基层群众是基层治理的主体。为调动广大村（居）民参与基层治理的积极性，南海印发《佛山市南海区深化乡村文化振兴创新推动基层治理专项行动方案》（下称《行动方案》），瞄准4大方向部署了9个方面重点任务，以村（居）民为核心全面深化乡村文化振兴。
《行动方案》按照“凝聚思想共识、提升文明素养、提高自我发展能力、引领实现自我价值”的思路层层递进，为村（居）民打造了全方位的成长计划，致力以文化人解决基层“政府干、群众看”难题，为推动南海基层治理现代化提供源源不竭的内生动力。
“我们希望树立本土文化自信，凝聚村（居）民思想共识。”南海区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长梁惠颜在解读时表示，《行动方案》明确将按每村居5万元的奖励标准，全面推进“一村一史一志”工程，深入挖掘南海各村居历史、名人、非遗、民俗、特色美食等文化元素，不断增强村（居）民的情感共鸣和文化认同。
在如何讲好乡村故事方面，《行动方案》提到，今后南海将从群众视角出发打造一批有底蕴、传得开、鼓舞人的乡村故事，并从基层党支部书记、老党员、乡贤、导赏员等优秀代表中选组百姓宣讲团，让群众身边的“名嘴”来把党的政策理论讲明白、讲透彻，以身边事感化身边人，逐步将村（居）民培养成有理想、有信念、有家国情怀的基层治理主导力量。
《行动方案》首次将塑造乡村美学提升村（居）民艺术素养引入了南海乡村文化振兴范畴。“我们将结合‘四小园’建设和乡村环境整治工作，引入国内外顶尖艺术家或品牌艺术机构，通过举办大地艺术节创作与自然和乡村共生的艺术作品，将美学价值渗入乡村肌理。”梁惠颜介绍，《行动方案》聚焦发挥乡村美学美化心灵、陶冶情操的作用，期望实现美学价值与经济价值、生态价值之间的相互融合、相互成就。
九江镇敦根社区程玉英家中，一个精致、生机勃勃的小花园，各色鲜花争妍斗艳。珠江时报全媒体记者 钟梓泓 摄
今年，南海首次用推荐命名的方式汇聚新乡贤群体力量。《行动方案》配发《关于凝聚新乡贤力量助推南海高质量发展的工作方案》，明确自2022年起将每年开展一届“南海新乡贤推荐命名”活动，每届选树一批有品德、有能力、有学识、有声望、有公益心的新乡贤，其中首届命名名额为50人。同时，还将宣传好新乡贤文化和新乡贤典型事迹，以在全社会形成积极向善、见贤思齐的文化氛围。
“欢迎有能力、有意愿的南海乡亲们，将拳拳赤子之心，一片故乡深情，化作项目回归、资金回流、技术回援、人才回乡、公益回扶，在推进基层治理现代化的进程中发光发热。”梁惠颜介绍，凡具备爱国爱乡、引领风尚、以文化人、实干兴乡、反哺桑梓等基本条件的乡亲，都可纳入推荐范围。此外，南海还将鼓励支持镇街、村（居）定期评出一批事迹佳、口碑好、有威望的新乡贤人士，梳理村（居）新乡贤人物及其先进事迹，推动建立村（居）新乡贤名录库。
另外，为有效发挥新乡贤在南海乡村振兴、基层治理、乡风涵养等方面的积极作用，《行动方案》明确，南海将探索建立科学有效的新乡贤参政议事章程，推动成立“新乡贤理事会”“新乡贤参事会”“新乡贤工作室”等组织，加快制定相关配套政策，为新乡贤回乡奉献力量创造便捷有利条件。
不止于此，《行动方案》还从推动移风易俗、加强思想道德建设、涵养良好家风等多个维度出发，提出要深化全国文明城市创建工作，引导村（居）民敬好人、学好人、做好人，培育与时代接轨的新时代村（居）民。
“南海拥有非常丰富的本土文化资源。我们要想尽一切办法盘活基层的文化阵地、文化队伍，开展览、搞演出、办活动，让老百姓的业余生活充实起来，精神世界丰盈起来。”梁惠颜介绍，《行动方案》将从打造村民文体生活新阵地和激发群众创造美好生活的热情两方面入手，不断丰富乡村文化体育生活，提升村（居）民的自我发展能力。
这其中，将以村（居）民需求为导向配置实用性强、利用率高的文体设施，鼓励村（居）民积极参与智慧图书馆、社区体育公园全覆盖工程建设，引导村（居）民养成积极向上、健康文明的生活方式。此外，将探索采用引入民间资本、民办公助、委托管理等多种建管方式，调动村（居）民参与公共文体场所管理的积极性，营造共建共治共享的和谐氛围。
