼公司持续完善创新体系,研发出了多个国内创新、全球领先的产品,“我们公司只有50多名员工,去年拿到了3000万元的销售业绩,靠的就是以技术立企,用过硬的技术赢得市场。”
从源头激活企业创新发展,成为高新技术企业的内驱动力,不少企业以高企评审认定为契机,继续加大研发投入力度。以成德科技为例,2019年研发投入超过800万元,2021年飙升至1500万元,三年间翻倍增长,研发费用占营收跃升至5%。如今的成德科技,早已从一家电路板小工厂,发展成为了印制电路行业百强企业。

广东成德电子科技股份有限公司增资扩产项目落成。/珠江商报记者林安迪摄
得益于高企的持续创新,顺德去年研发经费投入占地区生产总值比重预计达4.2%,走在全国县域高质量发展前列。高企培育是一项系统、复杂的工程,顺德搭建起一批产业支撑能力强的科创公共服务平台,推动企业家与科学家进行结对,一批“卡脖子”技术不断被攻克。
以高新技术企业培育“优等生”容桂为例,与广东药科大学、西安交通大学研究院等科研单位,共建8个科技服务平台,涵盖生物医学、新材料、集成技术、传热传质等领域,满足企业各类技术服务需求。
站在新的起点,顺德锚定了新的目标,力争今年年内高企数量突破3128家。随着高企基数的增加,在稳定存量的基础上提高增量和质量殊为不易。但我们有理由相信,有了日臻成熟的培育机制、真金白银的政策扶持、良好的产业生态体系和创新平台,顺德高新技术企业定能在提质增效中迎来新的突破。
文/珠江商报记者黄澄献