南海高水平对外开放再迎利好。近日，广东省商务厅发布通知，认定佛山市南海区、广州市黄埔区等6个区域为广东省进口贸易促进创新示范区。南海成为佛山市内唯一入选的区。
什么是贸易促进创新示范区？
在进博会期间，我国明确提出要培育一批进口贸易促进创新示范区，发挥进口贸易集散地对扩大进口的示范和带动作用。示范区主要有贸易促进和贸易创新两大功能，一方面提升进口便利化水平，促进进口商品流通，实现中国扩大进口的开放承诺，另一方面，促进进口与产业深度融合、高效联动。
作为广东省促进进口贸易高质量发展的重要举措，广东省开展进口贸易促进创新示范区的评选，推动形成一批具有示范引领作用、集散带动效应的进口贸易创新区域和平台。
为什么是南海？
佛山国际陆港招商中心。
智利车厘子经南海国际货柜码头进口启动仪式。（资料图）
近年来，南海区不断提升贸易便利化，在扩大进口方面取得积极成效。2021年，南海区进口额为76.5亿美元，同比增长26.7%。除了进口额大外，南海区进口贸易来源地也十分广泛，南海区从事进口业务企业达到840家，与114个国家（地区）从事进口贸易业务。
近年来，南海区在贸易创新上也亮点频频。比如，在贸易便利化方面，南海海关依托国际“单一窗口”查验、放行信息推送，实现进出口货物“船边直提”和“抵港直装”，节省企业码头耗时及费用，现每月约有120个标箱采取该模式离境出口；南海区开通“九江-蛇口”组合港业务，减省申报手续和香港国际转运费用，解决出口订舱难的问题；深化多元化通关模式改革，进一步深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革，目前进出口“提前申报”率分别达到60%、75%以上，两步申报应用率超过23%，均达到世界银行20%认定标准；以AEO高级认证为抓手助力企业享惠升级，筛选辖区优质进出口企业150余家，助力汽配、铝型材、医疗、灯饰、信息科技等行业龙头优化内部管理体系，擦亮外贸企业的“南海品牌”。
事实上，南海区在发展进口方面具有得天独厚的优势。2019年12月24日，国务院发布关于同意佛山设立跨境电子商务综合试验区的批复，正式同意在佛山设立跨境电子商务综合试验区。南海区积极发展外贸新业态，2021年支持官窑电子商务物流园建设，助力南海家电家具、纺织服装等行业借道跨境电商开拓国际市场，目前南海区已拥有跨境电商园区3个，均可实现进口、出口电商业务，能够满足企业水路、公路、空运等需求，大力支持引导沃富家具等企业开通5个“海外仓”。
口岸建设也是南海的另一个优势。南海区现有3个码头和2个车检场，不仅能够全面服务区内企业，甚至辐射广州乃至珠三角城市。其中，三山港是佛山市唯一一个一类口岸，拥有冷链物流监管设施，满足鲜、干水果及坚果、红酒、冻水产品、种子种苗等进口条件。三山港还是再生金属资源主要进口口岸，2021年进口量占广州海关辖区51%。2021年11月24日，海关总署发布通知，指定南海三山港为原木进境指定监管场地。
南海将发挥示范引领作用
根据通知要求，示范区需突出本地特色，凝聚优势资源，实施创新驱动战略，争取三到五年推动示范区进口规模稳步扩大、制度创新有效提升、示范引领作用持续增强。
在政策方面，南海区已经出台了《佛山市南海区促进外贸高质量发展扶持办法》，利用政策导向推动区内企业自主进口和通过区内贸易代理公司进口先进技术装备，促进重要装备进口数据回流至南海。2021年至今，已成功推动本土外贸流通企业与区内纺织企业达成合作进口剑杆织机，同时推动外贸公司对接季华实验室、仙湖实验室、中科院苏州纳米所等科研院所开展进口设备合作。
据悉，“佛山国际陆港项目”已获批粤港澳大湾区“7+5”多层节点网络多式联运示范工程。未来三年内，南海区计划依托广珠铁路在狮山一汽大众旁建设佛山国际陆港（无水港），建设海关口岸查验区、跨境电商产业园、物流信息交易及商业配套中心三个核心功能区，并以多式联运连接广州南沙、珠海高栏、深圳盐田三大海运码头，丰富南海区外贸战略通道建设。
南海区经济促进局相关负责人表示，正研究出台相关举措，大力促进进口贸易，南海区的进口贸易在规模和创新方面有望迎来新一轮大发展。
文/图 珠江时报全媒体记者 李年智
通讯员 李伟婵 汤文安