6月24日,南海区党建引领“创建熟人社区”工作推进会召开。会上,桂城街道、大沥镇沥雄社区、里水镇金溪社区、九江镇敦根社区负责人就“创熟”工作分别作交流发言。南海区委常委、政法委书记麦绍强指出,要坚持以党建为引领,下沉“创熟”力量到住宅小区开展治理工作,把“创熟”理念延伸到农村社区建设,深化推动“创熟”治理体系建设与完善。

南海区党建引领“创建熟人社区”工作推进会现场。
“十”字工作法实现创熟工作提质扩面
桂城街道党工委书记岑灼雄介绍,近年来,桂城街道紧紧围绕“三大任务”,形成“社会参与、项目支撑、自治深化、文化建设、分享共进、培训提升”六大工作途径。目前共培育街坊志愿互助会51个,组建58个小区自治小组,发展“楼长-巷长-街长”队伍2186名,发展社团组织233个,红色业委会7个。

桂城街道党工委书记岑灼雄发言。
“今年,桂城街道在总结现有经验基础上,搭建了“纵向建体系,横向调资源,服务到身边,矛盾自己解”的工作机制,形成‘惠从党来’的服务格局和‘小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交’的治理格局。”岑灼雄说。
接下来,桂城街道将深化推广“十”字工作法,从协商调解深耕扩面、城市社区深化提质、农村社区重点突破三大方向实现创熟工作提质扩面。岑灼雄表示,将培养一批调解骨干,推动社区矛盾就地化解;探索楼道自治小组,举办小区城市论坛,实现小区善治;因地制宜打造“创熟”品牌,其中平东以产业振兴反哺乡村振兴、 夏东以“尚礼夏东”文化振兴带动乡村振兴、夏南一以回迁房楼道自治路径深化乡村振兴。
“五好建设”工作法
让社会治理工作成为群众的“大舞台”
“社区党委在‘四步走’工作策略,深化出‘五好建设’工作法,即抓好阵地、抓好人才、抓好队伍、抓好品牌、抓好体系,让社会治理工作不再是‘独角戏’,而是群众的‘大舞台’。”大沥镇沥雄社区党委书记谈杏仪指出,从2018年开始,沥雄社区打造“1+N”的10分钟党群服务圈,将党建触角延伸到各个小区,把每个活动空间都建设成为联系、服务、动员、组织群众的社区党建阵地。

大沥镇沥雄社区党委书记谈杏仪发言。
同时,社区将党员骨干、居民代表、志愿者、社团领袖、退役军人等五类重点人员培育成为社区治理生力军。现在共建成6个旧小区党群活动室,5个新型楼盘的社区党建服务分中心。2021-2022年上半年共开展各类活动的140场,参与居民13000多人次。
“今年,社区党委强化小区支部建设及提升三级党建网格力量,重新在新型住宅小区整合2支物业片区党员志愿服务大队,密切了各小区物业之间沟通与交流,充分发挥传帮带作用,有效促使他们由‘从众者’转换为‘主人翁’。”谈杏仪表示。
“红色业委会”+融和圆桌议事会
化解小区矛盾
“金溪中恒小区早期因治安、车位、电摩充电、楼体质量、邻里矛盾等问题,业主与物业、开发商矛盾持续升级,引发围堵小区、打砸汽车、封锁物业办公室等恶性事件。”里水镇金溪社区党委书记李桂森表示,面对困境,金溪社区党委在中恒小区以通过打造红色业委会、搭建“规则+”民主议事协商平台探索出一条能适应现代物业小区治理之路。

里水镇金溪社区党委书记李桂森发言。
在党建引领下,小区组建一个党性强、办实事、效率高的“红色业委会”,确保党员席位占比50%以上,由小区居民投票选举产生。还以中恒小区作为试点,以楼栋为单位,一户一票民主选举产生议事代表,形成三级自治组织网络——一级为楼栋居民,二级由议事代表、党员、楼长、志愿者等组成楼栋自治管理小组,三级为融和圆桌议事会。
现在的中恒小区,大小矛盾得到了有效化解,邻里熟人氛围浓厚。融和圆桌议事会、红色业委会通过了居民公约。小区电动车有了管理办法,设置了安全规范的电动车集中充电点,并制定了校车接驳方案,解决小学生接送难题等。
“1258”工作法助推农村社区“创熟”
敦根社区是一条“人口倒挂村”,社区经济薄弱。在社会治理方面,社区曾经面临工作推进、环境改善、基层治理三大难题。
“近年来,社区通过实践党建引领‘1258’社会治理现代化工作法,推动群众从‘共住一条村’到‘共护一条村’转变。”九江镇敦根社区党总支书记郭文洪介绍,社区引入“公共空间管理”理念,整合公共空间资源。同时,通过购买服务,不断壮大“党员+社工+义工”党群志愿服务队的力量。此外,设立“洁家美家日”和便民服务日,街坊会的骨干成员定期和社工一起,到居民家中收集意见、宣传社区政策,让社区干部掌握第一手的社情民意。

九江镇敦根社区党总支书记郭文洪发言。
例如,为规范空间管理,破解停车难问题,敦根社区通过街坊会入户开展问卷调查,广泛征集群众意见,形成了停车规范化管理办法。
郭文洪表示,接下来,敦根社区将坚持党建引领基层治理,以红色街坊会为平台载体,不断探索推进创建“熟人社区”工作,优化提升具有九江特色的“创熟”品牌,着力构建共建共治共享社会治理新格局。
文/珠江时报全媒体记者 梁慧恩 通讯员 苏宇金 孔德菲
图/珠江时报全媒体记者 黄永程