当前,狮山正在大力探索高质量党建在社会治理中的引领和推动作用,以高质量社会治理加快推动镇委“两个坚定扛起+两个有力支撑”的“2+2”发展战略落地,助力狮山打造佛山战新产业中心、佛北城市中心。
整治人居环境、建设干部队伍、推进村改攻坚……抓党建强乡村治理是狮山以高质量党建引领高质量社会治理的其中一大方向,也是不少乡村一以贯之的有效做法。如永和村、上柏社区、狮南村、五星社区、山南社区、罗洞村等,它们都坚持以党建引领推动乡村治理,通过优化工作方式方法,进一步凝聚镇、村、社、企党建力量,有效整合乡村振兴资源,激发乡村治理活力。

“城市狮山”航拍。珠江时报全媒体记者 张志成 摄
党群齐心合力!人居环境整治显成效
再获百万元奖励!6月初,狮山镇永和村继获得全市2022年第一季度农村人居环境整治专项检查第一名,得到全市通报表扬和100万元奖励之后,近日再获南海区100万元奖励。截至目前,该村共获得市区镇三级奖励共500万元。
人居环境整治是乡村治理的重中之重。在接到迎检任务后,永和村党委书记、村委会主任、经联社社长蔡海安二话不说,挂帅上阵,同时充分发挥领头雁作用,组织村两委干部、经济社社长参与到各项整治工作中,通过划分党员干部“责任田”,形成层层抓落实,做到人员、措施、责任“三到位”。

永和村墙绘与周围环境相得益彰。珠江时报全媒体记者 金晓青 摄
其中,永和村官堂西经济社社长、党员罗焕昌不仅率先自己动手拆除了自家杂物房,还动员自己的兄弟拆除了已建多年的遮雨棚,为村民带好头,取得了村民的信任,让后面的拆除工作得以更加顺利推进。
如今,永和村已制定出保持环境整治成效的长远规划,此次获得的奖金将按每个经济社的人口比例,用于完善基础设施如道路接驳、公园建设和村容村貌的改善,持续推动人居环境升级改造。
广泛发动党员群众,戮力同心,厚积薄发,高点定位,逐个击破,是上柏社区做好人居环境整治工作的核心秘诀。为此,上柏社区每周定期汇报工作进展和计划,出台《社区卫生公约》,建立红黑榜上墙制度,定期公示,形成社区环境人人有责的群众舆论氛围。

环境清新的上柏社区。珠江时报全媒体记者 谢轲 摄
在实际整治工作中,各经济社分片区整治,动员团结党员干部、村民、志愿者、市政等各方力量,逐个击破横街窄巷、公共空间、休闲场所、周边鱼塘、闲置地、房前屋后等难点黑点。而对于社区工业园,按照社区网格化分片包干,由流管工作人员和巡查组人员,每天巡查卫生黑点,发现问题尽量当天解决,存在困难的,联合相关部门介入合力解决。
通过持续推进,狮山镇农村人居环境整治工作持续向好,2021年连续两个季度在市检中排名镇(街)前二,2022年在第一季度市检中排名第二。党建引领人居环境整治,狮山越来越多村(社区)环境越来越美,赞誉反响越来越多,党群关系越来越好,干部能力越来越强,党组织根基越来越稳。
亮身份、展旗帜!党员队伍冲在前
党建与乡村治理相结合,关键在于“人”!
狮山镇狮南村党委竭力打造“水韵狮南 同心远航”党建品牌,其中一项重要举措就是抓好党员队伍建设,抓牢基层党建思想教育,让党员干部在推进狮南村党建工作以及各项中心工作任务中发挥应有作用。

狮南村开展主题党日活动。
其中,狮南村党委开展“公开承诺显担当,发挥模范做表率”活动,由村党委书记带领党委班子成员率先作出公开承诺,各党支部党员逐一表态,并签订了家庭承诺书,张贴到各经济社党务宣传栏。
亮身份、展旗帜,狮南村党委以三级党建网格为抓手,以党小组为单位,推出乡村治理系列“微服务”,让党员队伍活跃在各项微服务一线。如积极开展环境卫生治理、河长制巡查等微治理;新增沙二、沙三党支部党群活动中心,打造党群共享“客厅”,拓宽党建微阵地;为烈属家庭、困难家庭进行房屋微改造,确保居家安全;动员党小组每年开展入户探访、便民服务、志愿服务等微活动不少于20场,打通党员服务群众的“最后一公里”。

