6月16日，顺德区在北滘镇黄龙书院举行顺德区诉前和解工作推进会暨庭所共建启动仪式，全面总结顺德区诉前和解中心的工作成果及经验，推动庭所共建落地见效。会上，《顺德区构建“5+N”庭所共建工作机制 加强基层矛盾纠纷多元化解实施方案》正式落地启动，这是全省首份关于“庭所共建”工作的指导文件，也是进一步深化提升顺德区诉调对接工作水平的重要举措。
北滘人民法庭与北滘司法所签订了“庭所共建”协议。/珠江商报记者谢意摄
汇聚多方解纷资源，构建多元解纷经纬网
会议首先通过专题片展示了顺德区诉前和解中心成立三年来的工作成效，顺德法院随即发布《顺德区诉前和解中心三周年工作回顾与展望白皮书》及十大典型案例。据悉，顺德区诉前和解中心自2019年6月6日揭牌运行以来，始终坚持把“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续推进多元解纷，逐步形成了以“源头预防为先，非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理新格局。
区诉前和解中心通过积极沟通对接，联合人民调解组织、行业调解组织、工会、妇联等单位或组织派员进驻诉前和解中心，最大限度汇聚起跨部门、跨领域的多方解纷资源，截至目前，共调解民商事纠纷90215件，调解成功42235件，诉前总体化解率78.78%，多元解纷效果持续增强，诉源治理成效初显。
在做好法院前端分流案件调解的同时，诉前和解中心聚焦诉源治理，不断完善衔接联动机制，构建起多元解纷经纬网。在纬线上，先后与区市监局、司法局、区住建局、区旅游局等多个行政机关衔接联动机制，共同打造了消费纠纷、房地产等领域纠纷一体化纠纷解决品牌；与佛山市停车场行业协会、顺德区青年企业家协会、潮汕商会等商行业协会达成联合调解机制；与区公安局建立警诉调矛盾纠纷解决机制，开展对由基层警情发现的非警务类民间纠纷联调及司法确认工作。在经线上，以人民法庭为阵地，链接基层社会治理单位，有效整合基层解纷力量，构筑预防矛盾纠纷的“第一道防线”。
顺德区人民法院院长郭文东表示，接下来，顺德法院将继续在优服务上聚焦用力，织密多元解纷经纬网，推进“1+10”诉源治理工作模式，构建基层解纷大调解格局；在强对接上聚焦用力，强化部门协同，筑牢诉调对接信息网，打好基层治理协同战；在增效能上聚焦用力，打造在线解纷新阵地，深化调解员队伍建设，激发多元解纷活力。
出台全省首份“庭所共建”工作指导文件
随后，在与会人员的见证下，黄龙村和解工作站揭牌成立，北滘人民法庭与北滘司法所签订了“庭所共建”协议，这标志着区法院与区司法局联合出台的《顺德区构建“5+N”庭所共建工作机制 加强基层矛盾纠纷多元化解实施方案》正式落地启动，该方案是全省第一份关于“庭所共建”工作的指导文件，也是进一步深化提升顺德区诉调对接工作水平的重要举措。
黄龙村和解工作站揭牌仪式。/珠江商报记者谢意摄
北滘人民法庭与北滘司法所签订了“庭所共建”协议。/珠江商报记者谢意摄
据悉，顺德区“5+N”庭所共建工作机制通过做实做强专业调解力量下沉、矛盾纠纷联动化解、调解技能共同提升、普法宣传互助互动、风险隐患源头防范等5项规定动作，整合、优化人民法庭与司法所的人力、智力、平台资源，实现全方位对接，发挥“1+1>2”的工作合力，推动矛盾纠纷源头化解，深化平安顺德、法治顺德建设。
启动仪式上，顺德区司法局局长及莉表示，各镇街司法所与人民法庭要紧扣区委、区政府以水兴城、乡村振兴、法治政府建设等中心工作，立足本地实际，用好调解力量、资源平台、智能技术，加紧研究制定具有本地特色的“庭所共建”“N”个方面创新举措，进一步构建便民利民的基层社会矛盾纠纷多元化解格局。
区委常委、政法委书记谢顺辉在会上指出，全区各单位要做好五方面的工作：一是树立“诉源预防”理念，将前端化解再前移至前端预防。二是把党的领导贯穿源头预防和多元解纷的全过程，满足人民群众日益提高的多元调解需求。三是全面构建“横到边，纵到底”的矛盾纠纷解决的“合力圈”，加快推进“庭所共建”，持续完善基层解纷体系。四是推动更多法治力量向引导和疏导端用力，指引人民群众选择柔性纠纷解决方式。五是及时回应和解决多元解纷中的新情况、新问题，共同研究解决多元解纷中存到的瓶颈与障碍。同时强调相关职能部门、各镇（街道）要狠抓贯彻落实，强化资源、组织、机制、保障的联动意识推进诉源治理工作再开新局。
区属有关单位负责人及各镇（街道）负责政法工作的副书记等60多人参加了会议。
文/珠江商报记者谢意