“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的最佳方案和最佳制度，也是实现国家完全统一的信心所在、底气所在、力量所在。2022年7月1日，习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上指出，“25年的实践告诉我们，只有深刻理解和准确把握‘一国两制’的实践规律，才能确保‘一国两制’事业始终朝着正确的方向行稳致远。”领袖的教导关怀铭记于心，发展的厚望重托力扛在肩。党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局高度就坚持“一国两制”和推进祖国统一提出了一系列新理念新思想新战略，采取了一系列标本兼治的管治港澳举措，推动了香港局势实现由乱到治的重大转折，开创了澳门历史上最好的发展局面，不仅为推进依法管治港澳、促进“一国两制”事业行稳致远打下了坚实基础，还进一步深化了对“一国两制”实践规律的科学认识。
专家简介
李金哲，中共广东省委党校中共党史教研部副主任、副教授。近年来在核心期刊发表论文20余篇，参与并执笔中组部、全国党建研究会等多项课题，撰写的多项决策咨询报告获得省部级领导批示，在省委党校主体班次承担多项课程任务，主要从事基层党组织建设和党内法规研究。
坚持和加强党的全面领导
是“一国两制”事业行稳致远的根本保证
办好中国的事情，关键在党，办好港澳的事情，关键也在党。一方面，要全面准确理解“一国两制”方针，在国家政策认同上凝聚共识。“一国两制”方针中“一国”是前提和基础，也是原则和底线，维护国家主权、安全、发展利益是这一方针的最高原则，中央对香港、澳门特别行政区的全面管治权就是这一原则的直接体现。只有在这一前提下，才能更好保障香港、澳门充分行使高度自治权，才能发挥“两制”的巨大优势。因此，“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。另一方面，中国共产党的领导是保持香港、澳门长期繁荣稳定的根本保证。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。新中国成立以来70多年的历史，改革开放以来40多年的历史，都在反复证明、也必将持续证明一个道理，就是香港、澳门的事业发展与内地发展息息相关、命脉相连，只有中国共产党才能提出“一国两制”伟大构想，并领导香港、澳门“一国两制”事业在探索中不断前进。归根到底，25年“一国两制”伟大实践的一个最深切体会和最宝贵经验，就是坚持和加强党的全面领导是“一国两制”事业行稳致远的根本保证。
坚定落实“爱国者治港”和“爱国者治澳”
是“一国两制”事业行稳致远的根本原则
一个国家、一个民族，政权只有掌握在真心希望国家繁荣昌盛、民族团结共进的人手中，才能真正实现国家和民族的伟大梦想，这是世界通行的政治法则。古往今来，世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权，也没有任何一个国家、一个地区的人民会在这些势力和人物掌握政权时实现强大和振兴。第一，要广泛吸收爱国爱港爱澳立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入港澳政府，同时吸收他们担任各行各业领导人，调动社会各界积极性，确保香港、澳门长治久安。第二，香港、澳门所有公职人员，应全部宣誓拥护基本法和效忠特别行政区，公职人员必须忠实履行誓言，不得有任何违背香港、澳门繁荣稳定的言行，违反者必将受到严厉惩处。第三，要大力推行爱国主义教育，弘扬爱国主义精神，讲好中国故事，讲好香港、澳门故事，杜绝过往社会上不良社会思潮影响，与损害香港、澳门繁荣稳定的破坏分子坚决作斗争，提升香港、澳门公众的国民身份认同感和向心力。
深度融合发展
是“一国两制”事业行稳致远的关键举措
党的十八大以来，习近平总书记始终牵挂着香港、澳门的长期发展。以习近平同志为核心的党中央持续构筑国家改革开放这一最大舞台，全力支持香港、澳门对接国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、横琴和前海两个合作区建设等国家战略，积极推动香港、澳门深化改革开放，破除利益固化藩篱，充分释放香港、澳门社会蕴藏的巨大创造力和发展活力，为香港、澳门发展提供了强大政策支撑和正确方向指引。一是要充分发挥粤港澳综合优势，持续释放多个国家战略叠加的“驱动效应”“物理效应”“化学效应”“乘数效应”。通过强化区域创新协同、推动产业深度融合发展、深化对外开放合作等方式，携手打造世界级创新平台，共建开放大平台、经贸大网络、湾区大市场，全面提升大湾区综合竞争力。二是要坚持软硬联通并举，打造国际一流湾区和世界级城市群。按照从易到难、分步推进基本要求，推动三地规则衔接和机制对接（软联通），推进基础设施互联互通（硬联通），不断提升大湾区世界级城市群建设质量。三是要加强重大合作平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽。香港、澳门要充分利用横琴、前海两个合作区和南沙粤港澳重大合作平台建设重大战略机遇期，系统构建以培育引聚高层次人才和全球一流人才为主的粤港澳全面合作的高水平对外开放平台。
支持港澳青年成长成才
是“一国两制”事业行稳致远的百年大计
青春孕育无限希望，青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春，才能兴旺发达。习近平总书记指出，“青年兴，则香港兴；青年发展，则香港发展；青年有未来，则香港有未来”。香港、澳门的发展在青年，未来在青年，只有支持港澳青年成长成才，才能为“一国两制”伟大实践提供最长久的事业支撑和最牢靠的人才保障。首先，要构建以爱国主义为基础的高标准教育体系，引领港澳青少年深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识，推动国家意识和爱国精神在青少年心中深深扎根。其次，要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难，强化粤港澳经济社会生活交融交汇，让更多港澳青年融入国家发展大局，确保广大青年能享受到国家发展红利，为他们成长成才创造更多机会。再次，要深化粤港澳民生等领域合作机制，建立健全教育医疗就业等双向流通机制，高标准建设港澳青年创新创业基地，引育集聚广大青年科技人才，推进在粤工作和生活的港澳青年在民生方面享有“市民待遇”，构建大湾区青年融合发展新平台。
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文/李金哲
统筹/佛山日报记者刘蓉
