政府投入扶持资金、保险公司成为“风险管家”、投保企业提高抗风险能力的社会治理新模式，在佛山通过一张保单实现了。
近年来，佛山构建了以安全生产责任保险（下称“安责险”）为核心，食品责任安全险、校方责任险、出租屋综合保险等保险服务为辅的“多元主体、合作共治”的安全治理新模式，解决企业安全生产和城市公共安全风险治理问题，在保险服务社会治理上形成了可复制、可推广的“佛山经验”。
一张安责险保单 实现多元共治
2021年9月1日新修改的《安全生产法》正式实施，并将实施安责险纳入立法强制。安责险制度成为推进安全生产社会治理现代化的一项重要举措。
早在2015年，佛山就开始探索以安责险为纽带，构建“多元主体、合作共治”的社会治理格局。
佛山市应急管理局相关负责人介绍，安责险运行初期政府投入超1亿元的扶持资金，让企业享受更多实惠，也提高了安责险的公信力，保险公司则提取15%保费用于聘请专业机构，为投保企业提供事故预防服务。
2016年5月31日，佛山市人民政府召开安全生产责任保险新闻发布会。/资料图
佛山市三水区某金属制品有限公司的安全生产情况，就因为购买了安责险得到了很大改观。该公司2020年第一次在中国人寿财险佛山中心支公司投保安责险，当年企业保单出险16宗案件，累计赔款60万元。2021年10月，企业续保安责险，保险公司为企业提供创新的“保前+保中”双重事故预防服务模式，通过创新的服务模式，有效的降低企业的风险水平。截至今年5月，该企业2021年保单出险仅7宗小事故案件，累计赔款仅4000元。
佛山安责险更大的意义，在于政府开放了公共治理的通道，开辟了一条多元参与社会治理的新路径。目前，佛山安责险已整合10家保险机构、35家技术服务机构、300余名行业专家、1支应急救援队伍等力量共同参与安全生产，逐步形成了多元主体、合作共治的开放性格局。
数据显示，截至今年5月25日，佛山安责险累计为超过4.1万家企业提供风险保障9075亿元，事故预防服务近两万次，累计保费达8.27亿元。
创新保险产品 提升风险处置能力
安责险是佛山探索保险业助力社会治理现代化的一个典型案例。
近年来，针对食品卫生、校园安全、电动车安全、电梯安全、出租屋安全等问题，佛山也加大力度引导市民及相关机构利用食品责任安全险、校方责任险、电动车安全责任险、电梯安全责任险、出租屋综合保险等保险服务，持续提升风险处置能力。
“对于用电和煤气的安全，我也不太懂，现在有专业人士上门帮忙检测，我觉得放心很多。”在享受了出租屋安全责任险配套的安全检测服务后，大沥镇河东社区出租屋主肖姨开心地说道。
借助保险机构的力量，大沥镇探索出了一条与保险公司一起介入出租屋管理与服务，从源头上降低出租屋安全事故的出租屋安全管理服务新模式。
“民生综合保险”项目在禅城区体育行业消防讲座上进行宣讲。
祖庙街道则在全市首创“政府民生综合保险”项目，以政府购买保险、居民享受保障的形式，优化公众责任风险管理模式，提升公共管理职能运营效率。
2021年11月，“政府民生综合保险”项目开展第二期，祖庙街道联动中国人保、太平洋保险和平安财保，以共保形式对市政设施公共责任险、拥挤踩踏救助险、重大恶性案件伤害救助险、见义勇为救助险、自然灾害救助险、火灾爆炸救助险、精神病人伤人救助险、传染病救助保险八个险种进行投保，总费用为每年450万元，累计责任限额6750万元，保障辖区40.78万人，借助保险公司专业化风险管理水平，提升应对公众责任风险事件能力。
不论是安责险还是出租屋安全责任险等，其核心都是安全，由此衍生出了以预防为主、保障为辅的保险服务社会治理的新思路，并成就了佛山今日“多元主体、合作共治”的安全治理新模式。
文/佛山日报记者倪玉洁 通讯员刘嘉颖