另外，《行动方案》除了明确要深入开展“红色文艺轻骑兵”进村居、送电影下乡、百村（居）广场舞大赛、百村竞渡龙舟赛等活动和赛事外，还提出要加大扶持奖励力度，以红色故事、好人故事为蓝本，鼓励村（居）民自编自导自演更多具有浓郁乡村特色和契合时代精神的文艺作品，全面激发村民参与乡村文化建设的热情和活力。
《行动方案》提出，要大力发展文化+业态，构建“一村一特色”的乡村品牌，不断提升乡村的社会价值和经济效益，让村（居）民“自我造血”能力不断增强。
一方面，支持村（居）民盘活闲置民房、土地等资源，打造一批示范性精品民宿，全面开发民宿游、研学游、观光休闲等新型旅游产业；另一方面，南海将开发醒狮、龙舟、十番、烧番塔等非遗IP，并支持各村（居）设立非遗文创空间和非遗工坊，对于成功进驻村（居）的项目（工作室）还将给予最高不超过10万元/年的补贴。
“我们计划依托公园湖泊、古祠堂、古村落等资源，把龙舟、醒狮训练和比赛打造成长效化的旅游体验项目和观赏景点，将民俗文化与文旅产业深度融合，以达到主客共享的目的。”梁惠颜透露，接下来南海还将制定龙狮文化振兴计划，不断夯实“村村有龙舟”“村村有醒狮”的文化基础。
“方案从凝聚思想共识、激发文化自信、提升文明素养出发，着眼于提高村（居）民的自我发展能力，引领他们实现自我价值。”梁惠颜表示，《行动方案》以人为核心全面深化乡村文化振兴，最终目的是通过培根铸魂以文化人，加快构建共建共治共享的社会治理新格局。
延伸阅读
1、南海新乡贤需具备5大基本条件
南海新乡贤是南海的港澳台同胞、海外侨胞，或籍贯南海，或户籍在南海，或在南海工作、生活的，为南海经济社会发展作出了突出贡献，有德行、有才能、有担当、有声望，深受当地民众尊重，在全区具有较强示范作用的乡贤代表。
①爱国爱乡。爱党爱国爱乡，遵纪守法，自觉维护国家形象、民族利益，热心家乡建设，践行村规民约，在推动南海村（居）实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等作出突出贡献，得到群众广泛认可，在一定范围内发挥了较强示范作用。
②引领风尚。有较高的道德威望，品行端正，修养深厚。在倡导村（居）移风易俗、邻里和睦，引领社会新风尚，弘扬社会正能量，涵育文明乡风中发挥积极作用，取得了明显成效。
③以文化人。热心和投身村（居）文化、教育、科技、卫生事业，以实际行动传承弘扬优秀乡土文化，传播社会主义先进文化，推动村（居）群众在精神文化生活上富裕起来。
④实干兴乡。根植家乡、扎根农村干事创业，带领广大乡亲学习先进技术、发展致富产业、参与村（居）建设，实现增收致富，特别是能有效带领贫困村群众摆脱贫困、共同富裕。
⑤反哺桑梓。在外经商、办企、从政、求学等各界人士，以乡情乡谊为纽带，回乡创业、投资故里、参与公益，以学识专长、经验技术反哺桑梓，为家乡发展出资出力、建言献策，有力推动南海新农村建设。
凡是因严重违法违纪问题被处理，非法组织或参与重大群体性上访事件，参与“黄、赌、毒”、封建迷信、非法宗教及邪教活动等不得参与推荐。
2、南海新乡贤推荐有4大类型
①慈善乡贤：长期帮助家乡及村（居）民在捐资助学、扶残助残、扶贫济困、家乡建设等方面贡献巨大，反哺桑梓，造福桑梓，个人道德高尚，群众评价较高的典范。
②产业乡贤：携带资本回乡（在乡）创业，在家乡投资办厂、产业技术指导、人才科创项目等方面发挥重要作用，造福家乡，推动家乡产业兴旺发达，个人品德高尚，群众口碑佳的先进人物。
③文化乡贤：致力于家乡文化保育，在传承、推广、发展家乡优秀传统文化方面默默奉献，为保全、宣传家乡传统文化作出重大贡献，赢得群众广泛好评的文化工作者。
④仁德乡贤：个人品行至高，在诚信、公益、子女教育、孝敬父母、个人事业等方面的社会影响力较大，并通过个人影响力引领带动家乡乡风文明建设，群众口碑好，社会影响力大的贤达人物。
文/珠江时报全媒体记者 黄梦灵 通讯员/南宣
制图/珠江时报全媒体记者 李世鹏