视频/佛山日报记者卢丽华制作
今天的乡村，正在经历数字科技的改变。
在禅城区石湾镇街道番村，闲来无事，坐着听听广播已经成为村民生活常态。每天，正是这些可远程操控的广播音柱“大喇叭”化身“第一宣传员”，用直白朴实、接地气的方式，让村民第一时间知晓各类应急信息、新鲜资讯等，从而提高自我保护意识和能力。
广播承载着几代人的成长记忆，是政策法规直抵民心的最近通道，更是紧急时刻不可或缺的声音。随着佛山应急广播“最后一公里”的持续建设，市、区、镇街、村居四级贯通的应急广播系统加快成型成势，成为从根本上破除“信息孤岛”的有效良方。今年底，全市五区将新增（含升级）至少 6427 个应急广播喇叭点位，同步新增730 个村级播控客户端，纳管至少 2335 个社会大喇叭系统和 383 个社会大屏等社会终端，将宣传触角迅速向基层一线延伸，推动党和政府的声音飞入“寻常百姓家”。
全城覆盖 推动应急广播“一张网”运行
4月26日，在佛山市应急广播指挥中心，技术人员打开三水区应急广播终端点位布设图，记者看到在三水区的各个街道社区、防汛预警点、防溺水点等重点区域，都分布着一个浅蓝色喇叭图形，并标定精确经纬度。当图标处于绿色闪烁状态时，表明这个位置的应急广播正在使用。同时，重要点位都会配置摄像头、大喇叭以及拾音器，指挥中心大屏幕可实时显示现场监控画面。
佛山市应急广播指挥中心。/佛山日报记者卢丽华摄
今年，佛山将“推进应急广播系统建设”列入市政府年度工作报告和市政府年度重点工作任务表。从示范点建设到打通系统联接的“血脉经络”，全市应急广播系统迈出了关键一步。该系统通过有线数字电视、地面数字电视、调频广播、IP通道、电台频率、电视台频道等多渠道预警，实现点对点精确发布、点对面区域推送，全方位、全天候为群众服务。
工作人员在佛山市应急广播指挥中心值班。/佛山日报记者卢丽华摄
纵观这几年，佛山多点发力，加大新技术和资源整合力度，应急广播体系建设取得一些进展，区、镇街、村居覆盖面不断扩大，在基层社会治理、文化教育传播、疫情防控宣传、公共应急指挥、气象播报等方面发挥了重要作用。目前，佛山建成了1个市级应急广播平台，3个区级应急广播平台，12个镇街、150个村居（社区）的播控客户端，5467个应急广播大喇叭或音柱应急广播终端以及35辆应急小黄车，实现与市应急管理局、市政数局、市气象局、市人防办的各类平台对接，完成佛山电台、佛山电视台以及省网佛山分公司的直播、互动、融合视频等播出系统适配改造，初步构建起市、区、镇街、村居纵向上下贯通、横向协调联动、可管可控、覆盖全市的智能应急广播系统。
当发生公共突发事件时，如何第一时间通知、疏散、安抚群众，发布处置措施，调动社会力量参与后勤保障，应急广播必然要担负起这一系列使命任务。
“应急广播实行一张网运行、一张网管理，具备战时应急、平时宣传两个功能。”广东广电网络佛山分公司相关负责人表示，佛山应急广播系统与‘雪亮工程’视频监控联通，可以调取平台上的视频流，实现日常视频巡查和监控，还能接入电视开机画面，通过弹窗宣传应急消息，推动应急广播进家庭、进户外、进社区、进村居。
作为技术支持方，广东广电网络佛山分公司将结合广电宣传优势能力，打通更多信息发布渠道，进一步扩展应用场景。未来将对接互联网音箱，依托云平台技术，满足家庭用户信息需求。同时，还计划对接公交车广播系统，把公共汽车变成一台台流动宣传车。
从长远来看，建立应急广播体系是一项长期的、艰巨的实践任务，宣传内容的多元化、宣传载体的多样化，将提升应急广播终端在城市环境中的接受度。
科学精准 搭建疫情防控宣传“空中阵地”
战“疫”期间，广布佛山乡村的应急广播奏响了宣传的“大合唱”。应急广播的及时提醒和应急关照，成为疫情防控工作的重要信息保障。
为了充分发挥应急广播不受时空限制、传播面广、接收率高的优势，让村民足不出户就能了解各项政策和信息，禅城区石湾镇街道番村一次性投入建设智能应急广播系统，在联星、红星、潘一三个村小组的醒目位置以及潘村公寓门前，建设了4个可视化智慧播放系统，方便路过村民随时观看。同时，该村还在辖区各个角落安置了6个大喇叭及30个助音器，并设有监播中心，打通了服务群众“最后一公里”。
可视化智慧播放系统正在播放抗疫宣传片。/佛山日报记者卢丽华摄
今年3月，番村村党委书记徐灿金担任“主播”，用直白朴实的地方语言，进行了“防疫不松懈，石湾在行动”的广播宣传，一句句叮咛的话语深入民心。
“过去，村里的工作人员都是手拿着‘大声公’，挨家挨户去‘喊话’，或是开着流动车在大街小巷里广播。”番村村党委书记徐灿金表示，番村内涝比较严重，临近大雨天气，村里就会利用应急广播告知村民及时移走停放在内涝区的车辆，减少村民的财产损失。而且这套应急广播系统可以通过手机进行节目控制，早、中、晚分时段轮播防疫科普知识等内容，大大节省了人力，宣传效果比以往更好。
番村建设的应急广播。/佛山日报记者卢丽华摄
外出做生意的村民潘先生，也亲历了这样的变化。“家里的老人了解信息的渠道比年轻人少很多，他们也很少出门看贴在告示栏里的通知，但自从有了应急广播，他们比我还了解村里的信息，很多时候都是他们提醒我。”潘先生感慨道，村里的广播还开设了节日祝福、上级通知播放、天气预警、广播节目等内容，极大地丰富了村民的文化生活。
番村建设“文明实践+智慧广播”站。/佛山日报记者卢丽华摄
应急广播的广泛运用，在党和群众之间架起了一座“连心桥”。据了解，2020年至今，播出疫情防控、疫苗接种知识科普、政策宣传等各类信息4201条77812次，宣传小黄车出动588台次，播出时长共计36038小时，受众累计超过200万人次。不仅有效解决了农村突发事件预警信息发布的难题，还提升了基层突发事件的预防和处置能力。
“应急广播是一项政治工程、社会工程、民生工程、文化工程，务必提高政治站位，勇担建设重任。”市文广旅体局相关负责人表示，在新发展阶段，佛山应急广播系统建设将打好“建管用”组合拳，努力探索和拓展应急广播发布渠道和终端，满足群众均等化、多样化、个性化、高质量的传播需求，提升应急广播信息综合服务能力。同时，与市应急管理局建立战略合作关系，两部门发挥牵头抓总作用，加强多部门协调联动，注重链接社会资源，合力推进建设步伐。
文/佛山日报记者卢丽华