陈村镇人大办近日组织部分人大代表开展人居环境整治专项督查,在没有相关职能部门陪同下,穿街走巷了解辖区人居环境整治情况,积极建言献策。
今年以来,陈村镇人大坚持问题导向,践行务实作风,特别注重监督工作的实际成效,创新人大视察方式,探索无陪同视察并形成制度,常态化开展工作,有力增强视察监督的针对性和实效性。
创新视察方式,提高监督实效
以往的人大代表组织开展的执法检查、实地视察等一般按照固定的程序进行:监督前告知要被监督的部门以及监督内容,在监督工作开展时,首先与接受监督的政府职能部门召开座谈会听取汇报,然后再由被监督部门陪同,进行实地调查,最后再形成检查意见,反馈给被监督的部门。
这种监督形式有利有弊,“利”是工作协调上较为方便,监督过程中所获得的信息较为全面,监督的效率较高。“弊”则是实地视察的现场和相关人员都事先安排好,按照既定的方案进行,一些不利于被监督部门的问题较难暴露出来,视察的客观性、真实性会打一些折扣。

图为人大代表们开展视察监督。
今年以来,陈村镇人大探索开展无陪同视察监督模式,在2022年十大民生实事项目监督中,根据代表的专业领域、工作生活情况,分别组建10个督查小组对十大民生实事进行监督。上半年,通过实地视察、书面审议、走访座谈等形式开展监督活动21场。陈村镇人大采取无政府领导和主管部门人员陪同、事先不与政府和属地被视察对象打招呼的视察方式,更全面客观地了解和掌握情况,更加精准地摸清问题,更加客观地作出判断,有效提高监督工作的针对性和实效性。
近日,陈村镇人大办就组织部分人大代表开展人居环境整治专项督查。在专项督查前,陈村镇人大办组织了人居环境整治检查培训会,人大代表们认真学习了《国务院农村人居环境大检查反馈问题整改情况专项检查计分标准》的七大项四十小项的检查内容细则。
随后,人大代表们分为2个代表小组,分别到石洲村、绀现村开展实地督查。代表们对照人居环境检查细则,将督查中发现的卫生死角、黑点及时拍照上传至各村居环境整治工作群,督促有关部门及时整改。
陈村镇人大办相关负责人表示,下一步,镇人大办将继续发挥人大代表监督职责,开展“回头看”督查,确保活动不流于形式、不走过场,推动农村人居环境卫生整治等工作取得实效。
强化代表小组建设,完善视察制度
针对代表履职主动性、积极性不强的问题,陈村镇人大在每个监督小组设置两名组长,每次的监督活动由监督小组自行制定监督计划,每月安排监督活动并撰写督查报告,将无陪同视察过程中发现的问题在监督报告中反映,将监督报告提交至镇人大办,做到视察前有计划、有重点、有准备,在视察中能把情况摸清、把问题搞透。

图为人大代表们开展视察监督。
在监督过程中,人大代表们坚持讲真话、提好建议,保证每一次视察监督活动不走过场、不打折扣,更好地发挥人大代表主观能动性和工作灵活性。今年以来,人大代表们围绕民生实事等积极开展视察监督,积极献计献策,助力推动治水等工作加速推进。
此外,为进一步将无陪同视察工作在人大监督工作常态化推广应用,陈村镇人大还计划完善镇人大代表视察工作办法,明确镇人大可根据视察项目和内容,将视察方式分为采取被视察单位、部门人员等陪同下的常规视察和无被视察单位、部门人员陪同下的无陪同视察两种方式,规范视察的范围、程序。
文、图|佛山日报记者朱朝贵 实习生罗琨妍 通讯员胡蓉
