夏日炎炎，南海大沥岐阳社区东苑小区内也是一派热火朝天的景象。小区内的7栋楼宇，已有6栋完成天面防水工程，楼道翻新也在各楼栋同步推进，接下来便是雨污管道改造、小区路面铺设、三线入槽……这些都是小区居民自主推进老旧小区改造后，肉眼可见的新变化。
南海区正在加快落实落细“创熟”三年行动计划目标任务，“创熟”路上，岐阳社区直面小区治理痛点，在微改共治过程中，探索形成组织培育、居民协同参与的行动路径，逐步形成“小事不出楼栋，大事不出小区，矛盾不再激化，协商就地解决”的党建引领小区治理新模式，在小区治理及优化服务中激发居民自治新活力，解决居民急难愁盼的突出问题。
居民通过议事参与小区自治。
居民议事协商 自治自管家园
岐阳社区位于广佛交界处，属于城市社区，辖区面积0.86平方公里，有18个住宅小区和4个自然村，常住人口约1.3万人。作为老旧城区所在地，岐阳社区老旧且无人管理的小区较多。对此，该社区以问题为导向，引导老旧小区的居民议事协商，自治自管家园。
南船宿舍、南粤期货宿舍两个小区建于90年代，为员工宿舍，无物管负责。由于常年缺乏管养，小区配套设施老旧损坏严重。“这两个小区比较特殊，因为地理位置原因，两个小区共用一个出入口，道路共用，就像是一个小区。”岐阳社区工作人员介绍，小区内住户多为非户籍人口，很少参与小区事务。
改变源于一次“微改造”项目。因原来的排污管道老旧，2021年初，小区内有居民提出建设排污管道微改项目的想法，苦于无人牵头推进，难以落地。
居民想自管家园是好事，只是缺乏“领头雁”，岐阳社区党委需要做的就是找到这些“领头雁”。社区党委在两个小区走访，物色了8名热心居民，组成南船期货小区居民协商议事服务队。同时建立“小区治理议事会”，将原来的文娱室改造成居民议事厅，由党员牵头带领楼长、社工、热心居民共同参与议事会，分别从发现问题，分析和解决问题，经验总结三个层面形成系统的问题解决机制。
改造后的居民议事厅。
这一居民协商议事服务队积极组建业主群，通过线上线下两种形式同步收集相关建议，并在岐阳社区的支持下，落实了排污管道微改项目。
但新的问题随之出现。由于公共区域内杂物较多，影响项目推进，南船、期货两小区急需一次环境整治提升。2021年7月底，岐阳社区两委干部与小区居民协商议事服务队商议解决方案，发动居民在小区内开展“我为群众办实事之南船期货环境整治大行动”，大大改善了小区环境。
小区居民跟进微改工程化粪池更换。
为确保排污管道微改项目的顺利实施，南船、期货两小区居民协商议事服务队每月都会定期开会议事。2021年底，该项目完工，切实解决了小区雨污排放问题，把困扰群众的“烦心事”变成“暖心事”。
微改后的小区公共道路。
老旧小区改造 激发自治活力
老旧小区环境差、治安隐患多等问题沉疴难解，影响居民的幸福感、获得感和安全感。近年来，南海大力推进老旧小区改造，岐阳社区抓住这一契机，发动老旧小区自主改造，通过“看得见的变化”激发居民参与小区自治的“青春活力”。
小区居民自发开展环境整治。
东苑小区的情况与南船、期货两小区不尽相同，该小区也是无物管的老旧小区。此前，社区党员以党建引领，发挥党员先锋模范作用，由党员担任楼长，并快速组建有7人的自管小组。
“这个自管小组成员的平均年龄比较年轻，且学历较高，参与热情也比较高。”岐阳社区工作人员说，一个明显的变化就是，该小区居民反馈的问题，自管小组能够快速解决。如果难以推动解决的，会积极与社区党委、社工商讨，寻求解决办法，力求“小事不出楼栋，大事不出小区”。
今年，东苑小区全面开展老旧小区改造计划。改造工程涉及面广、程序多、工作复杂，但小区自管小组边学习边摸索边推进，愣是走出了“快步子”，社区党委更多是起到指导和协调的作用。
改造前期，自管小组成员走访收集居民意见，确定了天面防水，增设充电桩及车棚、小区垃圾站等改造内容。该自管小组成员一起查资料、找施工方。对项目改造中的难题，自管小组也能迎难而上，各个击破。
在业主群内，东苑小区自管小组经常会冒泡，开展协调工作：有居民反映施工问题，就及时对接施工方，将问题解决；有居民不理解施工流程，产生疑惑时，自管小组会及时解疑释惑。
今年端午节前，岐阳社区两委干部发现东苑小区的天面防水工程陷入停滞，便在协调群询问。得知是因为“龙舟水”临近，部分住在顶楼的住户担心施工会影响房屋的承重和防水问题，不同意继续施工。
当社区党委介入时，小区自管小组已经约见了施工方，在得到施工方的施工安全质量保证后，又去与住户沟通协调，迅速督促恢复施工，也避免矛盾的激化。
施工期间，施工材料堆放也是一个大问题。根据就近原则，东苑小区将楼下的部分车位空出来，供施工方堆放材料。但这些住户的停车问题怎么解决？小区的非户籍楼长走访发现，沿街商铺的门前还有一些空闲区域，立即积极沟通，说服商铺暂时让出店铺门前的区域给住户停车，快速解决住户停车问题。
文/图 珠江时报全媒体记者杨慧 实习生周绮滢 通讯员 苏宇金