
7月7日下午,海南省司法厅副厅长税军率队来到南海区调研镇街综合行政执法改革工作和行政执法信息平台办案使用情况。南海区司法局局长彭述海、党组成员刘润章陪同调研。

参观南海城市大脑运行管理平台
调研组一行先后参观了南海城市大脑运行管理平台和数字展厅,并围绕镇街综合行政执法改革中的事权下放、运行机制、人员培训、科技赋能以及规范化建设等方面进行详细了解。随后,调研组又通过座谈交流的方式,与我省市区相关人员结合工作实际,就镇街综合行政执法改革实施细节、执法中存在的困难和问题、行政执法信息平台具体应用等方面进行了深入沟通交流。
就无人机在执法领域的应用进行深入探讨
“我们在全省率先实现‘广东省行政执法信息平台’与地方城市大脑的互联互通、共建共享。”调研组参观南海城市大脑运行管理平台时,彭述海介绍,两大平台的对接运行形成了群众积极参与、部门及时办件、流程清晰可见、结果反馈快捷的完整闭环,解决基层执法力量不足的阶段性问题,打造“群众网格员吹哨,执法人员报到”的智慧执法“南海样板”。南海区还创新出台了全国首个规范无人机在执法领域应用的指导性文件,通过明确一系列规范性要求,赋予无人机参与执法的基础身份认证,根据不同的证据类型分别明确应符合的形式要件,将无人机采集的数据上升为认定违法事实的证据,把执法人员从繁重的调查取证工作中解放出来,推动行政执法向科学化、高效化转变,社会治理从“人海战术”向“智慧治理”的升级跃迁。
“南海区同步推进省市区执法信息互联互通与无人机执法,充分体现了紧跟时代步伐、拥抱科技创新的胆识和魄力,相信未来南海区的镇街综合行政执法改革成果一定能大放异彩,这些都非常值得我们学习。”税军连连称赞。

在数字展厅观看南海区镇街综合行政执法改革工作成果介绍
“除了硬件和软件,我们还在探索‘一镇街一品牌’项目建设工作,目前各镇街已确定品牌建设方向,如狮山镇将建立非现场执法品牌,丹灶镇将建立无人机执法品牌,九江镇将建立硬件规范化执法品牌。”调研组一行来到数字展厅,彭述海介绍,南海区坚持纵深推进镇街综合行政执法改革工作,构建“以改革方案及指导意见为核心,以开展考核及科技赋能为两翼,七个镇街各树立一个品牌项目”的“一核两翼七弦”工作机制,通过抓统筹、严考核、强科技、立品牌,推动南海区基层治理能力现代化建设。

在数字展厅交流镇街综合行政执法改革工作经验
“请问你们是如何统筹各部门之间相互协作,让执法改革工作落到实处的?”在座谈会上,税军与调研组成员相继提出问题,彭述海都一一给出细致解答。

彭述海回答调研组的提问
“我们搭建‘2+9+N’综合行政执法改革制度机制,有效压紧压实责任主体,构建强有力的统筹核心,提升综合执法效能。”彭述海介绍,南海区还建立了季度考核与年度考核相结合的制度,目前已对各镇街第一季度工作开展情况进行了考核,并于五月底对考核靠后镇街进行了现场督导。

税军表达对南海区镇街综合行政执法改革工作的看法
“这次南海一行获益匪浅,回去之后我们会系统性学习这边的好经验、好做法,将海南省的镇街综合行政执法改革工作和行政执法信息化建设带向一个新台阶。”税军表示。
文/图 珠江时报全媒体记者 左百村