每周,在党员带动下,狮南村志愿者都会巡河,党群携手守护狮南水网。
抓党员队伍建设,既要重视抓思想教育、抓群众服务,也要注重抓工作落实、抓攻坚克难。在博爱湖西湖项目以及广佛肇项目土地征地攻坚战中,狮南村党委引导涉及征地项目的经济社党支部的党员队伍,按照区域组建攻坚突击队,广泛开展政策解释,让群众安心放心、理解支持征地工作。在党员队伍的凝心聚力下,沙浦片区三个经济社仅用7天完成博爱西湖片区项目全部征地表决程序,均100%通过表决,按时保质完成土地征收表决工作,展现了狮山雄狮在狮山全域土地综合整治中“敢争第一,能打胜仗”的精神气质。
此外,狮南村党委以党员队伍为核心,发动退伍军人、村民等组成解放涌义务巡逻队,开展常态化治水提质志愿服务,为发展龙舟文化、水乡文化,保护水环境也做出了应有贡献。
不惧失败,愈战愈勇!把党旗插在村改攻坚第一线
村级工业园改造是当前狮山促进全域土地综合整治、推进乡村治理高质量发展的重要举措。其中,山南社区、五星社区、罗洞村等村(社区)以党建引领村改工作,将党旗插在插在村改攻坚第一线,不惧失败,愈战愈勇,成果频出,成为狮山村(社区)村改攻坚的标兵,其所在党组织也成为村改攻坚标杆党组织。
山南工业区早在2018年就被列为南海区村级工业园改造试点项目之一。从2018年开始着手积极探索改造模式,到今年4月29日,终于与某厂房地块承租人签订了首个《提前解除租赁合同补偿协议》。

《南海区狮山镇山南工业区村级工业园改造项目土地整理流转合同》正式签订。
期间,该项目经过两次大的方案否决,经过多次改造方式探索,更经过了一次次挨家挨户与村民、厂企负责人沟通宣传。一次次的否决、推倒重来和不理解,没有让山南社区党委退却,反而激起了他们永不言败、一往无前的决心。
终于,在经过不断与上级政府、厂企负责人、村民的沟通下,在经过一次次的实地调研与执法下,村改攻坚进度势如破竹。今年1月23日,项目以96.2%的同意率顺利通过了以“协议出让+代建、返租物业”的方式方案,并表决确定了佛山市狮山镇联汇智盈土地整理有限公司为山南工业园改造项目土地前期整理及改造主体。2月22日,《南海区狮山镇“山南工业区”村级工业园改造项目土地整理流转合同》正式签订。4月29日,该项目签订了首个厂房地块《提前解除租赁合同补偿协议》。接下来,该项目将继续快马加鞭、全力冲刺,争取与更多的厂企达成解除租约协议。
尽管村改过程中一波三折,但山南社区党委不仅经历住了时间的考验,更经受住了一次次失败的考验,以不屈不挠、主动创新精神,迎来了村改曙光。这也是其他村(社区)攻坚村改工作的生动缩影。
五星社区经联社、杨坊经济社工改工项目也是狮山村改进程的一个亮眼项目,涉及残旧厂房连片改造共377.81亩。自该项目实施以来,五星社区党总支全力配合狮山镇五星工业园片区改造项目小组,通过前期多次组织党员干部学习三旧改造相关政策法规和项目提升方案、召开宣讲会、组织经济社党支部书记带领党员入户走访,以及在表决中党员身份的股东、股东代表率先同意等方式,顺利推动项目实施。

五星工业区村改项目拆除现场。珠江时报全媒体记者黄永程 摄
2020年10月21日,五星社区经联社、杨坊经济社与狮山土资公司正式签署《农村集体土地整理和租赁合同》。2021年9月9日、2022年5月7日,分别拆除五星市场、宏丰玻璃厂及一私人承租地块的建(构)筑物,项目迈出改造的一大步。
罗洞村北山村级工业园也在村改范围内,改造面积约106亩。该项目的表决,也花了罗洞村党委两年多的时间和多番努力。但值得高兴的是,改造方案最终以100%参加及100%支持率双百的高票通过。今年4月20日,项目合同正式签约。至此,北山项目也成为狮山镇小塘片第5个通过改造方案表决并落地的村改项目。该项目改造后,村民收入预计提升10倍,极大提升村民的幸福感。

罗洞村北山村级工业园改造项目签约仪式。
通过改造方案、高同意率通过表决、企业陆续搬迁……一个个村改项目难关的攻克,凝聚着一个个村(社区)党组织全体党员数百上千个日夜的汗水和心血,也充分彰显了抓党建强乡村治理、高质量党建引领高质量社会治理的显著成效。
文/珠江时报全媒体记者 马一右 通讯员 陀宇 张媛媛
图/通讯员提供