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国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报
6月9日，国务院办公厅发布通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。
其中，佛山凭“一照通行”改革入选“推进企业登记注册便利化、深化‘双随机、一公开’监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的地方”。
Q：什么是“一照通行”改革？
按市场主体需求整合，实现多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申请、并联审批，把每个事项每个部门“各跑一次”变为一件事“只跑一次”，减少审批发证环节,同时通过营业执照归集各类许可信息，推进电子证照应用，实现“一企一照、一照通行”，是佛山市深入贯彻落实国务院“证照分离”改革的重要举措。
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在以前，开公司办理营业执照，要在多个部门之间来回跑，花费的时间很长，也让市民感到吃力。现在，实施“一照通行”改革将能更便捷、高效与科学。
此前，广东省佛山市按照国务院、市场监管总局关于深化“放管服”改革、登记注册便利化改革以及激发市场主体活力的部署要求，聚焦办照办证联动，搭建“一照通行”涉企审批服务平台，全面应用电子营业执照，协同推进准入准营便利化，着力提升企业办照办证服务质量和水平。
2021年，广东省委深改委把佛山“一照通行”改革列为广东省具有示范推广意义的基层改革创新经验，广东省人民政府印发方案全省复制推广。
截至2022年5月，佛山市实有各类市场主体120.3万户，同比增长18.8%；全市新登记市场主体12.9万户，同比增长24.43%。
佛山市市场监督管理局先行先试、主动作为，会同本市各许可审批部门，搭建“一照通行”涉企审批服务平台，统一标准规范、统一清单管理、统一身份认证、统一数据共享，企业办理营业执照时，可按办事场景同时申办多个相关许可事项，跨部门、跨层级、跨业务办理。
以统一社会信用代码关联电子证照，丰富电子营业执照应用场景，推动电子材料数据共享互认，实现证照服务“一照通行”。
围绕企业开办全流程便利化，充分尊重企业意愿，申请人办理业务时自主选择联办模式，向“一个窗口”提交“一次材料”，完成一次身份认证，即可实现材料同步流转、审批同步进行、证照及时发放。
立足企业办事体验，针对证照联办后申请表单过长、企业一次性填报内容过多、审批一次通过率不高等问题，提供精准服务，让企业办事省心省力，准入准营审批服务效能大幅提升。
2021年，全市办理新设市场主体登记27.6万笔，办照一次通过率达99.7%；核准证照联办业务6.2万笔，办证一次通过率77.7%；业务办理总体满意率达99.5%。
