
“公园城市”、“教育强镇”、“人才乐园”、“网红都市”、“千灯湖CAZ”……作为佛山和南海的中心城区,“长子”桂城早已拥有“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆”等美誉。今后,“顶流科创都市”这张产业名片也将成为其中响当当的一个!
2022年6月24日,“科创都市 出彩桂城”——2022年桂城产业高质量发展战略发布会,在千灯湖CAZ的中央位置隆重发布,干货十足,亮点繁多。

发布会现场。
寸土寸金的湾区极点中心城区桂城,为何要这么大张旗鼓、笃定不疑、信心十足地举起“科创都市”产业大旗?
“跳出舒适区,跑出加速度!”早在2021年12月21日,千灯湖畔,“思想大解放、改革不止步”桂城高质量发展大讨论时,桂城上下便一致刀刃向内重新定位,将高质量发展目标瞄准了“强产业”。
时隔半年,桂城便正式提出具体发展战略,可谓是时不我待,争分夺秒!接下来,“科创都市”将如何顺势而为、乘势而上,打造“出彩桂城”,助力“千灯湖CAZ”?且听《南海观潮》的观察分析。

广东金融高新区。

到底什么才是桂城?
每座城市都有特属于自己的特色!提到桂城,你首先想到的是什么?漂亮的千灯湖、优质的黄金学位、刺激的叠滘龙舟漂移、无处不在的网红公园……抑或是冠绝佛山的房价?
没错,以上这些都是桂城给人们留下的深刻印象。这一切,是经过一代又一代桂城人艰苦卓越、奋发创新的有为成绩。
那么,在“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”要求下,桂城如何开辟新赛道、再创新辉煌?这个问题一直萦绕在桂城管理者们的脑海和心头。
时间回溯到2021年11月12日下午,“南海两会”期间,桂城党工委书记岑灼雄就表示,作为南海的中心城区,桂城将坚决扛起应有的责任担当,打造成为城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆。此外,桂城还自我“加压”,要再加一个科创都市“顶流”,打造高品质、新活力、强实力的高质量发展都市桂城。
“跳出舒适区,跑出加速度!”时光来到2021年12月21日,千灯湖畔,“思想大解放、改革不止步”桂城高质量发展大讨论暨2021年度工作务虚会上,岑灼雄刀刃向内,毫不客气地自我剖析到,“除了房地产,桂城还有什么拿得出手的?”
痛定思痛后,他和拍档余辉一致提出要坚持“强产业”!

千灯湖创投特色小镇。穿行者/摄
方向既定,上下求索。这个过程也有过弯路,曾一度自困于“街道”的维度,但走出去横向比较完一些先进街道后蓦然回首,发现自己另一个真正值得对标的身份——湾区极点中心城区。
于是,桂城跳出原有“坐标系”,重新将参照对比的目光重新瞄准了深圳福田、广州天河等中心城区。这一对比就发现,在佛山颇具优越感的自己,在经济高质量发展方面,与广深一线城市中心区相比,地均GDP、人均GDP、地均高企数量、亿元税收楼宇密度等指标仍有显著差距。
如何担起“长子”的责任,去为佛山高质量产业发展探路?桂城上下经过一番深思熟虑,有了一个明确的方向:
产业第一,项目为王!科创回城,工业上楼!打造顶流科创都市,做出彩桂城。

桂城为何要顺势而为?
太极拳强调“顺势”才能“四两拨千斤”,所谓“得机顺势”。
何谓“顺势”?从字面上讲,就是顺应形势。具体到做事,就是要顺应变化的态势、趋势。
正所谓应对环境变化,有五种态度:令事情发生者,适应事情发生者,观望事情发生者,惊讶事情发生者,淘汰于事情发生者。

余辉在发布会上。
顺势,意味着要登高望远,意味着要明晰事物发展变化的规律,将经济发展态势和产业变化规律做到了然于胸,时刻保持着对环境变化以及环境变化对自身的影响,才有可能发现自身真是需求,领先于现有的竞争对手采取行动,甚至是对整个行业进行颠覆式的变革和创新,并且在这个过程中不断强化自己的优势对位。
唯有如此,桂城才能做“令事情发生者”!

佛山天安数码城 /宋兹檀摄
当前,国内外经济形势错综复杂,新一轮科技革命及产业变革突飞猛进,我国新型城镇化建设加快推进,桂城作为佛山市及南海区的中心城区,顺应新时代的新要求,也必须快马加鞭踏上新的求索之路。
从发展趋势看,中国新型城市化进程已经开启,“大武汉”等强中心、强核战略成为主流选择,人口快速向大城市集中,要素资源加速集聚。
随着消费升级尤其是科技人才对城市品质服务的高标准要求,世界城市呈现出科技产业从“郊区”回归“都市”的发展趋势。
城市、产业与人的关系正在被重新认识和定位,打造城市中央活力区、推动城市中心区活力化正在成为国内外城市新一轮发展的主流趋势。
“‘城、产、人’都只是手段!”桂城党工委副书记、街道办主任余辉认为,桂城必须继续打造总部经济、科创经济,增强大家的财富增长能力,夯实经济基础,从而摆脱对红利殆尽的房地产经济的依赖,“最终发展产业是目的。”

