7月15日，丹灶镇“一庭两所”共建联调联动启动仪式举行。南海区丹灶司法所、南海区人民法院丹灶人民法庭和丹灶镇派出所共同签署了“一庭两所”共建联动联调工作方案，标志着广东首个“一庭两所”矛盾纠纷化解新模式正式落地启动。南海区人民法院党组副书记、副院长吴建兴，南海区司法局副局长关海潮和丹灶镇人大副主席陈兆辉出席仪式。
丹灶镇“一庭两所”共建联调联动启动仪式现场
“一庭两所”共建联调联动指人民法庭、司法所、派出所三方联动，通过整合基层解纷资源，共同构建“法公联动、法司联调、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”的基层矛盾纠纷化解新模式，有效激活市域社会治理“神经末梢”。今年六月，区司法局和区法院已联合出台《关于推进“庭所共建”工作机制的实施意见》，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制建设。在此基础上，丹灶镇作为先行示范点，开拓了南海区基层社会治理多元化解矛盾纠纷的新模式。
“一庭两所”的落地进一步优化了司法资源，依托共建基层社区诉源治理工作站，通过对轻微伤害且不构成犯罪案件、邻里纠纷、家事矛盾等矛盾纠纷进行联合化解、就地化解，从源头上减少案件增量。“一庭两所”解纷模式坚持以人民为中心，凝聚了审判机关、公安机关、司法行政机关三方力量，将矛盾纠纷多元化解的端口再向社区、村居延伸，筑牢了基层社会治理的基础。
“法、公、司”三方签署“一庭两所”共建联动联调工作方案
矛盾纠纷主要集中在基层，化解力量也应集中在基层。近年来，在维护社会和谐稳定的过程中，南海区司法局通过不断提升治理能力，积极引导多元主体参与基层社会治理，通过调解资源整合培育发挥助推社会发展的重要作用。
坚持非诉机制解决挺在前，南海区司法局要求充分发挥人民调解效能。调解员作为连接“诉调”“警调”的重要纽带，承接着诉前调解任务，同时也要协调警务力量联合化解治安纠纷，是把好基层和谐稳定关口的“第一道防线”。
据悉，未来“法、公、司”三方将加强联动，推进解纷力量进一步下沉，落实落细“一庭两所”共建联调联动工作的各个环节，坚持与时俱进的工作态度，及时发现问题、解决问题，不断完善和优化矛盾纠纷多元化解机制，创新“枫桥经验”为“南海模式”探索出调解工作的新时代群众路线。
文/图 珠江时报全媒体记者 左百村 通讯员 林敏