欢聚集团产业互联总部效果示意图。

桂城如何发力产业?
明道、顺势、优术,通天下!
中国经济正处在深刻的结构调整之中,首先要“明道”,才能做到“顺势而为”,有了这样的基础和条件,“优术”才有意义,才能达到“通天下”的终极目标。
经过“思想大解放”已“明道”,历经“头脑风暴”调整“坐标系”已懂“顺势”。桂城接下来该如何“优术”?做强做大科创都市,举起产业桂城大旗,做一个活力四射的出彩桂城。
2021年,桂城街道完成地区生产总值750.18亿元,增速8.9%;实现税收180.92亿元,税收总量连续三年稳居全市32个镇街首位,区域经济发展持续跑出“加速度”;引进超千万元产业项目81个,平均每天引进投资超1.2亿元;高企数量超500家,5年增长近3倍;捧回了“2021中国最具幸福感城市之公园城市典范”等多项国字号荣誉。
从另一个角度测算来看,南海区辖区总面积为1071.55平方千米,而桂城街道辖区总面积为84.16平方千米,仅占南海区总面积的7.89%。但就在小小的桂城土地上,每平方千米就能产出GDP约8.9亿元、纳税金额约2.15亿元,“寸土寸金”名副其实。
凡事都有两面性,这些既是桂城的优势,又是某些角度看来的劣势。比如说,“金贵”的有限空间,注定无法发展传统意义上的“产业”。

平洲玉器珠宝特色小镇。
于是,桂城瞄准“高精尖、引领性、创新型”产业领域,做优做精金融服务、专业服务、时尚消费、文化创意等现代服务业,加速“两业”深度融合;做强做大新一代电子信息、生物医药与健康、新材料、节能环保等环境友好、资源节约、附加值高、可上楼的先进制造业,高质量推动桂城产业强势崛起,全力打造“产业高地”,为城市未来赢得发展“空间”和“时间”。
到2026年,R&D投入占GDP比重达4%,国家高新技术企业超1000家,创新创业团队增至300家,“专精特新”企业增至200家,上市企业增至16家,高层次人才总量达到4000名。
到2026年,人均GDP突破13.8万元,增幅36.4%;亩均GDP达83万元,增幅39.7%;平均每平方公里有14家国家高新技术企业,亿元楼总量达到40栋。
到2026年,GDP突破1000亿元,“两高四新”产业增加值占GDP比重达50%,规上工业企业新增500家,工业增加值占GDP比重达23%,二三产业比例更为均衡,产业结构更趋合理。

岑灼雄在发布会上发言。
此时此刻,高高举起产业大旗的桂城有何“优术”?
把握科创都市化、工业回城的新趋势,把区位交通、城市品质、公共服务等比较优势全力转化为产业高质量发展的竞争优势,加快产业进城、工业上楼,推动产业集约高效发展与城市品质持续提升互促互进,形成结构更优、质量更高、效益更好的城产人融合新局面。
强化大湾区广佛极点城市中心城区意识,站在粤港澳大湾区、广佛全域同城的高度,谋划产业发展方向和定位,以深化区域合作增添发展新动能,以扩大城市开放保持桂城首位度,在更高维度上调动和配置产业资源,努力撑高区域产业发展的天花板。
以产业链协同升级为导向,在三龙湾科技城、佛北战新产业园等区域重大发展战略中进一步凸显中心城区的支撑引领功能,发挥人才、资本、信息等创新要素的辐射带动作用,加快打造战略性新兴产业策源地,形成“桂城总部、周边协同;桂城苗圃、周边基地”,为佛山及南海产业发展做好增量“加法”。
这些都是桂城谋定而后动的“方法论”!

中国家具行业“职业技能培训基地”落户桂城海宜达家具综合城。

科创桂城未来可期!
人生就像自行车,方向掌握在自己手里。用力蹬才能前进,没用力还在前进,那说明骑的是下坡路。一路上不管逆风顺风的时候,全凭自己掌握。要想继续上坡,就必须拼命蹬!
决心“跳出舒适区,跑出加速度”的桂城,毅然选择高举产业大旗,笃定前行致力打造“科创都市出彩桂城”。
接下来,将紧紧围绕产业高质量发展的核心需求,从空间、动力、要素、成本“四个维度”精准发力“八大举措”,全面构筑桂城产业高地的“四梁八柱”。
优化产业空间布局,将桂城打造成为“工作+生活+娱乐”高度复合的全域中央活力区;
实施桂城“十大城市主题产业社区三年行动计划”,优化产业载体形态;
推进“直投基金+银行”投贷联动等创新做法,创建多层次多元化的投融资体系;
构建“龙头带动+平台联动+企业主动+资本推动”区域新型科技创新体系;
打造“桂宾高才,城就未来”的桂城人才工作品牌,探索“人才与城市共成长”,争创广东省人才工作示范镇街;
打造“好看、好吃、好玩、好舒心、好赚钱”的“五好”活力城市,让天下英才“近悦远来”;
全力挖掘已建在建及规划的13条地铁60多个站点的轨道交通红利,全面融入大湾区1小时生活圈,扩大桂城“大城资源、小城成本;大城配套、小城生活”优势的辐射面;
出台《桂城街道推动产业高质量发展扶持办法》,推进政策激励和服务协同打造一流营商环境。
…………
长期持续关注桂城发展的《南海观潮》认为,作为大湾区活力之都,桂城各方面的优势十分明显,先天很足,加上主官们的意识超前,眼光长远,很懂“预期管理”,这些都让人一眼就能看到一个闪闪发光的产业桂城,就在目光所及处招手。

王勇现场发言。
顺势而为,乘势而上!长子担当,高举大旗!
科创都市,出彩桂城!未来已来,活力无限!
【观潮主笔:刘海波、李宁】